Правовые основы таможенной операции "Таможенное декларирование товаров"

Государственное казенное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

“РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ”

Кафедра административного и таможенного права

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Таможенное право»

 

на тему «Правовые основы таможенной операции"Таможенное декларирование товаров"»

 

 

 

Выполнил: студент 3-го курса очной

формы обучения факультета таможенного

дела, группа Т103, Д.А. Манзюк

Подпись______________________

 

Научный руководитель: Н.Э. Буваева,

к.ю.н., доцент

Подпись______________________

 

 

 

 

 

 

 

Люберцы

2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ.......................................................................................5

1.1. Понятие и функции таможенного декларирования товаров...........5

1.2. Понятие и виды таможенных деклараций.........................................9 1.3.Действия  субъектов таможенного декларирования товаров, совершаемые при таможенном декларировании.............................................14

ГЛАВА 2. ФОРМЫ И ВИДЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ.......19            2.1. Формы таможенного декларирования...............................................19            2.2. Виды таможенного декларирования..................................................22 ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................26 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы международная торговля стала неотъемлемой частью российского бизнеса. Важную роль играет таможенная политика государства. 
Регулирование таможенных пошлин помогает целенаправленно развивать отдельные отрасли экономики. Например, за счет высоких пошлин на импортные товары, и более низких цен на отечественные товары повышается конкурентоспособность российской продукции на рынке. А в слаборазвитых областях экономики, например текстильной промышленности, понижение пошлин на ввоз хлопка, делает выгодным работу наших предприятий на иностранном сырье. Для определения размера таможенных платежей необходима классификация товаров, пересекающих таможенную границу, что и достигается заполнением таможенной декларации.

Немаловажным этапом в процессе осуществления процедуры таможенного оформления является таможенное декларирование, суть которого заключается в подаче таможенным органам, осуществляющим контроль за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенной декларации, в которой приводятся сведения о товарах, об их таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Таможенное декларирование является обязательной таможенной процедурой для юридически законной перевозки товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Целью данной работы является подробное рассмотрение  условий и особенностей декларирования товаров.  Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- дать понятие таможенного декларирования товаров;

- выделить основные формы декларирования  товаров;

- рассмотреть виды таможенного декларирования товаров;

- рассмотреть виды таможенных  деклараций;

Актуальность выбранной темы обусловлена значимостью процесса таможенного декларирования товаров в условиях роста внешнеторгового оборота России за последние годы.

Предметом  исследования является  действующий ТК ТС, ФЗ «О таможенном регулировании», регулирующие правоотношения, возникающие в ходе таможенного декларирования товаров.

Объектом исследования является правоотношения, возникающие в ходе таможенного декларирования товаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКИ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ

1.1 Понятие и функции таможенного декларирования товаров

Основное таможенное оформление базируется на выполнении участниками внешнеэкономической деятельности требований таможенного законодательства об обязательном декларировании всех товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Таможенное декларирование и помещение товаров под таможенную процедуру - это выражения, отличные по звучанию, но одинаковые по сути, поскольку обозначают совершение одних и тех же таможенных операций. Результатом таких таможенных операций является выпуск товаров на таможенной территории таможенного союза или убытие с этой территории.

Слово "декларирование" происходит от латинского слова "declaratio" и означает "высказывание, проявление, обнаружение". Именно в этом значении и используется термин "таможенное декларирование" в таможенном законодательстве. Так, в соответствии с таможенным кодексом таможенного союза, таможенное декларирование – это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и (или) других сведений, необходимых для выпуска товаров.

Декларирование товаров и транспортных средств является одним из обязательных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза и выполняет следующие функции:

• обеспечивает таможенные органы необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через границу товарах и транспортных средствах;
• служит подтверждением законности совершаемых декларантом (лицом, производящим декларирование) действий в отношении товаров и транспортных средств, помещаемых им под избранную таможенную процедуру;
• носит контрольную функцию, суть которой состоит в том, что на основе декларирования таможенные органы проверяют соответствие декларируемых сведений о товарах и транспортных средствах фактическим данным.

Таможенному декларированию подлежат товары:

• перемещаемые через таможенную границу;
• при изменении таможенной процедуры (например, таможенной процедуры временного ввоза на процедуру таможенного склада);
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных процедур переработки на таможенной территории таможенного союза и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенной процедуры уничтожения;
• незаконно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

Существуют общие условия декларирования товаров:

1. порядок и совершение таможенной операции декларирования товаров зависит от: вида товара, вида транспорта, категории лиц, перемещающих товары.
2. таможенное декларирование применяется независимо от страны происхождения товаров.1
3. при декларировании и выпуске товаров должны быть предоставлены документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
4. право заинтересованных лиц или их представителей присутствовать при таможенном декларировании товаров.
5. первоочередной порядок помещения отдельных категорий товаров под таможенную процедуру.

Таможенное декларирование начинается с подачи таможенной декларации, а заканчивается регистрацией декларации. Сама процедура таможенного декларирования проходит по времени 2 часа. С момента регистрации декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Субъектами таможенного декларирования товаров являются: декларант, таможенный представитель и должностные лица таможенных органов.

В соответствии с таможенным кодексом таможенного союза дадим некоторые определения, касающиеся субъектов таможенного декларирования:

Декларант - это лицо, которое декларирует товары или лицо, от имени которого декларируются товары.

Таможенный представитель - это юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Следует отметить первоначальные действия должностного лица таможенных органов при таможенном декларировании товаров:

1. проверить правомочность таможенного органа принимать декларацию;
2. проверить правомочия лица, подающего декларацию;
3. рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки таможенного декларирования;
4. руководствоваться положением соблюдения  срока таможенного декларирования и изменения информации в декларации.
5. Определить подлинный вид товара, так как от этого зависит место декларирования.

Так же следует отметить права и обязанности декларанта. Декларант имеет право:

• осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;
• брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа;
• присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров инспекторами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;
• знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
• представлять в соответствии с таможенным кодексом таможенного союза документы и сведения в виде электронных документов;
• обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
• привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
• пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными таможенным кодексом таможенного союза.

При таможенном декларировании декларант обязан:2

• произвести таможенное декларирование товаров;
• представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация;
• предъявить декларируемые товары по требованию таможенного органа;
• уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с таможенным кодексом таможенного союза;
• соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;
• выполнять иные требования, предусмотренные таможенным кодексом таможенного союза.

За невыполнение этих обязанностей, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством стран-членов таможенного союза.

 

1.2. Понятие и виды таможенных деклараций

Таможенная декларация – это документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. Данный документ оформляется в соответствии с правилами, установленными тем или иным государством – членом таможенного союза. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

Под товарами подразумеваются любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а так же иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.3

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары (подается в случае перемещения товаров хозяйствующими субъектами, например участниками ВЭД);

2) транзитная декларация(подается при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита);

3) пассажирская таможенная декларация (подается при перемещении физическими лицами товаров для личного пользования);

4) декларация на транспортное  средство (подается при перемещении через таможенную границу транспортных средств международной перевозки).4