Выполнил(а):
Шаршенбеков Б.
Проверил(а):
Кожомкулова А.
Таможенные
льготы
Общая система
таможенных льгот
Право определяет
таможенные льготы как преимущества,
предоставляемые юридическим и
физическим лицам при ввозе, вывозе
или транзите товаров, ценностей, личных
вещей, других предметов. Но некоторые
авторы характеризуют таможенные льготы
как определенные законодательством
преимущества лицам, осуществляющим таможенные
операции, состоящие в освобождении
в процессе перемещения ими товаров
(ввоза и вывоза) от таможенных платежей.
На самом деле освобождение от уплаты
лишь таможенных пошлин и сборов –
это тарифные льготы
- Понятие таможенные льготы включает в себя еще и применение упрощенной процедуры пропуска через таможенную границу товаров, личных вещей, либо полного неприменения таких процедур, наделение правом на ввоз в страну либо вывоз из нее каких-либо предметов, перемещение которых через границу по общему правилу запрещено.
- По юридической природе таможенные льготы делятся на конвенционные, имеющими своей основой международный договор, и односторонние, устанавливаемые государством в одностороннем порядке.
- Условно все таможенные льготы можно подразделить на льготы представителям иностранных государств и их работникам и иным иностранным лицам.
- Таможенные льготы в отношении сотрудников административно-технического персонала дипломатического представительства, в соответствии со статьей 37 Конвенции и статьей 226 Таможенного кодекса Кыргызской Республики распространяются в части освобождения от таможенных пошлин, налогов и сборов на предметы первоначального обзаведения, при этом льготы по освобождению от таможенного досмотра к таким лицам не применяются.
Таможенная льгота
- Следует различать понятия "таможенная льгота" и "тарифная льгота". Под таможенной льготой понимается любая льгота, касающаяся правил, установленных таможенным законодательством (льготы по таможенному оформлению, таможенному контролю и т. д.), в том числе и льгота по уплате таможенных платежей, к которым помимо таможенной пошлины отнесены НДС, акцизы и другие обязательные платежи, взимаемые в связи с перемещением товара через таможенную границу.
Тарифная льгота
- Тарифная льгота подразумевает льготное налогообложение в связи с взиманием только таможенной пошлины, ставка которой содержится в таможенном тарифе (отсюда и название - тарифная льгота).
- Таким образом, понятие таможенной льготы шире понятия тарифной льготы.
- Закон Кыргызской Республики «О таможенном тарифе» содержит определение тарифной льготы. Формулируя его, законодатель исходит из того, что тарифная льгота является разновидностью налоговых льгот, тарифная льгота, предполагающая сокращение размера подлежащей уплате таможенной пошлины, - конкретное проявление льготного налогообложения.
- Тарифные льготы в отношении товаров устанавливаются Законом "О таможенном тарифе" и предоставляются они исключительно по решению Правительства Кыргызской Республики. Это решение может быть оформлено принятием постановления или распоряжения Правительства Кыргызской Республики.
- Тарифная льгота представляет собой инструмент реализации торговой политики Кыргызской Республики, используемый как в одностороннем порядке, так и на условиях взаимности. В последнем случае льгота может содержаться как в акте таможенного законодательства (внутреннее право), так и в международном договоре (международное право).
- В Законе "О таможенном тарифе" закреплены основные виды тарифных льгот:
- а) возврат ранее уплаченной пошлины;
- б) освобождение от уплаты пошлины;
- в) снижение ставки пошлины;
- г) установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.
- Следует отметить, что список льгот, содержащихся в Законе "О таможенном тарифе", не является исчерпывающим. Например, в Таможенном кодексе предусмотрена такая разновидность тарифных льгот, как отсрочка или рассрочка уплаты таможенной пошлины. Эта льгота относится к формам налогового кредита и характеризуется возвратностью и платностью. Решение об отсрочке или рассрочке уплаты таможенной пошлины принимается таможенным органом, производящим таможенное оформление.
- Общие принципы предоставления тарифных льгот (преференций) закреплены Таможенным кодексом Кыргызской Республики и не могут носить индивидуального характера, исключение составляют случаи, предусмотренные статьями 190,
191, 192 Таможенного кодекса Кыргызской Республики. Порядок предоставления льгот определяется Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
- Освобождению от уплаты таможенной пошлины подлежат товары и транспортные средства, перечень которых указан в статье 190 Таможенного кодекса Кыргызской Республики.
- В статье 191 Таможенного кодекса Кыргызской Республики указаны товары, в отношении которых допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, снижения ставки таможенной пошлины и освобождения в исключительных случаях от уплаты таможенной пошлины.
- Законодательством регулируется порядок предоставления тарифных преференций. Под преференциями (от лат. praeferre - предпочитать) понимаются особые (предпочтительные) льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности либо в одностороннем порядке без распространения на третьи страны. Такие льготы устанавливаются в отношении всех товаров или их отдельных видов.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ