Контрольная работа по "Таможенному праву"

Теоретические вопросы:

 

1. Понятие таможенного  права. Соотношение понятий «таможенное  право», «таможенное дело», «таможенная  политика». Отраслевая принадлежность  таможенного права.

 

Таможенное право – это отрасль российского права, которая представляет собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенное право регулирует отношения, связанные с таможенным оформлением, таможенными тарифами, специальными таможенными процедурами, таможенными платежами, таможенным контролем, ответственностью в таможенной сфере. Таможенное право это комплексная отрасль российского права, поскольку включает в себя положения многих правовых отраслей: конституционного, административного, гражданского, финансового, налогового, уголовного, международного права.

1) таможенное право имеет свой предмет регулирования – широкий круг общественных отношений в таможенной сфере;

2) у таможенного права есть свой круг субъектов регулирования – таможенные органы и служащие этих органов, с одной стороны, и физические и юридические лица, с другой;

3) таможенное право имеет свой круг объектов регулирования – товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу;

4) для таможенного права характерен комплексный метод регулирования, сочетающий административно-правовой и гражданско-правовой методы;

Термин «таможенное дело» в  его современном понимании охватывает довольно сложный комплекс отношений, непосредственно связанный с  внешней и внутренней политикой  и деятельностью государства. В  рамках проводимой в стране государственной  политики таможенное дело носит многоцелевой характер и служит удовлетворению разнообразных интересов и потребностей современного российского общества.

Таможенное дело в Российской Федерации  составляют таможенная политика, а  также порядок и условия перемещения  через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.

Целями таможенной политики являются в том числе регулирование товарообмена, стимулирование развития национальной экономики России. Очевидно, что это выводит ее за рамки таможенного дела. В понятие таможенного дела должна входить не таможенная политика, а средства ее реализации: порядок и условия перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенное оформление и др.

Из самого словосочетания «таможенное  дело» следует, что оно в собственном  смысле слова означает деятельность, причем деятельность специализированную — таможенную, поэтому и характеризовать  его нужно, прежде всего, как деятельность.

Структуру современного таможенного  дела в общем виде можно представить  следующим образом:

1) принципы перемещения через  таможенную границу товаров и  транспортных средств;

2) таможенные режимы;

3) таможенно-тарифное регулирование  и взимание таможенных платежей;

4) таможенное оформление;

5) таможенный контроль;

6) предоставление таможенных льгот;

7) ведение таможенной статистики  и Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности;

8) правовая регламентация ответственности  за правонарушения в сфере  таможенного дела.

Таможенное право представляет собой комплексную отрасль законодательства, в которой по предметному и  целевому признакам объединяется разнородный  правовой материал. Предметным признаком  объединения служит характер общественных отношений, которые возникают, изменяются и прекращаются в процессе или  по поводу перемещения товаров и  транспортных средств через таможенную границу. Целевой признак напрямую связан с задачей обеспечения  эффективного управления в таможенной сфере.

В самом общем виде отношения, регулируемые таможенно-правовыми  нормами, могут быть сведены к  двум основным видам:

1) административно-правовым  отношениям, возникающим на основе  государственно-властных предписаний  и касающимся в первую очередь  различных ограничений на ввоз  и вывоз товаров (квотирование, лицензирование, эмбарго и др.), порядка  совершения таможенных операций  и отправления таможенных формальностей;

2) финансово-правовым отношениям, связанным с взысканием таможенных  платежей.

Таможенное право как комплексная  отрасль законодательства включает нормы нескольких отраслей права, регулирующих общественные отношений, различающиеся  по своему видовому содержанию, но составляющие относительно самостоятельную сферу  общественной жизни, связанную с  перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенные отношения, будучи предметом  регулирования норм различных отраслей права (в первую очередь - административного и финансового), вместе с тем обладают известным единством, обусловленным общностью целей и задач таможенного регулирования

Как отрасль законодательства таможенное право характеризуется относительно узким, компактным предметом правового  регулирования (таможенная деятельность, таможенное дело), обширным нормативным материалом и заинтересованностью государства в развитии и совершенствовании законодательства в этой сфере. Кодификация таможенного законодательства может быть расценена как фактор, способствующий формированию самостоятельной отрасли законодательства. Она свидетельствует о том значении, которое придается государством данной сфере правового регулирования, а также о его стремлении систематизировать существующие в этой области правовые нормы, иметь единый акт, отражающий основные направления таможенной политики и содержащий специфические системные нормативные обобщения.

 

2. Предмет таможенного  права, проблема метода правового  регулирования общественных отношений  в сфере таможенного дела.

 

Предметом таможенного права  являются общественные отношения в  сфере таможенного дела. Это сложный  комплекс отношений, имеющий собственную  структуру.

Отношения, входящие в предмет  регулирования таможенного права, можно классифицировать следующим  образом:

1) отношения, связанные  с организацией таможенного дела  в стране ( основы таможенной политики, структура таможенных органов, их правовой статус, компетенция и правовое положение и должностных лиц);

2) отношения, связанные  с перемещением через таможенную  границу государства товаров  и транспортных средств (их  оформление, взимание таможенных  платежей, таможенный контроль);

3) отношения, характеризующие  таможенные режимы (их статус, порядок  определения, механизмы реализации);

4) отношения, связанные  со специальными таможенными  процедурами;

5) отношения, связанные  совершением правонарушений в таможенной сфере;

6) отношения, связанные  с участием России в международно-правовом  сотрудничестве в сфере таможенного  дела.

Таможенное право регулирует отношения, затрагивающие интересы общества в целом и государства. Перемещение через таможенную границу  товаров и транспортных средств  – важнейших элементов экономического оборота – напрямую связано с  обеспечением государственной экономической  безопасности, эти отношения во многом определяют жизнь и развитие общества. Из этого следует, что предмет  правового регулирования этой отрасли  права носит публично-правовой характер.

Метод таможенного права  представляет собой  совокупность приемов, способов и средств осуществления  таможенной политики, реализации норм таможенного законодательства. В  рамках регулирования применяются  два метода правового воздействия.

1. Императивный метод  – это метод властных предписаний.  Лицо при осуществлении внешнеэкономической  деятельности вступает в определенные  отношения с государственными  органами, уполномоченными в области  таможенного дела. Данные таможенные  правоотношения регулируются строго  установленными правилами поведения.

2. Диспозитивный метод  – это метод дозволений. Данный  метод правового регулирования  таможенных правоотношений имеет  место лишь тогда, когда поведение  участников регламентируется гражданско-правовыми нормами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1.

Предприниматель Иванов купил  в Польше морское рыболовное судно  и ввез его на таможенную территорию ТС. При оформлении в предполагаемом порту приписки судна он заявил, что морское судно товаром  не является, его следует рассматривать  как транспортное средство, а следовательно облагаться таможенными пошлинами и налогами ввоз судна не должен.

1. Дайте правовую оценку  действиям Иванова.

2. Укажите в чем, согласно  таможенному законодательству, товары  отличаются от транспортных средств.

Ответ: Иванов не прав, в том что заявляет, что морское судно товаром не является и его следует рассматривать как транспортное средство, его следует рассматривать

 

Задача 2.

Российское судно ФТС  России задержало японское рыболовное судно – нарушителя таможенных правил Российской Федерации, находящееся  в исключительной экономической  зане Российской Федерации. Японская сторона  заявила о неправомерности действий служащих ФТС России, отметив, что  задержание было осуществлено за пределами  таможенной территории России, что  исключает действие норм таможенного  законодательства России.

 

Задача 3.

Товар, перемещаемый по таможенной территории Таможенного союза в  соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, не был доставлен  перевозчиком в таможенный орган  назначения.

1. Охарактеризуете действия  таможенного органа в указанном  случае.

2. Будет ли перевозчик  привлечен к юридической ответственности?  Имеются ли в его действиях  признаки состава административного  правонарушения?

3. Проанализируйте правовой  статус таможенного перевозчика.

 

Задача 4.

Российское ООО вывезло  за пределы российской таможенной территории (в КНР) два бульдозера, поместив их под таможенную процедуру временного вывоза. Срок временного вывоза составил два месяца. В КНР бульдозеры были сданы в аренду. По истечении двух месяцев ООО подало заявление  о продлении действия временного вывоза. Таможенный орган отказал  в его удовлетворении.

1. Дайте толкование легального  определения таможенного режима.

2. Как в таможенном  законодательстве регулируется  срок действия режима временного  вывоза?

3. Может ли таможенный  орган отказать декларанту в  продлении режима временного  вывода? (ответ аргументировать)

 

Задача 5.

Гражданин Узбекистана Иванов ввез на таможенную территорию Таможенного  союза автомобиль марки «КамАЗ», который был им помещен под  таможенную процедуру временного ввоза. Срок действия процедуры временного ввоза составил три месяца (с 15 марта  по 15 июня).  15 апреля Иванов передал  автомобиль ООО «Исток» в пользование  на основании заключенного между  ними договора аренды. Срок действия договора аренды - до 15 августа. По истечении  срока действия процедуры временного ввоза процедура была продлена еще  на пять месяцев. 15 августа автомобиль был передан собственнику в связи  с прекращением действия договора аренды. Таможенный орган о передаче автомобиля уведомлен не был. В установленный  срок автомобиль не был вывезен с  таможенной территории.

1. Охарактеризуйте правоотношение, возникшее между таможенным органом  и арендатором. Возможно ли  продление действия таможенной  процедуры временного ввоза арендатором,  если под эту процедуру товар  был изначально помещен его  собственником?

2. Определите субъекта  ответственности за нарушение  условий временного ввоза (арендатор  или арендодатель).

 

Задача 6.

При проведении таможенного  контроля таможенный орган пришел к  выводу, что декларант неверно  определил код перевозимого через  таможенную границу товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической  деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС). В результате была неправильно  применена ставка таможенной пошлины, что не позволило уплатить таможенную пошлину в полном объеме.

1. Что такое ТН ВЭД  ТС?

2. Кто обязан определять  код товара по ТН ВЭД ТС?

3. Опишите действия таможенного  органа в данном случае.