Экспортный контроль в Российской Федерации

    - о необходимости подтверждения  сведений, заявленных о товаре, посредством  представления одного из разрешительных  документов. Данное решение принимается,  если наименование декларируемого  товара соответствует общетехническому  наименованию товара, включенного  в контрольные списки, при соблюдении  условий, перечисленных в пункте 18 Инструкции №1545;

    - о возможности выпуска товара;

    - о необходимости представления  заключения специально уполномоченного  органа исполнительной власти  в области экспортного контроля  о возможности осуществления  внешнеторговой сделки. Данное решение  принимается при наличии в  таможенном органе информации  о возможном использовании декларируемого  товара при создании оружия  массового поражения средств  его доставки, иных видов вооружения  и военной техники, а также  возможной причастности конечного  пользователя товара или отправителя  к нарушениям законодательства  Российской Федерации в области  экспортного контроля.

    ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ (САНКЦИЙ)

    В соответствии со статьей 30 Закона №183-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации в области экспортного  контроля является:

    - осуществление внешнеэкономических  операций с товарами, информацией,  работами, услугами, результатами интеллектуальной  деятельности, на которые распространяется  экспортный контроль, без лицензий  и разрешений;

    - получение данных лицензий и  разрешений посредством предоставления  поддельных документов или документов, содержащих недостоверные сведения;

    - нарушение требования лицензий  и разрешений на осуществление  внешнеэкономических операций, предмет  которых является объектом экспортного  контроля;

    -неисполнение  или ненадлежащее исполнение  предписаний специально уполномоченного  федерального органа исполнительной  власти в области экспортного  контроля;

    - создание препятствий для выполнения  должностными лицами федеральных  органов исполнительной власти  своих функций в области экспортного  контроля;

    - необоснованный отказ в предоставлении  информации для целей экспортного  контроля, ее умышленное искажение  или сокрытие;

    - нарушение установленного порядка  учета внешнеэкономических сделок, предметы которых являются объектами  экспортного контроля.

    Должностные лица организаций и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области экспортного  контроля, согласно статье 31 Закона №183-ФЗ несут уголовную, административную, гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ предусмотрена ответственность  за нарушение законодательства об экспортном контроле:

    «Статья 14.20. Нарушение законодательства об экспортном контроле

    1. Осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами либо результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), либо с нарушением требований (условий, ограничений), установленных разрешением (лицензией), а равно с использованием разрешения (лицензии), полученного (полученной) незаконно, либо с представлением документов, содержащих недостоверные сведения, за исключением случаев, предусмотренных статьями 16.1, 16.3, 16.19 настоящего Кодекса, -

    влечет  наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и  юридических лиц в размере  стоимости товаров, информации, работ, услуг либо результатов интеллектуальной деятельности, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой  либо конфискацию предметов административного  правонарушения.

    2. Несоблюдение установленного порядка  ведения учета внешнеэкономических  сделок с товарами, информацией,  работами, услугами либо результатами  интеллектуальной деятельности  для целей экспортного контроля, а равно нарушение установленных  сроков хранения соответствующих  учетных документов -

    влечет  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  от десяти до двадцати минимальных  размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда».

    В соответствии со статьей 32 Закона №183-ФЗ за нарушение лицензионного порядка  осуществления внешнеэкономических  операций, предмет которых подпадает  под действие системы экспортного  контроля, если такое нарушение причинило  существенный ущерб интересам Российской Федерации, обороне и безопасности государства, если оно совершено  повторно, организация может быль лишена права заниматься отдельными видами внешнеэкономической деятельности на срок до трех лет. Решение о лишении организации права заниматься отдельными видами внешнеэкономической деятельности принимается Правительством Российской Федерации.

    Статьей 189 Уголовного кодекса Российской Федерации  от 13 июня 1996 года №63-ФЗ предусмотрена  ответственность за незаконный экспорт  сырья, материалов, оборудования, технологий, работ и услуг, которые могут  быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружений и  военной техники:

    «Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые  могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники

    1. Незаконные экспорт или передача лицом, наделенным правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, иностранной организации или ее представителю сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение этим лицом работ для иностранной организации или ее представителя либо незаконное оказание услуг иностранной организации или ее представителю, которые заведомо для указанного лица могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 188 и 275 настоящего Кодекса), - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

    2. Те же деяния, совершенные группой  лиц по предварительному сговору, - наказываются лишением свободы  на срок до пяти лет с  лишением права занимать определенные  должности или заниматься определенной  деятельностью на срок до трех  лет.

    3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, работ (услуг), которые заведомо для лица, наделенного правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и в отношении которых установлен экспортный контроль, - наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

    Примечание. Под лицом, наделенным правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, в настоящей статье понимаются руководитель юридического лица, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющего постоянное место нахождения на территории Российской Федерации, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства на территории Российской Федерации и зарегистрированное на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя».