Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Владимирский государственный университет

имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

(ВлГУ)

 

 

 

«УТВЕРЖДАЮ»

Первый проректор,

проректор по УР

_________________В.Г. Прокошев

«_____»_________________2013 г.

 

 

 

КУРС ЛЕКЦИЙ

«Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры»

 

 

Направление подготовки		036401 - Таможенное дело
Квалификация (степень) выпускника			специалист
Форма обучения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владимир, 2013

 

1. Цели и задачи дисциплины.

Целью изучения дисциплины является получение специального общепрофессионального образования, способствующего развитию у студента знаний и навыков в сфере таможенного дела.

Задачами дисциплины являются: изучение таможенного законодательства РФ, регламентирующего применение специальных таможенных процедур; изучение правил взыскания налогов и таможенных платежей при применении различных  таможенных режимов и таможенных процедур.

Место дисциплины в структуре ООП: относится к базовой части профессионального цикла.

Для изучения дисциплины необходимо обладать знаниями, полученными при изучении дисциплин: – гуманитарного, социального и экономического цикла: «Экономическая география и регионалистика мира» модуля «Геоэкономика» (базовая часть); – математического и естественнонаучного цикла: «Информатика» (базовая часть), – профессионального цикла: «Основы таможенного дела» (базовая часть), модуля «Товароведение, таможенная экспертиза и ТН ВЭД» (базовая часть), «Таможенное оформление товаров и транспортных средств» и «Декларирование товаров и транспортных средств» модуля «Таможенные процедуры» (базовая часть), «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств» модуля «Таможенный контроль» (базовая часть), модуля «Государственное регулирование ВЭД» (базовая часть), «Таможенные платежи» (базовая часть), «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов» модуля «Административно–правовые основы деятельности таможенных органов» (базовая часть).

Учебная дисциплина «Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры» является предшествующей для дисциплин: – математического и естественнонаучного цикла: «Таможенная статистика» модуля «Общая и таможенная статистика» (базовая часть); – профессионального цикла: «Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств» модуля «Таможенный контроль», модуля «Информационные таможенные технологии» (базовая часть).

 

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры».             

 Процесс изучения  дисциплины направлен на формирование  следующих компетенций:

профессиональные компетенции (ПК):

• умение осуществлять  контроль за соблюдением участников ВЭД законодательства Российской Федерации при таможенных процедурах (ПК-7);
• владение навыками применения форм и технологий таможенного контроля товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом (ПК-8).

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать: понятие, сущность, правовую природу таможенного режима; классификацию таможенных режимов; процедуру оформления основных таможенных режимов; теоретические основы экономических, завершающих и специальных таможенных режимов; виды таможенных процедур, порядок осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств, виды и содержание таможенных режимов, содержание и применение специальных таможенных процедур.

Уметь: применять нормы международного и таможенного законодательства при осуществлении таможенных процедур; приостанавливать или возобновлять действия таможенного режима; заполнять декларации на товары, вывозимые физическими лицами; осуществлять таможенный осмотр и таможенный досмотр международных почтовых отправлений.

Владеть навыками: определения ставки таможенной пошлины; анализа поступления таможенных платежей в доход государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общие положения о таможенных процедурах

статьи 202-208

План:

1. Виды таможенных процедур
2. Выбор и изменение таможенной процедуры
3. Помещение под таможенную процедуру
4. Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру
5. Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур
6. Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры
7. Последствия изъятия (ареста) товаров, помещенных под таможенную процедуру

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1) выпуск для внутреннего  потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной  территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего  потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная  зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная  процедура (таможенная процедура, определяющая  для таможенных целей требования  и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями  товаров на таможенной территории  Таможенного союза или за ее  пределами).

Таможенные процедуры, указанные в подпунктах 15) и 16) пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Специальная таможенная процедура устанавливается законодательством государства – члена Таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии Таможенного союза.

(п.3 в ред. Протокола от 16.04.2010)

По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с настоящим Кодексом.

Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров Таможенного союза, проводится таможенными органами того государства – члена Таможенного союза, на территории которого товары выпущены в соответствии с такой таможенной процедурой, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таможенный контроль в отношении товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, находящихся на территории иного государства – члена Таможенного союза, чем то государство, таможенным органом которого выпущены товары, проводится в соответствии с главой 17 настоящего Кодекса.

Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо наложения ареста на такие товары в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза действие таможенной процедуры в отношении этих товаров приостанавливается.

Если принято решение об отмене изъятия товаров либо наложения на них ареста, действие таможенной процедуры возобновляется.

При возобновлении действия таможенной процедуры проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не начисляются и не уплачиваются.

При конфискации или обращении в собственность государства по решению суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие таможенной процедуры в отношении этих товаров прекращается, а конфискованные или обращенные в собственность государства иностранные товары приобретают статус товаров Таможенного союза.

Если привлечение лица к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза связано с несоблюдением им таможенной процедуры и допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры, действие таможенной процедуры должно быть завершено в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности.

Товары, в отношении которых действие таможенной процедуры не завершено в соответствии с частью первой настоящего пункта, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

 

Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления

статьи 209-211

План:

1. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления
2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
3. Возникновение, прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

Выпуск для внутреннего потребления – таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:

1) уплаты ввозных таможенных  пошлин, налогов, если не установлены  тарифные преференции, льготы по  уплате таможенных пошлин, налогов;

2) соблюдения запретов  и ограничений;

3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений  в связи с применением специальных  защитных, антидемпинговых и компенсационных  мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Таможенного союза.

При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса и сохраняют статус иностранных товаров.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта:

1) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления, – в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса;

2) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления  с использованием льгот по  уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями  по пользованию и (или) распоряжению  этими товарами:

по истечении 5 (пяти) лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если не установлен иной срок действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи;

по истечении иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами при условии, что в этот период не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи;

при помещении таких товаров под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в течение 5 (пяти) лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления либо в течение иного установленного срока действия льготы – с момента представления таможенному органу документа, подтверждающего принятие товаров в собственность государства либо его уничтожение;