Контрольная работа по "Таможенной системе"

ЧОУ ВПО Институт экономики, управления и права (г. Казань)

Набережночелнинский филиал

Юридический факультет 

 

 

кафедра административного и

финансового права

 

 

 

Контрольная работа

Вариант № 4

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 5курса 281ДЗ                                                   Сафина Э.А.

Проверил:                                                                                         Шайдуллин Р.Р.

 

 

Набережные  Челны – 2013

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………..…………….3

1. Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации. Правовой статус……………………….………………. 5
1. . Товар……………………………………………………………………………….5
2. . Классификация и виды товаров………………………………………………….6
2. Характеристика товаров, как объектов таможенно - правового регулирования (классификация товаров по ТН ВЭД, страна происхождения товаров, таможенная стоимость)……………………………………….……………..…….8
1. Классификация товаров по ТН ВЭД …………….…………..………………..8
2. Страна происхождения товара ……….……………….…..…………………...9
3. Определение таможенной стоимости ……….……….…..…………………..12
3. Задание ………………………………………….……………..………………….17

Заключение………..……………………………………...………………………………18

Список использованных нормативно правовых актов, специальной литературы …20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Российская Федерация  как любое государство является участником внешнеэкономической деятельности. Внешнеэкономическая деятельность является связующим звеном национальной экономики государства и мировой экономики в целом, развитие внешнеэкономических связей государства принято относить к приоритетным направлениям экономической деятельности Российской Федерации и ее субъектов¹. Согласно таможенному законодательству внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) – это внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них). Как видно из определения ВЭД наша тема «Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации: правовой статус» является одной из важнейших в процессе изучения науки о таможенном праве в целом.

Предметом таможенного права  являются общественные отношения, которые  возникают в связи с перемещением товара и транспортных средств через  таможенную границу. В таможенном праве  ключевым словом является словосочетание "перемещение товара и транспортных средств через таможенную границу", т.е. все, что связано с перемещением товара через таможенную границу, изучается  отраслью таможенного права. В качестве объекта правового отношения выступает то, на что направлены права и обязанности его участников. Объектом таможенного правоотношения является порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу².

В связи с чем цель и задачи нашей работы дать определение терминам «товар» и «транспортные средства», обозначить их правовой статус в системе таможенного законодательства Российской Федерации, рассмотреть классификацию товаров по основным признакам.

Для исследования данной темы нами будет изучено большинство  нормативно-правовых актов, регулирующих отрасль внешнеэкономической деятельности. Так как таможенное право является комплексной отраслью права, то оно включает в себя положения многих правовых отраслей: конституционного, административного, гражданского, финансового, налогового, уголовного, международного права. В связи с чем, список нормативно-правовых актов огромен, поэтому более подробно мы остановимся на отдельных из них: Таможенный Кодекс Таможенного Союза (ТК)³, Федеральный закон «О таможенном регулировании»⁴, Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»⁵ и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТОВАРЫ И ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА, ПЕРЕМЕЩАЕМЫЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:          ПРАВОВОЙ СТАТУС.

 

1. Понятие товаров и транспортных средств по

российскому таможенному  праву. Основные категории товаров.

 

1. Товар

Согласно ст.4 Таможенного  Кодекса Таможенного Союза РФ (ТК) под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Общепринятое понятие товара в экономической науке — любая вещь, которая участвует в свободном обмене на другие вещи, продукт труда, способный удовлетворить человеческую потребность и специально произведённый для обмена. Предметы, произведённые для личного потребления, в экономическом смысле товарами не являются. Основное отличие «товара» таможенной отрасли от «товара» в экономическом ракурсе это, конечно же, перемещение через государственную границу. Именно факт перемещения является основным критерием для признания товара объектом регулирования таможенного права.

В Современном экономическом  словаре⁶ говориться, что движимость - имущественные ценности, не связанные непосредственным образом с землей и не прикрепленные к ней (в противоположность недвижимости). Это подвижные, перемещаемые вещи либо те, которые способны передвигаться сами (транспорт, скот), деньги, ценные бумаги, перемещение которых не приводит к существенному изменению их свойств. Из этого следует, что транспортное средство в гражданском законодательстве является разновидностью движимого имущества, что в свою очередь выступает как товар, в отношении которого заключается тот или иной договор.

Как уже отмечалось, предметом таможенного права являются общественные отношения, которые возникают в связи с перемещением товара и транспортных средств через таможенную границу. В таможенном праве ключевым словом является словосочетание "перемещение товара и транспортных средств через таможенную границу", т.е. все, что связано с перемещением товара через таможенную границу, изучается отраслью таможенного права.  Отсутствие такого фактора для транспортного средства будет признанием последнего как движимого имущества, следовательно здесь необходимо говорить о гражданском праве.

 

2. Классификация и виды товаров

 

Для более полного и  правильного понимания необходимо привести определение термина "классификация". Итак, классификация (от лат. classis - разряд и facere - делать) - это распределение, разделение объектов, понятий, названий по классам, группам, разрядам, при котором в одну группу попадают объекты, обладающие общим признаком. Например, классификация отраслей экономики (отрасли производственной и социальной сферы), классификация налогов (косвенные, прямые), классификация товаров (потребительские товары длительного и текущего пользования, продовольственные и промышленные); классификация основных средств (здания, сооружения, машины и оборудование, передаточные устройства, транспортные средства, инструмент, продуктивный скот, многолетние насаждения)⁷

Товары при их таможенном декларировании подлежат классификации  по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ч. 1 ст. 52 ТК ТС.

Под классификацией товаров  понимается определение их классификационных  кодов по ТН ВЭД ТС (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза)⁸. Иными словами, классификация товаров - это отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в ТН ВЭД ТС, и соответствующим им цифровым кодам.

В нормативных правовых актах  в области таможенного дела используется словосочетание "классификация товаров  по ТН ВЭД", а иногда - в соответствии с ТН ВЭД. Например, в соответствии со ст. 52 "Товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности". Где в соответствии со ст. 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности - это Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), применяемая для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. Для сокращения текста будем использовать словосочетание "таможенная классификация"⁹.

 

 

 

 

 

 

 

2. Характеристика товаров, как объектов таможенно-правового регулирования (классификация товаров по ТН ВЭД, страна происхождения товаров, таможенная стоимость)

 

1. . Классификация товаров по ТН ВЭД

 

Значение правового регулирования  классификации товаров в таможенных целях определяется тем, что такая  классификация является единственной возможностью идентифицировать товары, выступающие предметом таможенного  регулирования. От результатов таможенного  приравнивания (то есть определения  места товара в таможенной номенклатуре) зависит выбор ставки таможенного  тарифа, возможность применения в  отношении конкретного товара мер  экономической политики (квотирования, лицензирования) и т.д.

Кроме того, таможенные номенклатуры товаров используются для ведения  внешнеторговой статистики, и на ее основании проводятся анализ внешнеторгового  оборота и разработка перспективных  мероприятий таможенной политики.

Для классификации и кодирования  товаров в таможенной статистике внешней торговли применяется классификатор "Товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности" (ТН ВЭД). В Таможенном кодексе РФ этим вопросам посвящена  глава 33 "Ведение ТН ВЭД" (статьи 216 - 218).

Каждый товар, включенный в таможенный тариф, должен идентифицироваться в его номенклатуре под каким-либо наименованием, которому соответствует  определенная строка тарифа с указанием  ставки пошлины. Идентифицированный таким  образом товар в соответствии с заранее установленными правилами  может включаться в более широкие  видовые и родовые группы, а  также разделы схожих по каким-либо признакам товаров.

Товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности РФ, номенклатура действующего Таможенного тарифа РФ определяются Правительством РФ исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров (п. 2 ст. 2 Закона РФ "О таможенном тарифе¹⁰").

Первые восемь знаков ТН ВЭД соответствуют коду товара согласно Комбинированной номенклатуре Европейского Союза. Девятый знак ТН ВЭД России соответствует коду товара по ТН ВЭД СНГ. Десятый знак ТН ВЭД России - нововведение действующего Таможенного тарифа (утвержден Постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 г. N 148¹¹). Теперь позиции, в которых товары определялись не кодами, а текстовым описанием, переведены в основную структуру и получили самостоятельные 10-значные кодовые обозначения.

Для определения кода товара используют три составные части  ТН ВЭД России: собственно номенклатурную часть; примечания к разделам и группам; основные правила интерпретации  ТН ВЭД (существует шесть таких правил, первые пять для определения товарной позиции - первые 4 знака, а в соответствии с шестым правилом находят субпозицию - 7 - 10 разряды десятичного кода товара). Могут быть использованы и другие источники: письма ГТК России, сборники классификационных решений, различные  пояснения и т.п¹².

 

2. Страна происхождения товара

 

Определение страны происхождения  играет определяющую роль при использовании  как таможенно-тарифного, так и  нетарифного методов государственного регулирования внешней торговли. Раскрываются особенности порядка  определения страны происхождения  по законодательству таможенного союза  ЕврАзЭС, процедуры оформления сертификата  происхождения и зависимость  величины ставки таможенной пошлины  от страны происхождения товара¹³.

В ТК ТС понятию «Страна  происхождения товара» посвящена  целая глава 7. Согласно ст.58 страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.

Вместе с тем согласно Международной конвенции¹⁴ об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года (далее - Киотская конвенция) в тех случаях, когда в производстве товаров участвовали две страны или более, происхождение этих товаров должно определяться в соответствии с критерием существенной или достаточной переработки.