Специалист по таможенным операциям (права, обязанности, ответственность)

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ»

Кафедра Международной  торговли и таможенного дела

К У Р С О В А Я Р А Б О Т А

 на тему: «Специалист  по таможенным операциям (права, обязанности, ответственность)».

 

 

 

                                                                                 Выполнил студент:

 

_________________________

(ф.и.о.)                                                                         Факультета___________

                                                                        группы _____

номер зачетной книжки_________________

                                                                                 

                                                                                

                                                                     Научный руководитель:

_____________________________

                                                                                             (ф.и.о.)

_____________________________

Ученая степень, звание

 

 

 

 

 

 

Ростов-на-Дону, 2012 г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Таможенный представитель………………………………………………….5

1.1 Условия включения в  реестр таможенных представителей……………….6

1.2 Права, обязанности,  ответственность таможенного представителя……..7

1.3 Основания для исключения  из реестра таможенных представителей…..10

2. Специалист по таможенным операциям…………………………………….11

2.1 Аттестация на соответствие квалификационным требованиям…………..11

2.2 Основания и порядок отзыва квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям……………………………………………………14

2.3 Права, обязанности,  ответственность специалиста по  таможенным операциям………………………………………………………………………15

Заключение………………………………………………………………………19

Литература………………………………………………………………………20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Значительную роль в экономическом  развитии страны играют таможенные органы, осуществляющие регулирование правоотношений, возникающих в процессе перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу Российской Федерации.

Однако исполнение таможенными  органами государственного регулирования  внешнеэкономической деятельности невозможно без участия иных субъектов  правоотношений - юридических лиц, оказывающих  услуги в таможенной сфере. Деятельность таких лиц реализуется таможенными представителями, таможенными перевозчиками, владельцами складов временного хранения, владельцами таможенных складов, владельцами магазинов беспошлинной торговли и уполномоченными экономическими операторами при условии включения их в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.

Создание рынка таможенных услуг  обусловлено потребностями рынка  и внешнеторгового оборота. Допуск профессиональных участников, не имеющих, по сути, прямого отношения к перемещаемым товарам через таможенную границу таможенного союза, в сферу таможенного дела позволяет в значительной мере ускорить процесс прохождения таможенных формальностей и, как следствие, свести до минимума расходы участников внешнеэкономической деятельности. Кроме того, при осуществлении услуг такими хозяйствующими субъектами существенно снижается риск нарушения установленных таможенным и административным законодательством предписаний и, следовательно, привлечения лиц к ответственности, предусмотренной Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными законодательными актами, регулирующими внешнеторговую деятельность.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение специалистов по таможенным операциям, которые являются помощниками  таможенных представителей и в обязанности которых входит получение аттестата на соответствие квалификационным требованиям.

Для достижения данной цели мы рассмотрим:

- таможенного представителя, его  права и обязанности;

- условия включения и основания  для исключения лиц из реестра  таможенных представителей;

- порядок аттестации на соответствие квалификационным требованиям;

- основания и порядок отзыва квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям;

- права и обязанности  специалиста по таможенным операциям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Таможенный представитель

 

Таможенный представитель  – юридическое лицо, государства-члена таможенного союза, включенное в реестр Федеральной таможенной службой.

Юридическое лицо признается таможенным представителем после включения  в реестр таможенных представителей.

Порядок включения в реестр таможенных представителей и исключения из этого реестра определяется законодательством  государств-членов таможенного союза.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут  быть установлены случаи и порядок  приостановления и возобновления  деятельности в качестве таможенных представителей юридических лиц, включенных в реестр таможенных представителей.

Таможенный представитель  совершает от имени и по поручению  декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством  таможенного союза на территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен  в реестр таможенных представителей.

Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными  лицами строятся на договорной основе.

Таможенные органы в порядке, установленном законодательством  государств - членов таможенного союза, ведут реестр таможенных представителей и обеспечивают его периодическую  публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Комиссия таможенного  союза на основании реестров, ведущихся  таможенными органами, формирует  общий реестр таможенных представителей и обеспечивает его периодическую  публикацию не реже одного раза в квартал  на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза.

Законодательством государств-членов таможенного союза могут определяться квалификационные требования к работникам таможенных представителей, непосредственно  осуществляющим таможенные операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие установленным требованиям.

При совершении таможенных операций для таможенного представителя  не должны устанавливаться менее  благоприятные условия или предъявляться  более жесткие требования, чем  те, которые установлены и предъявляются  при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными  лицами в соответствии с Таможенным Кодексом таможенного союза.

 

1.1Условия включения в реестр таможенных представителей

Условиями для включения юридического лица в реестр таможенных представителей являются:

1) наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств-членов таможенного союза;

3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;

4) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.

Обязательное условие попадания  в реестр таможенных представителей – это наличие в организации  как минимум двух постоянных работников, имеющих аттестат специалиста по таможенным операциям. Если в структуре  таможенного представителя есть обособленное подразделение, в его  составе также должен быть аттестованный  специалист.

Строгие требования, которые предъявляются  государством к таможенным специалистам, обусловлены тем, что от подготовки и качества работы этих людей зависит  соблюдение участниками внешнеэкономической  деятельности законности и в целом  уровень услуг в области таможенного  дела.

Основных требований к специалистам по таможенным операциям три: это  наличие российского гражданства, высшего образования по соответствующему направлению и успешная сдача  экзамена. Аттестаты специалистов по таможенному оформлению выдаются региональными таможенными управлениями. В настоящий момент максимальное число аттестатов оформлено в Центральном и Северо-Западном РТУ.

В обязанности специалиста по таможенным операциям входит прохождение курсов по повышению квалификации с периодичностью раз в два года. Обучение необходимо проходить в аккредитованных  учебных учреждениях по специальным  программам. Данные программы разрабатываются  в соответствии с минимумами, которые  устанавливают федеральные органы исполнительной власти, контролирующие вопросы и таможенного дела.

Государственные стандарты программ повышения квалификации для специалистов по таможенном операциям установлены  ФТС Российской Федерации в сотрудничестве с Российской таможенной академией. Данный документ утвержден Министерством образования и науки РФ 19.04.2011.

 

1.2 Права, обязанности,  ответственность таможенного представителя

 

Права таможенного  представителя 

При совершении таможенных операций таможенный представитель  обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. 

При осуществлении своей  деятельности таможенный представитель  вправе:

1) требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных Таможенным Кодексом таможенного союза требований;

2) иметь доступ в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза, к информационным системам таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей.

Законодательством государств-членов таможенного союза может быть предусмотрено право таможенного  представителя ограничить сферу  своей деятельности совершением  таможенных операций в отношении  отдельных видов товаров в  соответствии с единой Товарной номенклатурой  внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными  видами транспорта, а также совершением  отдельных таможенных операций или  регионом деятельности в рамках региона  деятельности одного (нескольких) таможенного  органа (таможенных органов) государства-члена таможенного союза.

 

 

Обязанности таможенного  представителя

Обязанности таможенного  представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного  союза.

В обязанности таможенного  представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с  соблюдением требований и условий  заявленных таможенных процедур, а  также иных обязанностей, которые  в соответствии с таможенным законодательством  таможенного союза возлагаются  только на представляемых ими лиц.

Полученная от представляемых лиц информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другая конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться таможенным представителем и его работниками  для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством  государств-членов таможенного союза.