Таможенная стоимость товара и методы ее определения

Министерство  образования и науки Российской Федерации

ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

Кафедра административного права и таможенного  дела

К У Р С О В А Я  Р  А Б О Т А

 

по  дисциплине «Таможенное право»

на  тему «Таможенная стоимость товара и методы ее определения»

 

 

Выполнил: студент 4-го курса заочной формы  обучения группа ТМДз-07-2 Дохлик Ирина  Викторовна

Подпись________________

 

Научный руководитель: доцент кафедры АПиТД  Бедарев Игорь Александрович 

Подпись_________________

 

 

Чита

2011

Содержание

 

Введение

Оценка стоимости  импортного товара с целью определения  размера пошлин представляет собой  одну из сложнейших процедур таможенной практики, поскольку, варьируя способы определения таможенной стоимости товара, можно существенно изменять размер взимаемой пошлины.

В мировой и  отечественной практике основным видом  ставок таможенных пошлин являются адвалорные, которые начисляются в процентах  к таможенной стоимости облагаемых товаров. За базу исчисления таможенных платежей берется таможенная стоимость. Она же используется в качестве расчетной основы для взимания налога на добавленную стоимость (НДС), и других пошлин и налогов.

Любая расчетная  база требует создания определенного порядка исчисления таможенного налогообложения. Поэтому методика определения таможенной стоимости, с одной стороны, должна быть общенациональной, увязанной (скоординированной) с общей налоговой системой, порядком ведения бухучета и другими отраслями национального законодательства, а с другой стороны, она должна соответствовать международным нормам.

Таможенная стоимость товаров играет значительную роль в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Она используется в качестве базы для исчисления таможенных платежей, рассчитываемых по адвалорным ставкам, а также служит исходной величиной для формирования информации о стоимостном объеме внешней торговли. Контроль таможенной стоимости товаров и таможенная оценка являются одними из наиболее значимых видов деятельности таможенных органов России.

Практическое  применение таможенных тарифов, эффективность  мер тарифного регулирования, их согласованность и соответствие международным нормам и правилам, а также реальный уровень тарифного обложения во многом предопределяется теми правилами, которые устанавливают порядок исчисления базы таможенных пошлин и других таможенных платежей, т. е. зависят от той стоимости товара, которая используется в качестве базы налогового обложения.

Также одной  из самых актуальных проблем в  работе таможенных органов является контроль за определением таможенной стоимости. На практике существует целый  комплекс проблем, связанных с неправильным определением таможенной стоимости  товаров, например, манипуляции с таможенной стоимостью, а также трудности в применении установленных законодательством методов ее исчисления. Говоря о манипуляциях с таможенной стоимостью, обычно имеют в виду ее занижение. Это вполне справедливо, если подразумевать в первую очередь фискальную функцию таможенной стоимости как базы для взимания таможенных пошлин, налогов. Таким образом, вопрос определения таможенной стоимости является одним из важнейших во всем экономическом блоке таможенной политики РФ.

Цель курсовой работы – рассмотреть таможенную стоимость товара, проанализировать практику применения законодательно установленных методов определения таможенной стоимости.

Предметом исследования – является таможенная стоимость  товара.

Задачи:

1. Дать определение  понятию таможенной стоимости и рассмотреть назначение и направление её использования.

2. Охарактеризовать  систему методов определения  таможенной стоимости. 

3. Раскрыть сущность  каждого метода (по стоимости  сделки с ввозимыми товарами, идентичными товарами, однородными  товарами, вычитания стоимости, сложения стоимости и резервный метод)

 

Глава 1. Таможенная стоимость товара

1.1 Определение таможенной стоимости

Таможенная стоимость  товаров, перемещаемых через таможенную границу государства Стороны  при вывозе с территории этого государства, определяется в соответствии с законодательством этого государства. ¹

Соглашение «Об определении таможенной стоимости товаров перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» от 25.01.2008 г. устанавливает единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа таможенного союза, а также применения иных мер, отличных от таможенно-тарифного регулирования, которые вводятся (могут вводиться) для регулирования товарооборота таможенного союза. Положения настоящего Соглашения применяются в случае, если товары фактически пересекли таможенную границу таможенного союза при ввозе на единую таможенную территорию таможенного союза, и в отношении таких товаров впервые после пересечения таможенной границы заявляется таможенный режим. В иных случаях положения настоящего Соглашения могут применяться, если это прямо установлено законодательством государства соответствующей Стороны.

Таможенная стоимость  товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994).

Основой определения  таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.

Таможенная стоимость  товаров и сведения, относящиеся  к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться Сторонами в качестве антидемпинговых мер.

Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения  в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным  решением органов таможенного  союза; 

- ограничивают географический  регион, в котором товары могут  быть перепроданы; 

- существенно не влияют  на стоимость товаров;

2) продажа товаров  или их цена не зависят от  каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров  не может быть количественно  определено;

3) никакая часть дохода  или выручки от последующей  продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец  не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 ст.4.

 

 

 

 

 

1.2 Порядок декларирования таможенной стоимости товара

Соглашение² определяет основные положения порядка декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых на единую таможенную территорию государств - участников таможенного союза (далее - ввозимые товары), и товаров, вывозимых с этой территории, в соответствии с которым будут разрабатываться международные договоры государств - участников таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения в таможенном союзе.

Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:

"декларирование  таможенной стоимости" - заявление сведений, необходимых для определения таможенной стоимости товаров;

"декларация  таможенной стоимости" - таможенный  документ, в котором указывается  таможенная стоимость товаров  и сведения, необходимые для ее  определения.

 Декларирование таможенной стоимости товаров, вывозимых с единой таможенной территории государств - участников таможенного союза, производится в соответствии с законодательством государства Стороны, в котором осуществляется декларирование этих товаров.

 Декларирование  таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется в соответствии с международными договорам и государств - участников таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в таможенном союзе.

 Декларирование  таможенной стоимости ввозимых  товаров осуществляется путем заявления таможенному органу одной из Сторон, производящему таможенное оформление товаров, сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

 Декларирование  таможенной стоимости ввозимых  товаров производится в письменной, электронной и иных формах, определенных  международными договорами государств - участников таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в таможенном союзе.

 Сведения, заявляемые  в декларации таможенной стоимости,  являются сведениями необходимыми  для таможенных целей.

Заявляемая  таможенная стоимость ввозимых товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

За достоверность  сведений, указанных в декларации таможенной стоимости, несет ответственность лицо, определенное международными договорами государств - участников таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в таможенном союзе. С момента принятия таможенным органом, производящим таможенное оформление товаров, декларации таможенной стоимости эта декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

 Декларация  таможенной стоимости является  неотъемлемой частью таможенной  декларации. Если декларация таможенной стоимости в случаях, установленных решением Комиссии таможенного союза, не заполняется, сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров заявляются в таможенной декларации.

Во всех случаях, когда не установлено обязательное заполнение декларации таможенной стоимости, таможенный орган, производящий таможенное оформление товаров, вправе потребовать представления декларации таможенной стоимости для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров. Формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. До вступления их в силу действуют нормы законодательства каждого из государств Сторон. Формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения подлежат официальному опубликованию в государствах Сторон.

 Для определения  таможенной стоимости ввозимых  товаров применяется курс валют  в соответствии с законодательством  государства - участника таможенного  союза, на территории которого  производится таможенное оформление  товара, действующий на день принятия  таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами государств - участников таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в таможенном союзе.

Сведения о  таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

     ДТС  является неотъемлемой частью  декларации на товары.

     ДТС  заполняется декларантом или  таможенным представителем, если  таможенное декларирование производится таможенным представителем (далее - лицо, заполняющее ДТС).

     В  случае корректировки таможенной  стоимости товаров таможенным  органом ДТС заполняется уполномоченным  лицом таможенного органа.

     В случае если в одной партии декларируемых товаров содержатся товары нескольких наименований, то распределение между ними подлежащих включению в таможенную стоимость товаров расходов (компонентов) должно осуществляться в порядке, определенном в Разделе II Порядка для заполнения соответствующей графы ДТС-1.

     ДТС и ее электронная копия представляются таможенному органу, в котором осуществляется таможенное декларирование товаров, одновременно с подачей декларации на товары. Подача ДТС должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых она была заполнена (приложение N 1 к Порядку).