Порядок классификации в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности

Оглавление

 

Введение……………………………………………………………………………..3

1.Порядок классификации  в соответствии с товарной  номенклатурой внешнеэкономической  деятельности…………………………………………..5

1.1.Принятие предварительного  решения по классификации товаров…………..5

1.2. Порядок принятия решения  по классификации товара в  несобранном или разобранном  виде, в том числе в некомплектном  или незавершенном виде, ввозимого  или вывозимого в течение установленного  периода времени……….9

1.3.Прекращение действия  или изменение классификационного  решения……13

1.4.Отзыв предварительного  решения…………………………………………….14

2.Документальное оформление процесса принятия классификационного решения…………………………………………………………………………….15

3.Практическое применение принятия решений по классификации товаров……………………………………………………………………………...21

Заключение………………………………………………………………………...26

Приложения………………………………………………………………………..28

Список использованных источников…………………………………………..30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.

Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров.

В практике внешнеторговой деятельности для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — это классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). ГС — это товарный классификатор, принятый в международной практике (в странах Европейского союза) в качестве товароведческой составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешнеторговой деятельности.

С 1 января 2010 г. вступает в силу единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

В соответствии с решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества и Решением Комиссии таможенного союза с 1 января 2010 года вступили в силу единая Товарная номенклатура ВЭД таможенного союза (ТН ВЭД ТС), Единый таможенный тариф (ЕТТ) и Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками (Единый перечень).

ТН ВЭД ТС - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения.

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенной политики. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, применение мер не тарифного регулирования внешней торговли. Умышленное или неумышленное декларирование товара с неправильным указанием его кода по ТН ВЭД является нарушением таможенного законодательства.

Цель данной работы выявить необходимость и важность классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и порядка принятия классификационных решений, как для участников внешнеэкономической деятельности, так и для таможенных органов, с целью ускорения процедуры оформления и предотвращения нарушения таможенного законодательства.

Среди задач работы можно выделить:

• Определение важности и порядка принятия предварительного решения;
• Рассмотрение документального оформления порядка принятия классификационного решения;
• Определение полномочий и обязанностей должностных лиц таможенных органов при принятии классификационных решений;
• И какое имеет практическое применение классификационное решение.

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Порядок классификации в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности

 

1. Принятие предварительного решения по классификации товаров

 

Сегодня многие российские фирмы занимаются импортными поставками оборудования и товаров широкого профиля. Бывают случаи, когда ввозимый товар очень сложно классифицировать и определить его код ТН ВЭД. Специалисты знают, что допущенная при этом незначительная, на первый взгляд, ошибка может обернуться для участника ВЭД серьезной проблемой, решение которой затем потребует немало сил и средств.

Товары при их декларировании подлежат классификации. От кода товара зависят ставки таможенных пошлин, налогов, применение мер нетарифного регулирования, получение разрешений различных контролирующих органов. Для самостоятельного определения кода используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. ТН ВЭД ТС утверждается Комиссией Таможенного союза на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Это значит, что коды, во всяком случае, первые шесть знаков, должны быть одинаковыми в большинстве стран мира. Поэтому при импорте имеет смысл проконсультироваться у иностранного партнера, по каким кодам он отправляет тот или иной товар на экспорт. Возможно, они уже проводили экспертизу на этот счет. Можно с этим вопросом обратиться и к таможенному брокеру.

Важно обращать внимание не только на описание (тексты) товарных позиций, но и на основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС, а также примечания к разделам и группам товаров. Не следует забывать, что предусматривается серьезная административная ответственность за заявление при декларировании товаров недостоверных сведений, если это послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера или для неприменения государственных запретов и ограничений1.

Пожалуй, самым надежным способом является определение кода товара путем подачи в ФТС России официального запроса на принятие предварительного решения по классификации товара2.

Порядок принятия таможенными органами предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза регламентирован положениями статей 53-57 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), статьи 108 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и Административным регламентом Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденного приказом ФТС России от 18.04.2012 № 760 (Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 № 25108) (далее - Регламент).

Предварительное решение принимается таможенным органом того государства - члена таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров. Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение.

Данная процедура не только ускоряет выпуск товара, но и обеспечивает исключение его недостоверного декларирования, что, в свою очередь, позволяет предприятиям качественнее прогнозировать и планировать свою внешнеэкономическую деятельность. Плата за принятие предварительного решения Федеральной таможенной службы не взимается.

Предварительное решение принимается в течение 90 календарных дней со дня регистрации в таможенном органе заявления о принятии предварительного решения, если законодательством государств - членов таможенного союза не установлен менее продолжительный срок, действует в течение 3 лет со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано либо его действие не прекращено, в соответствии со статьей 56 ТК ТС.

Данная услуга оказывается заявителю заблаговременно, до представления в таможенный орган товара для таможенного оформления и таможенного контроля.

Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.

Форма предварительного решения определяется решением Комиссии таможенного союза.

Предварительное решение принимается таможенным органом на основании заявления лица (далее - заявитель), поданного в письменном виде или в виде электронного документа.

 Заявление о принятии  предварительного решения по  классификации товаров должно  содержать полное коммерческое  наименование, фирменное наименование, основные технические, коммерческие  характеристики товаров и иную  информацию, позволяющую однозначно  классифицировать товары.

При подготовке проекта предварительного решения изучаются:

- договор или внешнеэкономический  контракт (включая дополнения, соглашения  к нему, имеющие отношение к  товару);

- тексты товарных позиций, субпозиций, примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения Основных правил интерпретации  ТН ВЭД;

- алфавитный указатель  Гармонизированной системы описания  и кодирования товаров, пояснения  к ТН ВЭД;

- материалы сессий ВТО  по вопросам классификации товаров;

- международные стандарты (ISO, Codex alimentarius, регламенты и др.);

- национальные стандарты, регламенты, технические условия;

- соглашения, включая соглашения  по промышленной сборке моторных  транспортных средств, их узлов  и агрегатов;

- документы, подтверждающие  целевое использование товара;

- описание товара;

- описание многокомпонентного  товара для определения материала  или составной части, которые  в соответствии с Основными  правилами интерпретации ТН ВЭД  придают товару основное свойство  и определения, применим ли этот  критерий в рассматриваемом случае;

- перечень товаров, представленных  в наборах для определения  составной части, которая в соответствии  с Основными правилами интерпретации  ТН ВЭД придает товару основное  свойство и определения, применим  ли этот критерий в рассматриваемом  случае;

- перечень товаров, представленных  в некомплектном или незавершенном  виде или несобранном или разобранном  виде для определения возможности  классификации их в соответствии  с Основным правилом интерпретации 2а) ТН ВЭД;

- описание технологических  схем, в том числе по промышленной  сборке моторных транспортных  средств, в соответствии с которыми  товары будут перерабатываться (обрабатываться) на территории Российской Федерации;

- фотографии и рисунки (при необходимости);

- характеристики товара;

- количественный и качественный  состав товара (при необходимости);

- чертежи, технологические  схемы (при необходимости);

- применение товара (при  необходимости);

- способы и виды упаковки  товара (при необходимости);

- заключения экспертных  организаций (при необходимости) и  другая информация, представленная  заявителем для принятия предварительного  решения.

При необходимости с целью проверки достоверности представленных заявителем сведений о товаре может быть принято решение о направлении образца товара в экспертное учреждение для проведения экспертизы.

 Если представленные  заявителем сведения недостаточны  для принятия предварительного  решения, таможенный орган уведомляет  заявителя о необходимости предоставления  дополнительной информации в  течение 30 (тридцати) календарных дней  со дня подачи в таможенный  орган заявления о принятии  предварительного решения, если  законодательством государств - членов  таможенного союза не установлен  менее продолжительный срок. Дополнительная  информация должна быть представлена  в течение 60 (шестидесяти) календарных  дней со дня письменного уведомления  заявителя. Если информация не  предоставлена в установленный  срок, заявление о принятии предварительного  решения отклоняется.