Управление в таможенных органах

Российским  предпринимателям необходимо обратить особое внимание на то, что ГТД заполняется на бланках, распространение которых осуществляется ГТК России или уполномоченными им органами. Поэтому заполненные декларантами иные бланки ГТД не рассматриваются таможенными органами в качестве таможенной декларации.

Реализация  бланков грузовых таможенных деклараций регламентируется Приказом ГТК России от 14 июня 1994 г. N 265.

Продажу бланков  деклараций юридическим и физическим лицам осуществляют таможни через  кассу:

в количестве до 100 комплектов включительно за наличии расчет путем взноса денежных средств в кассу таможни;

в количестве свыше 100 комплектов - в безналичной форме  с оплатой их стоимости через  банк и иные кредитные учреждения путем перечисления денежных средств  на депозитный счет таможни.

Статья 23 Таможенного  кодекса РФ предусматривает следующие 15 видов таможенных режимов товаров  и транспортных средств:

1)экспорт;

2) транзит;

4) таможенный  склад;

5) магазин беспошлинной  торговли;

6) реимпорт;

7) переработка  на таможенной территории;

8) переработка  под таможенным контролем;

9) временный  ввоз (вывоз);

10) свободная  таможенная зона;

11) свободный  склад;

12) переработка  вне таможенной территории:

13) реэкспорт;

14) уничтожение;

15) отказ в  пользу государства.

 

Последовательность оформления товаров с применением ГТД

 

На первом этапе  контроль производится сотрудниками отдела таможенной статистики.

Инспектор принимает  от декларанта ГТД, заполненную в  соответствии с правилами оформления данного типа ГТД. К ГТД прилагаются  документы, необходимые для таможенного оформления и контроля, согласно перечню. В случаях если указанные документы не представлены, ГТД к оформлению не принимаются.

По результатам  проверки ГТД присваивается регистрационный  номер или она вместе с листом рассогласования возвращается к декларанту для устранения ошибок технического характера.

ГТД регистрируется в журнале грузовых таможенных деклараций, в который заносятся следующие  сведения:

номер ГТД;

тип декларации;

наименование  товара и его количество;

отправитель и получатель груза.

На этом этапе  также проверяются сведения и  документы, касающиеся нетарифных мер  регулирования внешнеэкономической  деятельности (лицензирование, квотирование, сертификация, разрешение иных органов  и т. д.).

На втором этапе  сотрудники отдела таможенной стоимости и валютного контроля проверяют соответствие сведений о таможенной стоимости, указанных в ГТД и Декларации таможенной стоимости, предъявленным документам; возможность и правильность применения основного метода определения таможенной стоимости; обоснованность заявленной таможенной стоимости; правомерность расчетов в иностранной валюте между участниками внешнеэкономической деятельности и уполномоченным банком в соответствии с требованиями валютного законодательства, а также контролируют исполнение бартерных контрактов.

На третьем  этапе контроль производится сотрудниками отдела таможенных платежей.

На этом этапе  проверяются правильность начисления таможенных платежей, правомерность  использования участниками внешнеэкономической  деятельности тарифных преференций, других нормативов, регулирующих размеры таможенных платежей, а также документы, подтверждающие перечисление средств на счета таможни.

При вывозе товаров  за пределы таможенной территории Российской Федерации таможенные пошлины не взимаются.

При вывозе с  территории Российской Федерации товары освобождаются от налога на добавленную  стоимость и акцизов либо производится возврат уплаченных ранее сумм.

При экспорте взимаются  таможенные сборы за таможенное оформление товаров и транспортных средств в рублях в размере 0,1 % их таможенной стоимости, а за товары, за исключением товаров не для коммерческих целей, - дополнительный сбор в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05 % таможенной стоимости.

Базовые ставки ввозных (импортных) таможенных пошлин, как известно, применяются к товарам, происходящим из государств, которым  Российская Федерация предоставляет  режим наиболее благоприятствуемой нации, а базовые ставки пошлин, увеличенные  в два раза, - к товарам, происходящим из стран, которым Российская Федерация не предоставляет режим наиболее благоприятствуемой нации либо страна происхождения которых не установлена.

Товары, происходящие из развивающихся стран, пользующихся схемой преференций Российской Федерации, облагаются импортными пошлинами по ставкам в размере 75% от базовых.

К товарам, происходящим из наименее развитых стран, пользующихся той же схемой преференций, импортные  таможенные пошлины не применяются.

Ставки импортных  таможенных пошлин устанавливаются в процентах от таможенной стоимости товара либо в ЭКЮ от единицы измерения. Импортные пошлины уплачиваются в рублях либо в свободно конвертируемой валюте.

Акцизами облагаются отдельные товары (алкогольные напитки, автомобили и др.). Перечни этих товаров и часто изменяющиеся ставки акцизов периодически публикуются в печати.

В настоящее  время при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных  товаров на депозит внутренней таможни  вносится залоговая сумма для  обеспечения таможенных платежей. Этот порядок применяется в отношении подакцизных товаров, доставляемых во внутренний таможенный орган автомобильным транспортом, в том числе в случае их перевалки с железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта на автомобильный, а также перемещаемых автомобильным транспортом по территории Российской Федерации в соответствии с режимом транзита.

Товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, облагаются налогом на добавленную стоимость  по установленным ставкам.

Таможенные сборы за таможенное оформление товаров и транспортных средств взимаются в том же порядке и размере, как было указано выше при рассмотрении режима экспорта.

Все таможенные платежи уплачиваются до или в  момент принятия грузовой таможенной декларации к оформлению.

На четвертом  этапе контроль сотрудники грузового  отдела осуществляют досмотр товаров, во время которого проверяется соответствие сведений о грузе, заявленном в ГТД  и фактически перемещаемом.

На пятом  этапе сотрудники отделов таможенной статистики проверяют правильность заполнения ГТД.

После завершения пятого этапа ГТД регистрируется в специальном  журнале.

К процедурам основного  таможенного оформления относятся:

1. Оформление грузовой таможенной декларации (ГТД). Совместно с ГТД декларант представляет в таможенный орган следующие документы:

• документы, удостоверяющие право на самостоятельное декларирование товаров;

• транспортные документы по перемещению товаров;

• документы, подтверждающие уплату (например, копия платежного поручения, кассовый ордер) или обеспечение уплаты (например, банковская гарантия) таможенных платежей;

• электронную копию ГТД на магнитном носителе;

• копию паспорта экспортной сделки, оформленного экспортером в уполномоченном банке, на счет в котором будет перечислена валютная выручка по данному контракту.

• контракт;

• необходимые для данной сделки лицензии и разрешения государственных органов РФ (например, сертификат соответствия, сертификат безопасности);

• сертификат страны происхождения товаров (когда сертификат необходим и это зафиксировано в контракте или его предоставление требуется в соответствии с правилами страны импортера или с международными обязательствами РФ);

• сертификат продукции собственного производства (для предприятий с иностранными инвестициями);

• опись представленных документов (в двух экземплярах). После общей проверки правильности заполнения и содержащихся в декларации сведений таможенный инспектор присваивает ГТД регистрационный номер и передает ее на следующий этап основного таможенного оформления.

таможенный декларация документ грузовой

 

Заключение

 

Развитие внешнеэкономических  связей, повлекшее значительное увеличение внешнеторговых потоков, привело к  тому, что таможни, расположенные  вдоль границы, оказались не в  состоянии осуществлять таможенное оформление перемещаемых через границу грузов. В подавляющем большинстве случаев этим стали заниматься внутренние таможни, расположенные в глубине таможенной территории. В России эта проблема приобретает особую остроту как в связи с опасной обстановкой на транспортных магистралях, так и по причине особых фискальных интересов государства по таможено - тарифному регулированию российского экспорта и импорта.

Таможенные органы обязаны  принять все необходимые меры для обеспечения соблюдения действующего законодательства при перевозке товаров под таможенным контролем. Эти меры должны гарантировать сохранность грузов и транспортных средств, содействовать поддержанию в неизменном состоянии основных качественных и количественных характеристик товаров, которые могут повлиять на размер причитающихся таможенных платежей, и в конечном итоге воспрепятствовать совершению любых незаконных действий в отношении перемещаемых под таможенным контролем объектов. Что же касается законодательства в области таможенного права, то здесь настоящей действительностью не отводится много времени на принятие кардинальных действий, так как любое промедление грозит необратимыми последствиями в будущем. Но с другой стороны поспешные и необдуманные решения также могут привести к негативным последствиям.

 

 

Список используемой литературы

 

1. Фомичев В.И. Международная торговля. Учебник. –М.: ИНФРА-М, 1998
2. Мовчан И.И. Мовчан Е.И. «Таможенные вопросы в деятельности российских предпринимателей» «Интел-Синтез», 1996
3. Орловский Э.И. Основы внешне экономических связей в РФ: учеб. пособие. – СПБ.: Изд-во Михайлова В.А., 1998.
4. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России: Учебное пособие / Под ред. Д.э.н., проф. Э.Э. Батизи. –М.: ИНФРА-М, 1998
5. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 184с.
6. Тимошенко И.В. Таможенное право России. - Учебник. - СПб. «юридический центр Пресс», 2006.
7. Халипов С.В. Таможенное право. Учебник - М.: ИКД «Зеркало - М», 2004

Размещено на Allbest.ru