Культура управленческого труда в таможенных органах

Культура управленческого труда в таможенных органах

Термин «культура управленческого труда» употребляется для характеристики организационно-технических условий и  традиций управления, профессионального и нравственного развития руководителя таможенного органа. В узком значении культура управленческого труда может трактоваться как служебная этика руководителя. Управленческую культуру можно представить как совокупность типичных для руководителятаможенного органа ценностей, норм, точек зрения и идей, которые сознательно формируют образец его поведения.

Специфика культуры управленческого труда в таможенных органах состоит в том, что в ее основе лежат нормы, которые должны строго соблюдаться руководителем. Наиболее важные из них:

1.Юридические нормы, которые  отражены в государственно-правовых нормативных актах. Культура руководителя в этом смысле состоит в знании и выполнении юридических норм;

2.Моральные нормы - регулируют  поведение руководителя  в области нравственности и морали;

3.Организационные нормы - устанавливают структуру таможенных органов, состав и порядок деятельности функциональных подразделений и их руководителей; правила внутреннего распорядка и другие нормы организационного плана;

4.Экономические нормы  — регулируют экономическую деятельность  таможенного органа.

Имеются и другие виды норм (технические, эстетические и иные), которые определенным образом формируют управленческую культуру. В конечном итоге образуется совокупность элементов, аттестующая деятельность руководителя  в рамках культуры управленческого труда.

Личная культура. Включает в себя уровень квалификации; этическое воспитание; личную гигиену и внешний вид; форму обращения к подчиненным и т.п.

Рациональное распределение рабочего времени. Рациональная организация труда руководителя таможенного органа немыслима без четкого представления о том, что он делает, когда он это делает, сколько времени затрачивает на различные виды работ. Речь идет о строгом планировании личной работы по следующим направлениям: работа с документами; работа с кадрами; решение социально-экономических вопросов; решение коммерческих вопросов; совещания, переговоры; непроизводительные затраты времени; неуточненное время.

Руководительтаможенного органа должен учитывать и планировать не только рабочее, но и свободное время.

Культура содержания рабочего места. Неправильно выкладывать на стол всю рабочую документацию -  трудовой процесс сильно затрудняется: уменьшается рабочая площадь стола; трудно сосредоточиться на каком-либо одном деле;  ухудшаются санитарно-гигиенические условия; легко потерять нужные в данный момент документы. Следует считать идеальным такой порядок на рабочем столе, когда на нем находятся лишь нужные для работы документы. Кроме того, в служебном помещении необходимо своевременно проводить уборку, заменять вышедшую из строя мебель.

Культура проведения массовых мероприятий. Речь идет о культуре проведения совещаний, переговоров и бесед.

Культура приема посетителей. Она предполагает наличие определенных правил и принципов при приеме работников как по личным, так и по служебным вопросам.

Культура в работе с письмами. Сюда входит обязательная регистрация писем, определение сроков их рассмотрения, персональная ответственность руководителя за своевременное и правильное реагирование на них, обязательный ответ на каждое письмо.

Культура речи. Около 80 % рабочего времени руководителя таможенного органа связано с контактами с людьми. Поэтому умение говорить (общаться) является важной составной частью культуры труда руководителя.

Организационная культура руководителя таможенного органа. Она определяет степень владения необходимыми знаниями в области управления, методами организаторской работы, опыт, навыки, умение осуществлять организационные процедуры, составляющие значительный удельный вес в структуре рабочего времени руководителя.

К числу организационных процедур можно отнести подбор и расстановку кадров, работу с кадрами; разработку организационных норм и нормативов, планов личной работы; постановку задач и доведение их до исполнителей, распорядительство, контроль исполнения и другие.

41. Факторы, влияющие  на управленческую культуру в  таможенном деле

Слово «культура» (с лат. cultura) означает возделывание, обрабатывание. Однако определений культуры имеется немало, в том числе и такое: воспитание, образование.

В широком смысле термин «управленческая культура» употребляется для характеристики условий и традиций управления.

В узком значении управленческая культура может трактоваться как служебная этика руководителя, и в этом случае, управленческую культуру можно представить как совокупность типических для менеджера ценностей, норм, точек зрения и идей, которые образуют образ его поведения. В данном случае для руководителя важны:

-адекватность управленческой  культуры его представлениям;

-способность решать быстро, полно и эффективно поставленные задачи;

-способность поддерживать  устраивающий руководителя уровень  стабильности и управляемости.

Управленческая культура таможенного дела- специфическая характерная для данной сферы система связей, взаимодействий и отношений, осуществляющихся в рамках таможенной деятельности, способыпостановки и организации дела. Она определяет, что хорошо и что плохо для таможенных органов. Свод писанных и неписаных правил, некий образ поведения (от внешнего вида до образа мыслей).Управленческая культура - мощный стратегический инструмент, позволяющий ориентировать все подразделения и отдельных лиц на общие цели, мобилизовать инициативу сотрудников, обеспечивать лояльность и облегчать общение.

Факторы, влияющие на управленческую культуру в таможенном деле:

1.Внутренние факторы (факторы находящиеся внутри конкретного таможенного органа). Полностью контролируются руководством: цели, задачи, рабочие и служащие, кадровая система, морально-психологический климат, трудовая дисциплина и мн. другие;

2.Внешние факторы (факторы, связанные с внешней средой).Это экономические, политические внешние условия, правительственные акты, законодательство, система ценностей в обществе, техника и технология и  мн. другие.

Таможенная оперативно-служебная обстановка также является фактором влияния на управленческую культуру в таможенном деле. Это совокупность взаимосвязанных элементов с находящимися в диалектическом развитии экономическими, политическими, социальными, правовыми, региональными и другими условиями, влияющими на таможенную деятельность. Основные элементы таможенной оперативно-служебной обстановки:

-обслуживаемые участники  внешнеэкономической деятельности - российские и иностранные физические  и юридические лица, виды, объемы  и направления товарных потоков  в зоне деятельности таможенного органа, распределение их по времени, месту, видам транспорта;

-наличие участников ВЭД, злостно нарушающих таможенное  законодательство и их пособников; контрабандистов и их пособников; околотаможенных криминальных структур  и их пособников, пытающихся осуществить отрицательное воздействие на таможенные органы; сведения об их устремлениях, планах, замыслах, времени, месте, стратегии и тактике осуществления преступлений и нарушений таможенных правил;

-силы и средства таможенных  органов и их возможности по выполнению возложенных на них функций и задач;

-общегосударственные меры  обеспечения экономической безопасности  и защиты экономических интересов  РФ;

-наличие в зоне деятельности  таможенных органов других правоохранительных  органов, ведомств и организаций по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями, возможности использования их для решения задач таможенных органов;

-масштабы таможенного  органа и количество сотрудников;

-среда, в которой осуществляется  таможенная деятельность.