Документы используемые декларантом для подтверждения заявленного классификационного кода

 

ВВЕДЕНИЕ

Перемещение товаров и  транспортных средств через таможенную границу является важной составляющей внешнеэкономической деятельности. Данная операция невозможна без совершения действий, предусмотренных таможенным законодательством. К ним можно  отнести классификацию товаров  и присвоение им кода.

Классификация представляет собой логический процесс распределения  любого множества (понятий, свойств, явлений, предметов) на категории (подмножества) разного уровня в зависимости  от определенных признаков и выбранных  методов деления.

Видов классификации существует множество, но нас интересует конкретно  внешнеэкономическая классификация, которая непосредственно связана  с товарами. Эта классификация  согласована с международными организациями  и систематизирует все товары, которые являются предметом международной  торговли. В России, входящей в Таможенный союз, применяется  Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ТС).

Правильное определение  положения товара в ТН ВЭД ТС имеет  решающее значение для анализа деятельности фирм и предприятий, регулирования  производства и торговли, количественной и качественной оценки товаров, страхования, определения ставок таможенных пошлин и иных платежей, разработки режима экспорта-импорта тех или иных товаров, сопоставления данных по внешней  торговле различных стран и проведения экономико-статистического анализа, для сопоставления цен на товары.

Однако, у внешнеэкономической системы классификации есть существенный недостаток — сложность в использовании: для определения положения товара и его кода необходимы специальные знания.

Классификация очень важна  для кодирования. Кодирование товара - это образование или присвоение кода классификационной группе или  объекту классификации. В ТН ВЭД ТС кодирование товаров осуществляется десятизначным цифровым кодом.

От правильности кода зависит  размер таможенных пошлин за тот или  иной товар.

Конечно, присвоение кода товарам  контролируется. И для того, чтобы  таможенные органы могли проследить правильность присвоения кода, декларанту необходимо предоставлять им целый  перечень документов, подтверждающих заявленный классификационный код  товара.

Цель данной работы –  рассмотрение документов, подтверждающих классификационный код товара, их сущность, требования к содержанию и проверке, а также рассмотрение самой классификации и кодирования.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

1. Определить значение  классификации и кодирования  товаров по ТН ВЭД ТС.

2. Изучить основные документы, подтверждающие заявленный классификационный код.

3. Рассмотреть порядок подтверждения заявленного декларантом классификационного кода.

4. Провести анализ проблем возникающих при подтверждении заявленного декларантом кода товара

5. Раскрыть пути решения проблем, возникающих при подтверждении заявленного декларантом классификационного кода товара.

Предмет работы – документы, которые подтверждают заявленный декларантом  классификационный код товаров.

Объектом работы является классификация и кодирование  товаров, документальное сопровождение.

При написании работы были использованы материалы учебной  и периодической литературы.

Работа состоит из двух глав, включающих шесть параграфов, введение, заключение, список использованных источников и литературы. Объем работы (26) страниц текста и (13) библиографических источника.

ГЛАВА  1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КЛАССИФИКАЦИИ, КОДИРОВАНИИ ТОВАРОВ И ДОКУМЕНТАХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЕКЛАРАНТОМ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЗАЯВЛЕННОГО КЛАССИФИКАЦИОННОГО КОДА ТОВАРА

1.1. Общие сведения о классификации товаров в соответствии

с ТН ВЭД ТС

С давних пор существовал  интерес к определенной классификации  и обозначению товаров. Как правило, этот интерес обуславливался желанием государственных властей облагать налогами или сборами товары, перемещаемые в рамках их территорий либо пересекающие их границы.

Впоследствии, по мере развития индустриальных обществ, появилась  необходимость знать объемы такой  торговли и перемещения товаров.

Первые системы классификации  товаров были, естественно, весьма примитивны и в большинстве случаев представляли собой не более чем алфавитный список - перечень товаров, к которым  применялась та или иная ставка пошлины (налога) либо которые были освобождены  от их уплаты. Однако по мере увеличения количества различных ставок пошлин или освобождений от ее уплаты, одновременно с увеличением алфавитных списков товаров, был осознан тот факт, что более выгодной и удобной была бы такая классификация товаров, которая основывалась бы на ином критерии, отличном от принципа сходства товара с порядком, применяемым в области таможенного налогообложения.

Одновременно,  в связи  с ростом объема и значения международной  торговли, стало очевидным, что из-за различий в национальных таможенных тарифах возникает множество  проблем, связанных с порядком и  внутренней структурой разделов и товарных позиций тарифных номенклатур,  названиями и дефинициями товаров и даже с основными классификационными принципами, лежащими в основе тех  или иных тарифов. Некоторые национальные тарифы были разработаны лишь в самой общей форме; другие - первоначально составлены на какой-либо методологической основе, которая впоследствии неоднократно подвергалась видоизменениям в силу принимаемых национальных протекционистских мер, международных коммерческих или многосторонних тарифных соглашений.

Таким образом, само естественное развитие торговых и экономических  связей выдвинуло необходимость  разработки и применения стандартизированной  таможенной номенклатуры товаров, способной  обеспечить:

- системную классификацию  всех товаров, вращающихся в  международной торговле;

- международно-единообразную  классификацию всех товаров на  приемлемой основе в тарифах  стран, применяющих такую номенклатуру;

- принятие общего международного  таможенного "языка" с тем,  чтобы таможенная терминология  могла бы быть однозначно понята  как экспертами, так и участниками  торговли, облегчая тем самым  задачи импортеров, экспортеров,  производителей продукции, ее  перевозчиков и, естественно,  таможенных администраций;

- простоту и определенность  значений при ведении переговоров,  применении и верном истолковании  двусторонних и многосторонних  таможенных соглашений;

- международную однообразность  и сопоставимость данных для  облегчения анализа и сравнения  статистики мировой торговли.

Усилия, направленные на разработку единой всемирной номенклатуры товаров, способной облегчить ведение  международного товарообмена, начали реализовываться на практике более  века назад. Они в первую очередь  вели к созданию номенклатур, которые  одновременно использовались бы как  для тарифных, так и для статистических целей. Впоследствии была создана статистическая номенклатура товаров, учрежденная  международной Конвенцией в 1913 году.

В конце 60-х годов отчетливо  проявилось стремление всех стран, активно  участвующих в международной  торговле, добиться рационализации и  гармонизации данных торговой документации и, в частности, максимально унифицировать  систему кодирования в отношении  стран, единиц количественных измерений, видов транспорта, требований к условиям транспортировки, и в первую очередь, конечно, в отношении самих товаров.

Это способствовало созданию Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которая  впоследствии стала основой создания Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности опубликованной в 1990 году.

В общем виде классификация  товаров - это отнесение товаров  к конкретным товарным позициям, субпозициям  и подсубпозициям, указанным в ТН ВЭД ТС, и соответствующим им цифровым кодам. Классификация товаров осуществляется для целей определения мер тарифного и нетарифного регулирования, установленных в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, ведения таможенной статистики внешней торговли и другими целями.

Классификация товаров позволяет:

- изучать структуру ассортимента товаров, организовывать рациональный учет товаров;

- правильно производить экономические операции с товарами (исчисление пошлин и т.д.);

- вести автоматизированный учет товаров.

Объектом классификации  называется элемент классифицируемого  множества.

Признак классификации –  это свойство или характеристика объекта, по которому производится классификация.

Один из важнейших вопросов классификации – правильный выбор  признака, по которому тот или иной товар будет отнесен к определенной группировке.

Основными признаками классификации  товаров являются:

- единство технологических процессов производства;

- направление или цель использования товаров;

- физико-химические свойства.

Различают три метода классификации: иерархический, фасетный и смешанный.

Иерархический метод предполагает последовательное деление множества  объектов на подчиненные классификационные  группировки (подмножества). Ниже представлена схема иерархического метода классификации  виноградных вин.

При иерархической классификации  распределение объектов производится от более общего признака к менее  общему, и каждое последующее звено конкретизирует признак вышестоящего звена. Основное преимущество иерархической классификации заключается в ее большой информационной емкости, легкости и привычности применения. Недостатком же является слабая гибкость структуры и заранее установленный порядок ступеней распределения, не допускающий при отсутствии резервной емкости введения новых объектов и признаков.

Количество признаков  и ступеней определяет глубину классификации. Глубина классификации теоретически может быть бесконечна, но на практике такая классификация слишком  сложна, поэтому если нужно увеличить  число признаков, то применяют фасетный метод классификации.

Фасетный метод классификации  – это параллельное разделение множества  объектов на независимые классификационные  группировки (фасеты). Особенность фасетной классификации состоит в том, что отдельные фасеты не зависят  и не подчиняются друг другу; каждый фасет, относясь к одному и тому же множеству, характеризует только одну из сторон этого множества. Классификационные  группировки при фасетной классификации  образуются из объектов, взятых из соответствующих  фасетов. Преимуществом фасетной классификации является гибкость структуры, так как изменения в любом из фасетов не оказывают влияния на остальные. Недостатком фасетной классификации является недостаточно полное использование емкости, непривычность применения, а также сложность использования этого метода для ручной обработки информации. Ниже представлена схема фасетного метода классификации ткани.

Каждый из методов классификации  имеет свои недостатки и преимущества, поэтому в ряде случаев используют сразу оба метода (смешанный метод).

1.2. Общие  сведения о кодировании товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС

Кодирование товаров –  это образование и присвоение  кода классификационной группировки  и объекту  классификации.

Код  - это  знак  или  совокупность   знаков   применяемых   для   обозначения    классификационной  группировки и объекта классификации.

Целью кодирования является  систематизация объектов путем их идентификации,  ранжирования  (установления  определенного  порядка, перечисление  объектов  по  степени  их  значимости)  и  присвоения условного обозначения  – кода,  по  которому  можно  найти  и  распознать  любой  объект среди множества других.

Кодовая система является носителем определенной информации о товаре. Каждый товар имеет свой индивидуальный цифровой код, который  присутствует во всех документах. Присвоение  кодов  осуществляется  на  основе определенных правил и методов.

Правила  кодирования:

1.  Код  должен  иметь определенную структуру построения.

2.  Код  может  быть  выражен  с  помощью различных  заранее  обусловленных  знаков.

3.  Код   должен   способствовать упорядочиванию объектов.

Структура кода - это условное обозначения состава  и последовательности расположения знаков в  нем. Она состоит  из следующих элементов:

1.  Алфавит  кода - это   система  знаков  принятых  для образования кода.

Типы:

а) цифровой

б) буквенный 

в) буквенно-цифровой

г) штриховой.

2. Число знаков в алфавите - это основание.

3. Разряд  кода -  это  позиция знаков в коде. Поскольку   каждый  знак  характеризует   какой-то  заранее обусловленный  признак товаров, то разряд  кода несет  определенную  смысловую  нагрузку.

4. Длина кода - это число  знаков в коде без учета  пробелов.  Во избежание ошибок  при считывании кодов обычно  вводится контрольное число, используемое  для проверки записей кода.

Существуют основные методы кодирования:

1. Порядковый метод – это образование и присвоение  кода  из  числа  с  натурального  кода. Достоинством данного метода является  простота присвоения кодов. Что касается недостатков, то это отсутствие  дополнительной информации об объектах, невозможность выделения  общности  и  разницы  между объектами.