Таможенные декларации, их виды и порядок применения

 

Глава 2. Порядок  применения таможенных деклараций

2.1 Предоставление  документов при таможенном декларировании

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена  таможенная декларация.

К таким документам относятся:

1) документы, подтверждающие  полномочия лица, подающего таможенную  декларацию;

2) документы, подтверждающие  совершение внешнеэкономической  сделки, а в случае отсутствия  внешнеэкономической сделки - иные  документы, подтверждающие право  владения, пользования и (или)  распоряжения товарами, а также  и иные коммерческие документы,  имеющиеся в распоряжении декларанта;

3) транспортные (перевозочные) документы;

4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

5) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

6) документы, подтверждающие страну происхождения товаров;

7) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

8) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;

9) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

10) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

11) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;

12) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза;

13) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Если в документах не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

 Перечень документов, представляемых при таможенном  декларировании товаров, в зависимости  от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной  декларации, таможенной процедуры,  категорий товаров и лиц, может  быть сокращен в соответствии  с таможенным законодательством  таможенного союза или законодательством  государств - членов таможенного  союза.

 Если отдельные документы,  на основании которых заполнена  таможенная декларация, не могут  быть представлены при подаче  таможенной декларации, по мотивированному  обращению декларанта таможенный  орган разрешает представление  таких документов до выпуска  товаров, а в случаях, предусмотренных  законодательством государств - членов  таможенного союза, - после выпуска  товаров.

 При таможенном декларировании  товаров представляются оригиналы  документов либо их копии. Таможенный  орган вправе проверить соответствие  копий представленных документов  их оригиналам в случаях, установленных  законодательством государств - членов  таможенного союза.

Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее  представлялись документы, которые  используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.

 При таможенном декларировании  товаров документы могут представляться  в виде электронных документов.

Порядок представления и  использования электронных документов определяется таможенным законодательством Таможенного союза.

 Подача таможенной  декларации в электронной форме  может не сопровождаться представлением  таможенному органу документов, на основании которых заполнена  таможенная декларация, если в  таможенный орган ранее представлялись  такие документы, либо они могут  быть представлены впоследствии  в соответствии с законодательством  государства - члена таможенного  союза.

 Таможенные органы  могут принимать и использовать  при таможенном декларировании  документы и сведения, составленные  на государственных языках государств - членов таможенного союза и  на иностранных языках.

Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства - члена таможенного  союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.³

 

2.2 Порядок подачи  таможенной декларации, её отзывы и внесение изменений.

Общие вопросы порядка  декларирования, присущие как для  всех видов деклараций, так и для  отдельных ее видов, предусмотрены  в Таможенном Кодексе Таможенного  союза. Детальное регламентирование  происходит посредством специальных  нормативно-правовых актов таможенного  союза.

При таможенном декларировании товаров  представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

Таможенная декларация подается декларантом  или таможенным представителем таможенному  органу, правомочному регистрировать таможенные декларации.

Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации  таможенной декларации в срок не более двух часов с момента подачи таможенной декларации.

Таможенный орган отказывает в  регистрации таможенной декларации, если:

- таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;

- таможенная декларация подана неуполномоченным лицом;

- в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза;

- таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;

- в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

Порядок и форма подачи декларации на товары регулируются ТК ТС и инструкцией «О порядке заполнения декларации на товары» утвержденной решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 г. №257.

Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.

Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза.

Таможенная декларация в отношении  товаров, являвшихся орудием, средством  совершения или предметом административного  правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию, подается в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу:

- решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;

- решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности;

- решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу;

- решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.⁴

В одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной  товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру. На основном листе ДТ указываются  сведения об одном товаре, а на одном  добавочном листе могут быть указаны  сведения о трех товарах.

ДТ заполняется заглавными буквами  с использованием печатающих устройств, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений.

ДТ предоставляется в таможенный орган в трех экземплярах, каждый из которых распределяется следующим  образом:

первый экземпляр - остается в таможенном органе, которому декларируются товары;

второй и третий экземпляры - возвращаются декларанту. При этом при помещении  товаров под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров  с таможенной территории, второй экземпляр  предоставляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории. Если же товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита, то таможенному органу отправления представляется транзитная декларация (далее ТД).

ТД состоит из основного и  добавочных листов. Добавочные листы  используются в дополнение к основному  листу, если в одной ТД заявляются сведения о двух и более товарах.

В одной ТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в  одной товарной партии. При этом как одна товарная партия рассматриваются  товары, перевозимые от одного отправителя  в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу.

ТД заполняется с использованием печатающего устройства на листах формата  А4. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц  латинскими буквами. ТД должна быть заполнена  разборчиво, не содержать подчисток  и помарок. Сведения, заявленные в  ТД, могут быть изменены и (или) дополнены. Изменения и (или) дополнения в ТД могут вноситься с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами. Изменения и (или) дополнения удостоверяются на каждом листе ТД сделавшим их лицом и заверяются подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа. При наличии в ТД более трех изменений и (или) дополнений таможенный орган может потребовать заполнения новой ТД.⁵

Пассажирская таможенная декларация (далее ПТД) составляется в двух экземплярах для:

- товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже, в случае, если перемещающее их физическое лицо при пересечении таможенной границы имеет несопровождаемый багаж;

- товаров, перемещаемых через таможенную границу в несопровождаемом багаже;

- товаров, в отношении которых декларант изъявил желание произвести идентификацию;

- транспортных средств для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.

В иных случаях второй экземпляр  декларации составляется по желанию  декларанта. Декларант по желанию  вправе составить декларацию в трех и более экземплярах.

Бланк ПТД состоит из основного формуляра и дополнительного формуляра «Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», который является приложением к основному формуляру декларации.

Декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с  применением печатающих устройств  электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (далее - таможенная граница) товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного  союза.

Представление электронной копии  декларации и декларации в электронном  виде не требуется.

Если одного бланка декларации (далее - основной лист) недостаточно для указания сведений обо всех перемещаемых товарах, используется необходимое количество бланков деклараций (далее - дополнительные листы).

Декларант указывает в декларации необходимые сведения, в том числе  путем зачеркивания соответствующих  рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая - отрицательный).

Таможенная декларация  на транспортное средство (далее ТДТС) состоит из листа формата А4 по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза. ТДТС заполняется заглавными буквами с использованием печатающих устройств или от руки печатными буквами, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений.

Допускается указание наименований и  адресов иностранных лиц латинскими буквами. Номера транспортных средств  международной перевозки (далее - ТСМП) указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.

ТДТС заполняется отдельно на самоходные и несамоходные ТСМП, в том числе  контейнеры.

При вывозе с единой таможенной территории Таможенного союза (далее - таможенная территория) временно ввезенных ТСМП и ввозе на такую территорию временно вывезенных ТСМП таможенному органу в качестве ТДТС представляется ТДТС, представленная при декларировании временно ввозимых или временно вывозимых  ТСМП соответственно.