Таможенные процедуры: понятие, виды, условия помещения

Действие таможенного  процедуры переработки товаров  на таможенной территории завершается  до истечения срока помещением продуктов  переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, под таможенную процедуру реэкспорта, выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру. Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории может быть приостановлено при помещении продуктов переработки под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза.

Переработка вне  таможенной территории.

Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при  которой товары таможенного союза  вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью  совершения операций по переработке  вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза. (ст. 252 ТК ТС).

Для помещения товаров  под таможенную процедуру переработки  вне таможенной территории таможенная декларация подается лицом, получившим разрешение на переработку товаров  вне таможенной территории [3].

Товар помещается по таможенную процедуру переработки вне таможенной территории при предоставлении таможенному органу документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории, а также при условии возможности идентификации товаров таможенного союза в продуктах их переработки таможенными органами. Исключением является замена продуктов переработки иностранными товарами.

Рис. 3. Операции по переработке вне таможенной территории

Срок переработки  товаров вне таможенной территории не может превышать 2 (два) года. Сроки  устанавливаются и продляются в  порядке, установленном законодательством  государств - членов таможенного союза [2].

Для осуществления  таможенного контроля при выдаче разрешения на применение процедуры  переработки вне таможенной территории определяется норма выхода продуктов  переработки.

Норма выхода продуктов  переработки - количество или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в результате переработки определенного количества товаров таможенного союза. Нормы выхода продуктов переработки товаров вне таможенной территории определяются лицом, получающим разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка товаров, и согласовываются с таможенным органом при рассмотрении заявления на получение разрешения на переработку товаров вне таможенной территории [3].

Действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории завершается до истечения  срока переработки товаров помещением продуктов переработки под таможенные процедуры реимпорта или выпуска  для внутреннего потребления.

Переработка для внутреннего потребления.

Переработка для  внутреннего потребления - таможенная процедура, при которой иностранные  товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в  установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки. (гл. 36 ТК ТС и гл. 33 Федеральный закона)

Под таможенную процедуру переработки для внутреннего  потребления могут помещаться ввозимые иностранные товары, а также иностранные товары, которые ранее были помещены под иные таможенные процедуры.

Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки для внутреннего  потребления включают:

1. переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;
2. изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку. (ст. 266)

Срок переработки  товаров для внутреннего потребления  не может превышать 1 (один) год [18].

На основании  заявления декларанта выдается уполномоченным органом  государства – члена ТС разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления до помещения товаров под таможенную  процедуру переработки для внутреннего потребления. (п. 1 ст. 269). Данное разрешение нельзя передать другому лицу.

Отходы и  остатки товаров помещаются под  другую таможенную процедуру до истечения  срока переработки. Особенности  определения стоимости отходов  устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин в  отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, прекращается у декларанта при завершении действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления до истечения срока переработки товаров [22].

Временный ввоз (допуск).

Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при  которой иностранные товары используются в течение установленного срока  на таможенной территории таможенного  союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. (ст. 277 ТК ТС)

Временный ввоз допускается при условии возможности  идентификации товаров, при их последующем  таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), должны оставаться в  неизменном состоянии, кроме изменений  вследствие естественного износа или  естественной убыли при нормальных условиях перевозки , хранения или использования.

Срок таможенной процедуры временного ввоза (допуска) товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления  декларанта и не может превышать 2 года со дня помещения товаров  под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Действие таможенной процедуры временного ввоза завершается  до истечения срока временного ввоза  помещением временно ввезенных товаров  под таможенную процедуру реэкспорта, или под иную таможенную процедуру, за исключением процедуры таможенного транзита.

Временный вывоз.

Временный вывоз - таможенная процедура, при которой  товары таможенного союза вывозятся  и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. (ст. 285 ТК ТС).

Помещение товаров  под таможенную процедуру временного вывоза допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при последующем завершении таможенной процедуры временного вывоза.

Рис. 4. Условия  помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)

Срок временного вывоза устанавливается таможенными  органами по заявлению декларанта исходя из цели и обстоятельств такого вывоза [18].

Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме естественных изменений  при нормальных условиях перевозки , хранения или использования.

Действие таможенной процедуры временного вывоза завершается  до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров  под таможенную процедуру реимпорта.

Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

При временном  вывозе товаров освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов не производятся.

Реимпорт.

Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее  вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно  на таможенную территорию таможенного  союза, без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. (ст. 292 ТК ТС).

Под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться ранее вывезенные товары, помещенные под таможенную процедуру:

1. экспорта;
2. временного вывоза;
3. переработки вне таможенной территории и в других случаях.

Для помещения  товаров под таможенную процедуру  реимпорта декларант представляет в таможенный орган сведения об обстоятельствах  вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, а также сведения об операциях по ремонту товаров, в случае если такие операции производились с товарами за пределами данной территории.

Если товары помещены под таможенную процедуру  реимпорта не позднее 6 (шести) месяцев  со дня, следующего за днем помещения  таких товаров под таможенную процедуру экспорта, то в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру реимпорта, производится возврат уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин,

Реэкспорт.

Реэкспорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее  ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. (ст. 296 ТК ТС).

Если товары, были ранее помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего  потребления и помещаются под  таможенную процедуру реэкспорта и  фактически вывезены за пределы таможенной территории ТС, то в отношении данных товаров производится возврат уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов [3].

Для помещения  под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего  потребления, декларант представляет в таможенный орган документы, содержащие сведения:

• об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки);
• о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
• о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
• об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

На основании ст. 298 ТК ТС товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, вывозятся с таможенной территории таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита [3].

Рис. 5. Условия  помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта

В отношении  товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенных с таможенной территории таможенного союза, производится возврат (зачет) уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов.

Беспошлинная  торговля.

Беспошлинная торговля - таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. (ст. 302 ТК ТС).

Помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, складов, подсобных помещений. Правительство РФ устанавливает требования к расположению, обустройству и оборудованию магазинов беспошлинной торговли [3].

Под данную процедуру могут  помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию ТС или вывозу с этой территории, товаров, запрещенных к обороту на этой территории.

В качестве декларанта может  быть только тот владелец магазина беспошлинной торговли, в магазине которого будет реализовываться этот товар.

Обязанности владельца магазина беспошлинной торговли:

1. обеспечивать сохранность товаров;
2. соблюдать условия и требования;
3. обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;
4. вести учет поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в этом магазине;
5. представлять таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий;
6. уплатить таможенные пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
7. информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений. (ст. 36 ТК ТС)