Прнципы перемещения товаров

 Исследование  позволило обозначить типы таможенных  рисков в зависимости от видов  нарушений таможенного законодательства, регулируемых законодательно –  правовыми актами ТС и Республики Беларусь:

1.таможенный  риск экономико-правовых нарушений, возникающий при нарушениях таможенных  правил и регулируемый законодательством  ТС и (или) таможенным законодательством  Республики Беларусь;

2.Таможенный  риск правонарушений – риск, обусловленный  правонарушениями или преступлениями, которые регулируются Кодексом  Республики Беларусь об административных правонарушениях и (или) Уголовным кодексом Республики Беларусь;

3.Совокупный  таможенный риск – риск, которому  могут быть присущи черты первых  двух типов рисков, т.е. нарушения  могут регулироваться совокупностью  таможенных, административных, хозяйственно-правовых  законодательных актов.

4. Принцип определенности места и времени пересечения таможенной границы. Принцип регламентированности порядка пользования и распоряжения перемещаемыми через таможенную границу товарами и транспортными средствами

Принцип определенности места и времени пересечения таможенной границы.

Суть этого принципа заключается в том, что пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы допускается в местах, определяемых таможенными органами, и во время работы этих органов. В иных местах и вне времени работы таможенных органов пересечение таможенной границы возможно лишь по согласованию с таможенными органами.

Местами перемещения товаров через таможенную границу являются установленные Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь маршруты пересечения товарами таможенной границы и расположенные на этих маршрутах пункты ввоза и вывоза. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О пунктах ввоза и вывоза товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в Республике Беларусь» от  7 августа 2007 г. № 373 пунктами ввоза и вывоза товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС, в Республике Беларусь, являются республиканские пункты таможенного оформления согласно приложению 1этого Указа.

Перемещение товаров должно осуществляться во время работы таможенных органов, которое устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, в частности Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 августа 2007 г. № 92 «О времени работы таможенных органов в пунктах ввоза и вывоза».

 В  соответствии со ст. 46 ТК Республики  Беларусь время работы таможенных  органов в пунктах ввоза и  вывоза определяется Государственным  таможенным комитетом Республики  Беларусь с учетом объемов  и регулярности международных  перевозок, а также времени работы  пунктов пропуска через Государственную  границу Республики Беларусь, предусмотренного  международными договорами Республики  Беларусь.

Перемещение товаров через таможенную границу с использованием трубопроводного транспорта и линий электропередачи может осуществляться в любое время, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь и (или) международными договорами Республики Беларусь.   
Принцип регламентированности порядка пользования и распоряжения перемещаемыми через таможенную границу товарами и транспортными средствами.

Суть этого принципа заключается в том, что пользование и распоряжение перемещаемыми через таможенную границу товарами и транспортными средствами осуществляется в соответствии с их таможенными процедурами. Условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. [4] Использование условно выпущенных товаров и транспортных средств в иных целях, а также распоряжение ими возможно только с разрешения таможенных органов при условии уплаты таможенных платежей и выполнения иных предусмотренных законодательством требований.

В соответствии со ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры.

Перемещение через таможенную товаров и транспортных средств с несоблюдением рассмотренных выше принципов является неправомерным и влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Подводя итог, на мой взгляд, необходимо отметить, что в законодательстве получили отражение диспозитивные принципы,  но вместе с тем над принципами диапозитивного характера все-таки преобладают принципы императивного характера, такие как: запрещения ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств; ограничение на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств; обязательности таможенного оформления места и времени пересечения таможенной границы; пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами.