Законодательные основания и практическое воплощение теоретической модели правового государства в современной России

Доклад на тему  
«Законодательные основания и практическое воплощение теоретической модели правового государства в современной России»

Определение и общие положения

 

• Правовое государство - это государство, обслуживающее потребности гражданского общества и правовой экономики, назначение которого - обеспечить свободу и благосостояние. Оно подконтрольно гражданскому обществу и строится на эквивалентности обмениваемых благ, на фактическом соотношении общественного спроса и предложения, ответственно за правопорядок, который гарантирует человеку свободу и безопасность, ибо духовным фундаментом его является признание прав человека.
• Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

 

 

Определение и общие положения

 

•     Правовым называется такое государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву, функционирует в определённых границах, обеспечивая правовую защищённость своих граждан.
•     В основу правового государства заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство.
•     Высшая власть в правовом государстве – власть закона, которому в равной степени подчиняются все: от высших должностных лиц государства, органов государственной власти до рядовых граждан. Человек как субъект права свободен распоряжаться своими способностями, силами и имуществом.

Признаки правового государства

 

1.Верховенство закона во всех  сферах жизни общества – господство  права во всех сферах общественной  жизни, связанность законом самого  государства, всех его органов, должностных  лиц, граждан.

2.Деятельность органов правового  государства базируется на принципе  разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

3. Взаимная ответственность личности  и государства.

4. Реальность прав и свобод  гражданина, их правовая и социальная  защищенность.

5.Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов.

6. Стабильность законности и  правопорядка в обществе. 

 

Особенности формирования правового государства в современной России

 

    В постперестроечный  период расширены политические  права и свободы российских  граждан, упразднена политическая  цензура, сняты все ограничения  с запретных, не всегда приятных  для властей тем. Во вновь принятой  Конституции РФ 1993 года были зафиксированы  такие ассоциирующиеся с теорией  правового государства принципы  и положения, как принцип плюрализма  в политической жизни и идеологии, верховенства закона, распределения  и относительной самостоятельности  законодательной, исполнительной и  судебной властей.

     Также, в Конституции 1993 года впервые в истории России было закреплено положение, согласно которому российское государство представляется не иначе как социальное, правовое государство.

Причины проведения правовой реформы

 

   Проведение правовой реформы в современной России объективно обусловлено рядом социальных, политических, экономических и правовых факторов. Среди них можно отметить:

а) создание основ демократической правовой государственности и соот­ветствующих ей учреждений и институтов публичной власти;

б) возникновение и функционирование многопартийной политической системы;

в) становление рыночной экономики;

г) потребность в нормативной базе, соответствующей происходящим в стране социальным преобразованиям.

 

Цели проведения правовой реформы

 

   Стратегическими целями развития правовой реформы сегодня  являются:

1) построение такого  государственно-правового механизма, который был бы действительно  направлен на реальное обеспечение  провозглашенного Конституцией  РФ положения о правах человека  как высшей ценности;

2) отработка системы  реального воздействия человека  на государство через институты  гражданского общества, которые  пока находятся в стадии становления.

 

Правовая реформа в современной России 
Основные элементы реформы

 

1. Законодательное обеспечение системы прав человека в обществе, прежде всего реальных гарантий прав и законных интересов личности;

2. Упрочение основ и защита конституционного строя.

3. Реформирование государственного управления, в том числе совершенствование системы государственной регистрации общественных объединений и других юридических лиц и контроля за их деятельностью.

4. Создание целостной правовой базы организации и деятельности судебной системы и органов юстиции.

5. Обеспечение координации нормотворческой деятельности федеральных органов государственной власти, а также федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

 

Правовая реформа в современной России 
Основные элементы реформы

 

6. Формирование правовой базы и институциональная реформа правоохранительной системы для усиления борьбы с преступностью.

7. Конкретизация основ федерализма в Российской Федерации.

8. Выработка принципиальных направлений и форм осуществления реформы местного самоуправления.

9. Дальнейшее системное правовое обеспечение развития экономики.

10. Развитие системы правового воспитания, в том числе укрепление системы юридического образования и юридической науки.

 

Значение правовая реформа

 

   Правовая реформа  в стране, таким образом, касается:

а) пересмотра взгляда на саму природу права на основе концепции разли­чения права и закона (право не должно рассматриваться только как результат и орудие деятельности государственной власти);

б) решения внутренних задач реформирования права;

в) реформирования общества посредством права.

 

Направления совершенствования конституционной модели

 

   Конституционная модель российской правовой государственности остается еще не сформированной до конца. Поэтому первоочередной является задача доведения до конца процесса формирования всех конституционных институтов и принятие всех предусмотренных Конституцией федеральных конституционных законов и федеральных законов, словом, довершение конституционной модели российского правового государства на всех уровнях (общефедеральном, на уровне субъектов Федерации и на местном уровне).

    Существенное  значение в этой связи имеет  последовательное осуществление  судебной реформы и доведение  ее до конца, формирование такой  судебной системы, которая в действительности  была бы мощной защитницей  конституционализма, конституционной  законности и правопорядка в  стране.

   Судебная власть  должна укрепить правовой профиль  формирующейся российской государственности, значительно облегчить нагрузки  двух первых властей, понизить  напряженность в их взаимоотношениях, усилить момент их согласованного  взаимодействия.