Отчет по практике Ульяновская таможня

Содержание

Введение…………………………………………………………………………. 3

Глава 1. Основные положения  об отделе государственной службы и  кадров.

Должностной регламент государственного таможенного инспектора отдела кадров ………………………………………………………………………….…5

Глава 2. Индивидуальное задание: оплата труда работников Ульяновской таможни…………………………………………………………………………..15

2.1. Особенности оплаты  труда работников Ульяновской  таможни…………………………………………………………………………..15

2.2. Судебная практика………………………………………………………….17

Заключение……………………………………………………………………….47

Список использованных источников………………………………………….  48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В летний период с 1 августа по 30 августа 2013 года я, Тулаева Зарина Рустамовна, студентка третьего курса Ульяновского государственного университета, учащаяся на кафедре таможенного дела, проходила производственную практику в Ульяновской таможне в отделе государственной службы и кадров.

          Для того чтобы приступить к практике от меня требовалось пройти инструктаж по правилам пожарной безопасности, ознакомление с техникой безопасности и изучение правил по охране труда. Изучение этих положений велось на основе:

–      Инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах Ульяновской таможни;

–      Приказа от 11.04.2011г. «Об утверждении инструкции по технике безопасности при работе с техническими средствами»;

–      «Инструкции о мерах безопасности в административных зданиях и на объектах таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России», утвержденной Заместителем Руководителя ФТС России Н.А. Волобуевым 30 июня 2005 г. № 01-117/1¹;

–      «Инструкции по охране труда для должностных лиц таможни при работе на электронной и оргтехнике»;

–     «Инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере».

Целью нашей практики являлось освоение основных положений о регулировании  внешнеэкономической деятельности государства,  расширение и углубление знаний и развитие профессионального мышления в практической деятельности сотрудников таможенных органов.

Задачи, которые стояли перед  нами, заключались в следующем:

- изучение нормативно-правовых  актов, регулирующих деятельность  таможенных органов Российской  Федерации;

- приобретение знаний  о структуре конкретного таможенного органа, его функциями, назначением и должностным регламентом;

-  приобретение навыков работы инспектора отдела.

В соответствии с поставленными  целями в данный период мной были изучены:

- общие положения о  таможне; 

- ее структура;

- функции и задачи отдела  государственной службы и кадров;

- должностной регламент.

Все вышеперечисленное было изучено на уровне Ульяновской таможни. Так же я получила практические навыки в работе с программами УКИД и  АИС Кадры; занималась занесением приказов в журнал регистрации приказов по личному составу и их дальнейшей рассылкой и доведением до исполнителя; а также формировала дела отдела государственной службы и кадров в соответствии с утвержденной номенклатурой  и подготавливала их для сдачи  в архив.

 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.  Основные положения об отделе государственной  службы и кадров. Должностной регламент  государственного таможенного инспектора отдела кадров

Таможенные органы Российской Федерации – это государственные  органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела.² Субъектами таможенных органов РФ являются:

- Федеральная таможенная  служба Российской Федерации  (ФТС России);

- региональные таможенные  управления Российской Федерации;

- таможни Российской Федерации;

- таможенные посты Российской  Федерации.

Отдел государственной службы и кадров (далее – Отдел) является структурным подразделением Федеральной таможенной службы Ульяновской таможни.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации³, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О службе в таможенных органах Российской Федерации»⁴, «О системе государственной службы Российской Федерации»⁵, «О государственной гражданской службе Российской Федерации"⁶, «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о таможне, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами Приволжского таможенного управления (далее – ПТУ) и таможни.

Отдел решает возложенные  на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими  структурными подразделениями таможни  и подчиненными таможне постами. К таким задачам, в соответствии с приказом Ульяновской таможни  № 647⁷, относятся:

1. подбор и расстановка кадров, обеспечение укомплектованности кадрами структурных подразделений таможни и таможенных постов;
2. осуществление контроля за прохождением службы федеральными государственными служащими и работниками таможни и таможенных постов;
3. осуществление контроля за исполнением в таможне требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего работу с кадрами;
4. организация и проведение организационно-штатной работы в таможне;
5. планирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров таможни и таможенных постов;
6. организация профессиональной подготовки кадров таможни по следующим видам обучения:

- первоначальная профессиональная  подготовка;

- профессиональная переподготовка;

- повышение квалификации;

- стажировка;

- краткосрочные целевые  семинары;

- постоянно действующие  тематические семинары;

- сборы и конференции.

7. организация проведения служебных проверок по фактам нарушений порядка прохождения службы федеральными государственными служащими таможни и таможенных постов;
8. изучение и анализ состояния дисциплины в таможне и на таможенных постах, выработка и практическое осуществление комплексных мер, направленных на предупреждение и профилактику дисциплинарных проступков;
9. организация и контроль за проведением индивидуальной воспитательной и предупредительно-профилактической работы, направленной на повышение личной ответственности федеральных государственных служащих таможни и таможенных постов за порученный участок работы, добросовестное выполнение должностного регламента, соблюдение служебного распорядка, общих принципов служебного поведения и служебной этики;
10. обучение руководителей структурных подразделений и федеральных государственных служащих, ответственных в таможне и на таможенных постах за предупредительно-профилактическую и воспитательную работу, практике работы с подчиненными федеральными государственными служащими таможни и таможенных постов и оказание им методической помощи;
11. психологическое обеспечение кадровой работы в таможне;
12. психологическое обеспечение профессиональной деятельности федеральных государственных служащих и работников таможни и таможенных постов;
13. разработка предложений по совершенствованию психологической работы в таможне;
14. психологическая и психолого-педагогическая подготовка федеральных государственных служащих и работников таможни и таможенных постов;
15. психологическая работа по оптимизации социально-психологических процессов в структурных подразделениях таможни и таможенных постов;
16. оказание психологической помощи федеральным государственным служащим и работникам таможни и таможенных постов.

Отдел возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно  начальнику таможни, осуществляющему  координацию и контроль деятельности Отдела.

Реестром должностей федеральной  государственной гражданской службы, учрежденным для обеспечения  деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти и утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 1574⁸,  должность начальника отдела государственной службы и кадров отнесена к ведущей группе должностей категории «руководители». Данной должности соответствует классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации – советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 -3 класса.

Государственный таможенный инспектор  отдела кадров непосредственно подчиняется  начальнику отдела кадров и заместителю  начальника отдела кадров. 

Государственный таможенный инспектор  отдела кадров назначается на должность  и освобождается от должности  приказом начальника таможни.

В случае отсутствия государственного таможенного инспектора отдела кадров его должностные обязанности  исполняет иное должностное лицо по указанию начальника отдела. На государственного таможенного инспектора по указанию начальника отдела возлагаются обязанности иных должностных лиц отдела в случае их временного отсутствия.

Государственный таможенный инспектор  отдела кадров осуществляет служебную  деятельность и реализует свои полномочия, руководствуясь основополагающими  нормативными  правовыми документами  и организационно-нормативными актами: Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного  союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Федеральными законами «О государственной гражданской  службе Российской Федерации»⁹ и «О службе в таможенных органах Российской Федерации»¹⁰, иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России и ПТУ, Общим положением о таможне, правовыми актами Ульяновской таможни, Служебным распорядком Ульяновской таможни, Положением об отделе кадров Ульяновской таможни, настоящим должностным регламентом.

На должность государственного таможенного инспектора отдела кадров назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, без  предъявления требований к стажу. Для  исполнения должностных обязанностей государственному таможенному инспектору отдела кадров требуются следующие  навыки: корректность в обращении  с гражданами; уважение к нравственным обычаям и традициям народов  Российской Федерации; умение вести  деловые переговоры; коммуникабельность; умение управлять временем и планировать свою работу; владение красноречием, навыками делового письма; умение организовывать работу по взаимосвязи с другими государственными органами и организациями; умение внимательно слушать коллег;  владение компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением; ответственность по отношению к людям; отзывчивость; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Государственный таможенный инспектор обязан:

1. неукоснительно исполнять обязанности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, Положением об отделе кадров, заключенным служебным контрактом;
2. получать, обрабатывать, хранить, передавать, использовать персональные данные кандидатов для приема на службу (работу) в Ульяновскую таможню, должностных лиц и работников таможни;
3. обеспечивать защиту персональных данных кандидатов для приема на службу (работу), должностных лиц и работников Ульяновской таможни, обрабатываемых в отделе кадров таможни, от неправомерного их использования или утраты;
4. оформлять прием на службу должностных лиц и работников таможни, оформлять первую и вторую страницы карточек формы Т-2ГС, Т-2;
5. знакомить граждан, поступающих на службу (работу) в Ульяновскую таможню, с Правилами внутреннего (трудового) распорядка, Служебным распорядком Ульяновской таможни, Коллективным договором, Положением о премировании должностных лиц таможни, Положением об оплате труда работников таможни, Положением о персональных данных должностных лиц и работников таможни и другими документами; получать от них письменное заявление о согласии на обработку их персональных данных в Ульяновской таможне;
6. вести и обеспечивать: хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них должностных лиц и работников таможни, а также своевременно вносить в них необходимые записи на основании приказов начальников таможенных органов. Вести журнал учета трудовых книжек;
7. вести личные дела должностных лиц и работников таможни в соответствии с установленными требованиями;
8. вести журналы учета личных дел сотрудников, государственных гражданских служащих и работников таможни;
9. вести работу по подготовке и направлению требований на проверку кандидатов на службу в таможню по оперативно-справочным учетам и мотивированных запросов в правоохранительные органы, а также обработке, учету и анализу полученных материалов специальных проверок (проверок сведений о кандидатах) (в отсутствие должностного лица, ответственного за названное направление работы);
10. готовить итоговые справки по результатам специальной проверки (проверки сведений о кандидатах), вести их учет (в отсутствие должностного лица, ответственного  за названное направление работы);
11. формировать, учитывать и хранить дела специальной проверки (проверки сведений о кандидатах) (в отсутствие должностного лица, ответственного за названное направление работы);
12. взаимодействовать с отделом собственной безопасности и отделением защиты государственной  тайны, по вопросам специальной проверки (проверки сведений о кандидатах) (в отсутствие должностного лица, ответственного за названное направление работы);
13. вести аналитическую работу по компрометирующим материалам, полученным из правоохранительных органов, в ходе проведения специальной проверки на граждан, поступающих на службу (государственную гражданскую службу) в таможню (в отсутствие должностного лица, ответственного за названное направление работы);
14. готовить ежеквартальный отчет 1-сп «Сведения по проведению специальной проверки кандидатов в таможенные органы», визировать его у начальника отдела кадров. Обеспечивать его направление в региональное таможенное управление (в отсутствие должностного лица, ответственного за названное направление работы);
15. хранить в течение установленных сроков личные дела уволенных сотрудников, государственных гражданских служащих и работников в отделе кадров таможни;
16. готовить и передавать на хранение в архив Управления государственной службы и кадров ФТС России личные дела уволенных сотрудников таможни по истечении одного года со дня увольнения (личные дела уволенных сотрудников в течение 1 года хранятся в отделе кадров таможни);
17. направлять карточки формы 1а и списки уволенных должностных лиц таможни в отдел специальной проверки и архивных фондов Управления государственной службы и кадров ФТС России;
18. готовить и сдавать личные дела уволенных с работы государственных гражданских служащих в архив таможни по истечении 10 лет со дня увольнения (личные дела уволенных государственных гражданских служащих в течение 10 лет хранятся в отделе кадров таможни);
19. готовить и сдавать личные дела уволенных с работы работников в архив таможни по истечении 1 года со дня увольнения (личные дела уволенных работников в течение 1 года хранятся в отделе кадров таможни);
20. вести личные карточки формы Т-2ГС, Т-2 (раздел I (кроме пункта 8); раздел II. Сведения о воинском учете; раздел 3. Прием на работу и переводы на другую работу;  раздел VIII. Государственные и ведомственные награды, почетные звания;  раздел Х. Социальные льготы и раздел ХI. Дополнительные сведения);
21. знакомить должностных лиц и работников таможни в установленные сроки с записями в  трудовых книжках под роспись в карточках Т-2 и Т-ГС;
22. осуществлять мероприятия по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации должностных лиц, принятых на службу в таможню и не проходивших ранее государственную дактилоскопическую регистрацию;
23. осуществлять работу по подготовке и оформлению документов на допуск должностных лиц таможни к работе со сведениями, составляющими государственную тайну;
24. осуществлять учет и хранение паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за границей, должностных лиц, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, по которым принято решение о временном ограничении выезда из Российской Федерации; 
25. вести учет поощрений и дисциплинарных взысканий, примененных к должностным лицам и работникам таможни; вести служебные карточки должностных лиц и работников; вносить записи о поощрениях в трудовые книжки должностных лиц и работников;
26. формировать и вести АИС «Кадры-2»: раздел «Личная карточка»/ «Сведения о службе» - подразделы «Награды и поощрения», «Взыскания», «Дополнительные сведения», «Допуск к государственной тайне», раздел «Личная карточка»/ «Личные данные» - подразделы «Спортивная квалификация», «Льготы»;
27. оформлять представления к награждению должностных лиц и работников таможни государственными и ведомственными наградами; 
28. вести алфавитный журнал учета личного состава;
29. обеспечивать: учет, хранение, оформление, выдачу служебных удостоверений должностных лиц и работников таможни, бланков вкладышей к ним и жетонов должностных лиц таможни; оформлять списание использованных или испорченных бланков служебных удостоверений и вкладышей к ним;
30. обеспечивать учет и выдачу бейджиков и личных служебных знаков должностных лиц таможни, непосредственно участвующих в производстве таможенного оформления и проведения контроля товаров, транспортных средств и лиц, следующих через таможенную границу Российской Федерации;
31. готовить кадровые справки, оформлять учетные карточки формы 20 на должностных лиц, впервые принятых на службу или изменивших фамилию, имя, отчество  и представлять их начальнику отдела кадров для подписи и отправлять их в региональное таможенное управление.