Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Апреля 2012 в 21:46, курс лекций
При осуществлении таможенных операций с товарами или транспортными средствами возникает необходимость уплаты таможенных платежей. При этом основой для начисления таможенных платежей будет являться таможенная стоимость товара.
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.
В случаях, когда данные изготовителя по прибыли и общим расходам не соотносятся с показателями торговли, для расчетов берутся данные, соответствующие торговым показателям. Тем самым, могут возникнуть ситуации, когда решение в отношении таможенной стоимости принимается на основании информации, полученной из других источников.
В
соответствии с установленными международными
нормами, ни одна из сторон не может
потребовать от нерезидента предоставить
доступ к его учетной документации
или счетам с целью определения
таможенной стоимости.
Е) Резервный метод (Метод 6)
Иногда возникают ситуации, когда ни один из вариантов определения таможенной стоимости не может быть использован. Чаще всего это случаи, когда товары ввозятся временно или не перепродаются в стране-импортере, либо в случаях, когда изготовитель неизвестен или отказывается предоставить данные об издержках производства, либо предоставленные им сведения не могут быть приняты таможенным органом.
Именно в этих исключительных случаях применяется резервный метод, предусматривающий определение таможенной стоимости оцениваемых товаров с учетом мировой практики.
В соответствии с статьей 7 Соглашения ГАТТ/ВТО по таможенной оценке, в рамках метода 6, таможенная стоимость определяется с использованием разумных способов, совместимых с принципами и общими условиями Соглашения и на базе данных, имеющихся в стране-импортере. Другими словами, резервный метод не дает специального способа оценки товаров, однако, при осуществлении оценки требует учитывать ряд принципов. Таможенная стоимость определяется в соответствии с установленными методами, допуская определенную гибкость в случае их применения, для достижения общих целей и условий принятой системы оценки товаров в таможенных целях.
В рамках проведения резервного метода соблюдается та же последовательность применения методов оценки.
Среди общих принципов, установленных Соглашением ГАТТ/ВТО, при использовании метода 6, можно выделить:
- Базирование оценки на стоимости сделки ввезенных товаров;
- Обеспечение единообразного осуществления оценки товаров;
- Честность осуществления оценки товаров;
- Простота критериев оценки и их беспристрастность;
- Совместимость методов оценки с коммерческой практикой;
- Использование ближайших зафиксированных стоимостей, в случае невозможности определения таможенной стоимости по методу 1;
- Неприменение стоимости товаров отечественного происхождения в качестве основы оценки стоимости товаров.
Сущность данного метода заключается в гибкости подхода к использованию методов определения таможенной стоимости. В частности, допускается следующее:
- Может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем оцениваемые товары;
- Может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная методом вычитания или сложения;
- При определении таможенной стоимости товаров на основе стоимости сделок с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных временных ограничений;
- При определении таможенной стоимости товаров на основе метода вычитания допускается отклонение от установленных временных ограничений.
При использовании метода 6 допускается осуществление расчетов таможенной стоимости на основе реальных, обоснованных ценовых данных. При определении таможенной стоимости по методу 6 можно использовать: прейскуранты цен; каталоги, содержащие подробное описание товара; предложения цен по поставкам товаров на территорию ТС; биржевые котировки; статистические данные об общепринятых уровнях комиссионных, скидок, прибыли, тарифах на транспорт; результаты товарно-стоимостной экспертизы и др.
Общим
требованием к данным по другим сделкам
или разрешенной ценовой
Дополнительно, таможенным законодательством установлены случаи, когда метод 6 не может быть использован в качестве основы определения таможенной стоимости. Так, например, по резервному методу не могут быть использованы:
- Цена товара на внутреннем рынке таможенного союза, произведенные на единой таможенной территории Таможенного союза;
- Цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;
- Цена на внутреннем рынке;
- Цена на товары на внутреннем рынке страны вывоза;
- Иные расходы, нежели расчетная стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров методом сложения;
- Цена, которая предусматривает принятие наивысшей из двух альтернативных стоимостей;
- Произвольно установленная или фиктивная цена;
- Минимальные таможенные стоимости.
Применяя резервный метод, декларант имеет право запросить в таможенном органе имеющуюся в их распоряжении ценовую информацию по интересующим товарам и использовать ее в расчетах при определении таможенной стоимости.
В
случае если данный метод применяется
таможенным органом, то таможенный орган
обязан в письменном виде указать источник
использованных данных, а также подробный
расчет, произведенный на их основе.
Таможенная стоимость
вывозимых из России
товаров
Таможенная стоимость вывозимых товаров из России определяется в соответствии с порядком, утвержденным постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. «О порядке определения таможенной стоимости товаров, через таможенную границу Российской Федерации».
Определение таможенной стоимости вывозимых товаров производится с использованием одного из методов, предусмотренных статьями 19, 20, 21, 23 и 24 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
При заявлении таможенного режима экспорта в отношении вывозимых товаров, для которых не установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости, таможенная стоимость таких товаров не определяется и не заявляется.
Под идентичными товарами понимаются, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде товаров не являются основанием для отказа в рассмотрении их как идентичных, если в остальном такие товары соответствуют требованиям, установленным настоящим пунктом. Товары не считаются идентичными, если они произведены не в той же стране, что и оцениваемые товары.
Товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых товаров, рассматриваются как идентичные лишь в случае, если идентичные товары того же производителя не выявлены на таможенной территории Российской Федерации.
Под однородными товарами понимаются, не являющиеся идентичными, но имеющие сходные характеристики и состоящие из сходных компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары.
Товары,
произведенные иным лицом, нежели производитель
оцениваемых товаров, рассматриваются
как однородные лишь в случае, если
однородные товары того же производителя
не выявлены на таможенной территории
Российской Федерации.
Основные принципы определения
таможенной
стоимости вывозимых
товаров
Основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются те же принципы, которые установлены Законом для определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Первоосновой для таможенной стоимости вывозимых товаров является стоимость сделки с ними в значении, установленном пунктом 10 настоящих Правил.
Если
таможенная стоимость вывозимых
товаров не может быть определена
по стоимости сделки с ними, таможенная
стоимость таких товаров
Процедура
определения таможенной стоимости вывозимых
товаров должна быть общеприменимой, то
есть не различаться в зависимости от
страны назначения, вида товаров, участников
сделки и так далее.
Методы определения
таможенной
стоимости вывозимых
товаров
А)
Метод по стоимости
сделки с вывозимыми
товарами
Таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения при условии, что:
а)
не существует прямо или косвенно
установленных продавцом
б) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;
в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу;
г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей.
Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости вывозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену вывозимых товаров, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости таких товаров. Если на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, будут обнаружены признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на стоимость сделки, то таможенный орган в письменном виде сообщает декларанту об этих признаках. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки.
При осуществлении продажи между взаимосвязанными лицами стоимость сделки должна быть принята таможенными органами и вывозимые товары оценены, если декларант путем сравнения докажет, что такая стоимость близка к имевшей место в тот же или соответствующий ему период:
а) либо стоимости сделки при продаже идентичных или однородных товаров на вывоз из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, покупателям, не являющимся взаимосвязанными лицами с продавцом. Может использоваться информация о продаже идентичных или однородных товаров тем же продавцом, который продает оцениваемый товар;
б) либо таможенной стоимости идентичных или однородных товаров.