Особенности таможенного декларирования товаров

- документы, подтверждающие заявленную  таможенную стоимость товаров  и выбранный метод определения  таможенной стоимости товаров;

- документ, подтверждающий соблюдение  требований в области валютного  контроля, в соответствии с валютным  законодательством государств - членов  таможенного союза;

- документ о регистрации и  национальной принадлежности транспортного  средства международной перевозки - в случае перевозки товаров  автомобильным транспортом при  их помещении под таможенную  процедуру таможенного транзита.

При подаче декларации на товары для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, не требуется представления таможенному органу документов иных, чем те, что указаны в подпунктах 1, 2, 5, 8, 9 и 13, а также в подпункте 3 - при наличии таких документов.

Если в документах, указанных выше, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза. (в ред. Протокола от 16.04.2010)

Если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза, - после выпуска товаров. (в ред. Протокола от 16.04.2010)

При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза. (в ред. Протокола от 16.04.2010)

Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов. При таможенном декларировании товаров документы могут представляться в виде электронных документов в соответствии с ТК ТС.Порядок представления и использования электронных документов, определяется таможенным законодательством таможенного союза.Подача таможенной декларации в электронной форме может не сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, установленных статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308 ТК ТС, если в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут быть представлены впоследствии в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.Таможенные органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы и сведения, составленные на государственных языках государств - членов таможенного союза и на иностранных языках. Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.

 

2. ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ

Временный ввоз - режим, при котором пользование товаром допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Подлежат возврату в неизменном состоянии. Временный ввоз (вывоз) товаров допускается только при предоставлении обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей.

Таможенные органы не вправе предоставлять разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность обеспечения их надежной идентификации.

Сроки временного ввоза устанавливаются таможенным органом и не могут быть более 2-х лет. При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный рабочий месяц уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате.

Временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного Союза.

В ряде случаев при необходимости использования иностранных товаров временно, например, при организации выставок, ввозе товаров для пользования представительствами иностранных юридических лиц и так далее целесообразно использовать таможенный режим временного ввоза, предполагающий применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в течение срока временного ввоза.

 

2.1 Условия помещения  товаров под таможенный режим  временный ввоз

В соответствии с главой 37 статьей 238, существует 3 основных условия помещения товаров под таможенный режим временного ввоза:

1. Помещение товаров под таможенную  процедуру временного ввоза (допуска) допускается при условии возможности  идентификации товаров, помещаемых  под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном  декларировании с целью завершения  таможенной процедуры временного  ввоза (допуска).

Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза допускается замена временно ввезенных товаров.

2. Не допускается помещение под  таможенную процедуру временного  ввоза (допуска):

1) пищевых продуктов, напитков, включая  алкогольные, табака и табачных  изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их  ввоза в единичных экземплярах  в рекламных и (или) демонстрационных  целях или в качестве выставочных  экспонатов либо промышленных  образцов;

2) отходов, в том числе промышленных;

3) товаров, запрещенных к ввозу  на таможенную территорию таможенного  союза.

3. Под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска) могут помещаться  иностранные товары, ранее помещенные  под иные таможенные процедуры, при соблюдении требований и  условий, предусмотренных ТК ТС.

 

2.2 Сроки временного  ввоза товара

Сроки временного ввоза товаров предусмотрены статьей 280 ТК ТС. Здесь следует сказать, что этот срок не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, когда по письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом. Так же необходимо заметить, что для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию таможенного союза Комиссией таможенного союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза

При неоднократном помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в том числе когда декларантами этой таможенной процедуры выступают разные лица, общий срок временного ввоза не может превышать двух лет.

 

 

2.3 Порядок уплаты таможенных  пошлин, налогов

О применении обеспечения уплаты таможенных платежей подробнее изложено в статьях 282 и 283 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза.

В соответствии с п.2 статьи 282 Таможенного Кодекса Таможенного союза временно ввезенные товары с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов используются в пределах территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого данные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), если иное не установлено решением Комиссии таможенного союза.

В отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 282, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3% суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза.

При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.

Общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза, без учета льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

При завершении таможенной процедуры временного ввоза в соответствии с пунктом 1 статьи 281 Таможенного Кодекса Таможенного Союза суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченные при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, возврату не подлежат.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, в соответствии с п.1 статьи 283 Таможенного Кодекса Таможенного Союза налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, а прекращается у декларанта:

- при завершении таможенной  процедуры временного ввоза (допуска) в соответствии с пунктом 1 статьи 281 Таможенного Кодекса Таможенного  Союза, за исключением случая, когда  во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

- в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 Таможенного Кодекса Таможенного  Союза, т.е.:

1) уплаты или взыскания таможенных  пошлин, налогов в размерах, установленных  ТК ТС;

2) помещения товаров под таможенную  процедуру выпуска для внутреннего  потребления с предоставлением  льгот по уплате таможенных  пошлин, налогов, не сопряженных  с ограничениями по пользованию  и (или) распоряжению этими товарами;

3) уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие  аварии или действия непреодолимой  силы либо в результате естественной  убыли при нормальных условиях  перевозки (транспортировки) и (или) хранения;

4) если размер неуплаченной суммы  таможенных пошлин, налогов не  превышает сумму, эквивалентную 2 (двум) евро по курсу валют, устанавливаемому  в соответствии с законодательством  государства-члена таможенного союза, на территории которого возникла  обязанность по уплате таможенных  пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

5) помещения товаров под таможенную  процедуру отказа в пользу  государства, если обязанность по  уплате таможенных пошлин, налогов  возникла до регистрации таможенной  декларации на помещение товаров  под эту таможенную процедуру;

6) обращения товаров в собственность  государства-члена таможенного союза  в соответствии с законодательством  этого государства-члена таможенного  союза;

7) обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости  товаров, в соответствии с законодательством  государства-члена таможенного союза;

8) отказа в выпуске товаров  в соответствии с заявленной  таможенной процедурой, в отношении  обязанности по уплате таможенных  пошлин, налогов, возникшей при регистрации  таможенной декларации на помещение  товаров под эту таможенную  процедуру;

9) при признании ее безнадежной  к взысканию и списании в  порядке, определяемом законодательством  государств-членов таможенного союза;

10) возникновения обстоятельств, с  которыми настоящий Кодекс связывает  прекращение обязанности по уплате  таможенных пошлин, налогов.

 

 

2.3.1 Сроки уплаты таможенных  пошлин

Сроки уплаты таможенных пошлин за временный ввоз так же регламентируются статьей 283, пунктами 3, 4 и 5. Рассмотрим их более подробно.

П.3 ст.283 ТК ТС. Ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате в следующие сроки:

1) до выпуска товаров в соответствии  с таможенной процедурой временного  ввоза (допуска) при уплате всей  суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате за  установленный срок временного  ввоза, либо уплате первой части  суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащей уплате, в случае  периодичности такой уплаты;

2) до начала периода, за который  производится уплата ввозных  таможенных пошлин, налогов, в случае  периодичности такой уплаты;

3) в отношении товаров, помещенных  под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска) с использованием  льгот по уплате ввозных таможенных  пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями  по пользованию и (или) распоряжению  этими товарами:

- в случае отказа от использования  таких льгот - до внесения изменений  в таможенную декларацию, в соответствии  с которой товары помещены  под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска), в части отказа  от использования льгот;

- в случае совершения действий  с товарами в нарушение ограничений  по пользованию и (или) распоряжению  этими товарами, установленных в  связи с использованием таких  льгот, - в первый день совершения  указанных действий, а если этот  день не установлен, - в день  регистрации таможенным органом  таможенной декларации, в соответствии  с которой товары помещены  под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска);