Организационная структура государственного управления в таможенной сфере Республики Беларусь

1. Единообразие применения таможенного законодательства всеми таможенными органами на территории Республики Беларусь;
2. Информирование по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов (гл. 2 ст.9 ТК);
3. Консультирование таможенными органами по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в их компетенцию;
4. Проведение таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь;
5. Принятие меры по защите прав интеллектуальной собственности, принимаемые таможенными органами при таможенном оформлении товаров;
6. Защита прав и свобод  человека при прохождении таможенных процедур;
7. Сбор таможенных платежей;
8. Создание упрощенной процедуры прохождения таможенного осмотра без допущения послаблений в эффективности их работы;
9. Создание необходимых условий для эффективной работы служащим таможенных органов на местах осуществления своих должностных обязанностей.

Как каждый орган  государственного управления ГТК Республики Беларусь имеет специфические функции. В соответствии со ст. 313 Таможенного кодекса Республики Беларусь основные функции это:

1. Осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;
2. Взимание таможенных платежей, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по принудительному их взысканию;
3. Обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров через границу;
4. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав интеллектуальной собственности;
5. Ведение борьбы с контрабандой, административными правонарушениями, пресечение незаконного оборота наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, объектов интеллектуальной собственности, а также оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;
6. Осуществление в пределах своей компетенции налоговый, валютный, экспортный и иные виды контроля, которые предоставлены законом;
7. Ведение таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и специальную таможенную статистику;
8. Обеспечение выполнения международных обязательств Республики Беларусь, осуществления сотрудничества с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
9. Осуществление информирования и консультирования по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в их компетенцию;
10. Осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов;
11. Проведение научно-исследовательских работы в области таможенного дела;
12. Участвуют в разработке таможенной политики Республики Беларусь и реализуют эту политику;
13. Защищают экономические интересы Республики Беларусь;
14. Обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность, являющуюся экономической основой суверенитета Республики Беларусь;
15. Реализуют единую финансово-хозяйственную политику, развивают материально-техническую и социальную базу таможенных органов, создают необходимые условия труда для работников этих органов.

Исходя, из этого, можно сформулировать основное направление  деятельности ГТК Республики Беларусь: повысить эффективность таможенного администрирования и создать благоприятные условия для работы участников внешнеэкономической деятельности, за счет повышения качества предоставляемых услуг.

Для этого применяются  следующие инструменты:

1. упрощение и автоматизацию таможенных процедур (предварительное декларирование;
2. оформление временных грузовых таможенных деклараций;
3. “зеленые” и “красные” коридоры для физических лиц;
4. подача грузовых таможенных деклараций в электронном виде);
5. создание приграничной инфраструктуры, обеспечивающей условия для пропуска потоков грузов и пассажиров на уровне общеевропейских требований.

2. Организационно – правовой механизм таможенной деятельности Республики Беларусь.

2.1. Организационная структура Государственного Таможенного комитета Республики Беларусь.

ГТК Республики Беларусь является Центральным таможенным органом, который  направляет, координирует и контролирует деятельность всех таможенных органов республики. Он имеет право издавать нормативно-правовые акты по таможенным вопросам, обязательные для исполнения всеми таможенными органами, предприятиями, учреждениями, организациями страны, независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностным лицами и гражданами. ГТК Республики Беларусь, наделен полномочиями на создание, реорганизацию и ликвидацию таможен (по согласования с Президентом Республики Беларусь). В центральный аппарат ГТК входят: Председатель, 4 его заместителя, в том числе и один первый зам., назначаемые Президентом Республики Беларусь. Для детального изучения и рассмотрения наиболее важных вопросов таможенного дела образуется коллегия, состоящая из 9 человек [19]. Структурные подразделения ГТК формируются в зависимости от направленности деятельности таможенных органов.

В структуру входят:

• Управление организации таможенного контроля;
• Управление организации борьбы с контрабандой и административными таможенными правонарушениями;
• Управление развития таможенной инфраструктуры;
• Управление информационных технологий, таможенной статистики и анализа;
• Управление кадров и подготовки личного состава таможенных органов;
• Финансово-экономическое управление;
• Управление тарифного регулирования и таможенных платежей;
• Договорно-правовое управление;
• Управление собственной безопасности;
• Таможенная инспекция;
• Контрольно-ревизионный отдел;
• Организационно-инспекторское управление.
• Управление организации таможенного контроля.

В 1993 году стало  самостоятельным комитетом. Согласно штатному расписанию центрального аппарата комитета с января 1994 года Управление включало в себя 3 отдела: Таможенного контроля, Таможенных режимов, Отдел инфраструктуры и автоматизированных систем таможенного контроля.

Управление  организации таможенного контроля.

Основные задачи:

1. Защита экономических интересов Республики Беларусь;
2. Обеспечение исполнения таможенного законодатева;
3. Совершенствование таможенного оформления и операций таможенного контроля для ускорения товарооборота и пассажирооборота через границу;
4. Содействие в осуществлении мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
5. Содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Беларусь и др.

Все они направлены на достижение единой цели – защиты экономических интересов нашей страны. Сегодня управление ведет направленную работу над разработкой нормативно-правовых актов, которые совершенствуют порядок таможенного оформления и контроля товаров, перемещаемых юридическими и физическими лицами через таможенную границу [3, с. 68]. Как результат – улучшение таможенного порядка и контроля товаров, например:

1. для экспортеров и производителей продукции упрощен  порядок таможенного оформления и контроля перемещаемых ими т<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-family: 'Times