Развитие таможенной политики в начале XX века до становления советского государства

Министерство образования  и науки российской федерации. Федеральное  агентство по образованию.

 

 

 

 

 

Реферат по таможенному делу на тему: Развитие таможенной политики в начале XX века до становления советского государства

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка группы Ю-129

Цыпышева Екатерина

 

 

 

 

 

Челябинск 2009

 Внутренняя и внешняя  политика в начале XXвека определялась потребностями капиталистических монополий, запросами финансовых кругов.  Объективно встал вопрос о дальнейшем экономическом развитии страны и месте внешней торговли в умножении богатств России.

   Россия поддерживала  внешнеторговые отношения с 28 странами. С шестнадцатью – на  основе режима наибольшего благоприятствования,  а с Германией, Великобританией,  Австрией, Италией, Францией –  на основе конвенционного тарифа. С семью государствами имелись торговые договоры на двусторонней основе, в том числе с Китаем, Персией, Турцией.

   Рост протяженности  железных дорог, увеличение количества  торговых кораблей способствовали  расширению внешней торговли  страны. Однако Россия, в сравнении  с другими государствами, по  протяженности железных дорог  и особенно по количеству торговых  судов и их грузоподъемности  далеко отставала.

   В 1913 году внешняя  торговля в России достигала  наиболее высоких показателей:  экспорт России составил 6596,4 млн.  рублей, импорт- 6022,5 млн. рублей. Однако  номенклатура экспорта и импорта  товаров оставалась традиционной. Экспорт России состоял в основ  из хлеба (33% всего экспорта), масла,  яйца, сырья (пушнина, нефтепродукты,  кожевенное сырье) и руд. Ввоз  в Россию был представлен такими  товарами как хлопок, шерсть, котлы  и машины, электрооборудование, бумага, чай, кофе, точная техника, цветные  металлы, химические продукты.

   В целом структура  внешней торговли отражала уровень  экономического развития России, которая оставалась самой промышленно  отсталой  среди крупных стран  мира со значительным внешним  долгом и крупными иностранными  инвестициями, что вело к потере  национальной независимости.

   Несмотря на то, что в первом десятилетии 20 века наметилась депрессия в  промышленном производстве, начиная  с 1909 года, Россия выступила в  полосу промышленного подъема. Это сказалось на организации таможенного дела, перед которыми стояли четыре основные задачи. Главной из них оставалась фискальная, то есть пополнение государственной казны за счет таможенных сборов  в форме таможенного дохода. Вторая задача была связана с экономической защитой и решалась через тарифы в форме протекционизма. Третья была чисто полицейская, то есть контроль за ввозом в страну предметов, представляющих опасность с точки зрения государства. Четвертая задача, решаемая таможенными органами – статистическая.

   Таможенная политика  в начале 20 века была рассчитана  на поощрение русской промышленности. Однако экономическая отсталость  России наглядно отражалась в  структуре экспорта товаров   в тот период. Как всегда  традиционно львиная доля приходилась на вывоз сырья. Кроме этого, также традиционен был вывоз хлеба, а также в меньшей степени лес, спирт, сахар, мануфактура, льняные изделия. Доля промышленных товаров в экспорте составляла 10%.

   Таможенные сборы  давали очень значительные доходы  в казну государства, наибольшие  из всех прочих видов государственной  деятельности. А расхода на Департамент  таможенных сборов составляли  всего 8% от таможенных доходов.

   Вместе с тем, самые высокие пошлины в мире, составляющие около одной трети стоимости товаров , за счет увеличения их стоимости тяжелым бременем ложились на наименее состоятельную часть населения, пользующегося рынком.  Такого положения не было ни в одной развитой стране. Запоздалое введение политики протекционизма хотя и ускорило промышленное развитие России, но к началу первой мировой войны не позволило ей выйти в число промышленных стран.

  

 

 

 

 

 

 

Так же в XX в. мировая торговля пережила ряд глубоких кризисов. Первый из них был связан с мировой войной 1914-1918 гг., он привел к длительному и глубокому нарушению мирового товарооборота, продолжавшемуся до окончания Второй мировой войны, которая до основания потрясла всю структуру международных экономических отношений. В послевоенный период мировая торговля столкнулась с новыми трудностями, связанными с распадом колониальной системы. Следует отметить, что все эти кризисы были преодолены.

В целом характерной чертой послевоенного периода явилось  заметное ускорение темпов развития мировой торговли, достигших наиболее высокого уровня за всю предыдущую историю человеческого общества. Причем темпы роста мировой торговли превысили темпы роста мирового ВВП.

Со второй половины XX века, когда международный обмен приобретает  «взрывной характер», мировая торговля развивается высокими темпами. В  период 1950-1994 гг. мировой торговый оборот вырос в 14 раз. По оценке западных специалистов, период между 1950 и 1970 годами можно охарактеризовать как «золотой век» в развитии международной  торговли. Так, среднегодовой темп роста  мирового экспорта составил в 50-х гг. 6%, в 60-х гг. - 8,2. В период с 1970 по 1991 г. физический объем мирового экспорта (т. е. рассчитанный в неизменных ценах) возрос в 2,5 раза, среднегодовой темп роста - 9,0%, в 1991-1995 гг. этот показатель был равен 6.2%.

Соответственно возрастал  и объем мировой торговли. Так  в 1965 г. он составил 172,0 млрд, в 1970 г. - 193,4 млрд, в 1975 г. - 816,5 млрд долл., в 1980 г. - 1,9 трлн, в 1990 г. - 3,3 трлн, в 1995 г. - свыше 5 трлн долларов, в 2000 г. - свыше 8,5 трлн долларов. Национальные экономики становятся все более открытыми.

Ведущими в настоящее  время являются четыре экономические  пары: США - Канада, США - Япония, Франция - Германия, Япония - Китай. Последняя  из этих пар может стать первой.

Именно в этот период был  достигнут ежегодный 7%-ный рост мирового экспорта. Однако уже в 70-е годы он снизился до 5%, еще больше сократившись в 80-е годы. В конце 80-х мировой  экспорт продемонстрировал заметное оживление (до 8,5% в 1988 г.). После явного спада в начале 90-х, в середине 90-х годов и по настоящее время  он вновь демонстрирует высокие  устойчивые темпы.

На стабильный, устойчивый рост международной торговли оказали  влияние ряд факторов:

1) развитие международного  разделения труда и интернационализация  производства;

2) НТР, способствующая  обновлению основного капитала, созданию новых отраслей экономики,  ускоряющая реконструирование старых;

3) активная деятельность  транснациональных корпораций на  мировом рынке;

4) регулирование (либерализация)  международной торговли посредством  мероприятий Генерального соглашения  о тарифах и торговле (ГАТТ);

5) либерализация международной  торговли, переход многих стран  к режиму, включающему отмену  количественных ограничений импорта  и существенное снижение таможенных  пошлин - образование свободных экономических  зон;

6) развитие процессов  торгово-экономической интеграции: устранение региональных барьеров, формирование общих рынков, зон  свободной торговли;

7) получение политической  независимости бывших колониальных  стран. Выделение из их числа  «новых индустриальных стран»  с моделью экономики, ориентированной  на внешний рынок.

Главной ареной экономических  событий становится мировая экономика  в целом, а не отдельные национальные экономики. Увеличение темпов экономического роста за рубежом, уменьшение зарубежных номинальных процентных ставок или  усиление внешней инфляции стимулирует  внутреннюю экономическую активность. Наоборот, снижение темпов экономического роста за рубежом, рост номинальных  процентных ставок или сокращение уровня внешней инфляции сдерживает темпы  развития внутри страны.

Высокие темпы мировой  торговли сохранились и в дальнейшем: к 2003 г. объем мировой торговли увеличился на 50% и превысил 7 трлн долл.

Со второй половины XX века заметно проявилась неравномерность  динамики внешней торговли. Это повлияло на соотношение сил между странами на мировом рынке. Доминирующее положение  США было поколеблено. В свою очередь, экспорт Германии приблизился к  американскому, а в отдельные  годы даже превосходил его. Помимо Германии заметными темпами рос экспорт  и других западноевропейских стран. В 80-е годы значительный рывок в  сфере международной торговли сделала  Япония. К концу 80-х годов Япония стала выбиваться в лидеры по факторам конкурентоспособности. В тот же период к ней присоединились «новые индустриальные страны» Азии - Сингапур, Гонконг, Тайвань. Однако к середине 90-х годов США вновь выходят на лидирующие позиции в мире по конкурентоспособности. За ними вплотную идут Сингапур, Гонконг, а также Япония, которая ранее на протяжении шести лет занимала первое место.