Закономерности возникновения государства

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА 

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМ. П.А. СТОЛЫПИНА

 

 

Факультет (институт)__политико-правового управления______________

Специальность/направление подготовки юриспруденция________________

Специализация/профиль/программа___________________________________

Кафедра теории права______________________________________________

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Теория государства и права»

на тему: Закономерности возникновения государства

Автор работы:

студент 1 курса 2 группы

заочной сокращенной формы обучения

Котельникова Евгения Игоревна

Руководитель работы:

Зав. кафедрой гражданского права и процесса, к.ю.н., доцент

Милушева Т.В.

Оценка_______________

Подпись______________

«___» __________20__г

Саратов 2012 г.

 

 

С О Д Е  Р Ж А Н И Е

 

 

Введение…………………………………………………………………………3

 

Глава 1. Государство и его основные признаки

 

1. Государственная власть, ее структура, функции, формы и способы осуществления……………………………………………………………….5

 

2. Признаки государства………………………………………………………10

 

Глава 2. Множественность концепций происхождения государства

 

2.1 Основные концепции происхождения государства (теологическая, патриархальная, органическая, насилие, психологическая, договорная) и их характеристика…………………………………………………………...………12

 

2.2 Современные концепции происхождения государства (космическая)..…19

 

Заключение ……………………………………………………………………..22

 

Библиографический список…………………………………………………..24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Уже тысячелетие  люди живут в условиях государственно – правовой действительности. Они являются  гражданами (или  подданными) определенного государства, подчиняются государственной власти, сообразуют свои действия  с правовыми предписаниями и требованиями. Естественно, что еще в глубокой древности люди стали задумываться над вопросами о причинах и путях возникновения государства и права.

Вопрос о происхождении  государства является дискуссионным, так как различные науки, такие как этнография и история дают всё новые знания о причинах и времени его возникновения. В различных теориях происхождения государства указываются различные причины.

Такое множество теорий можно объяснить рядом причин: «во-первых, на процесс происхождения государственности действительно влияли многие факторы (социально-экономические, военно-политические, природно-климатические, информационно-управленческие, нравственно-религиозные, национально-исторические, духовно-культурные и др.); во-вторых, мыслители, предлагавшие объяснение этому процессу, жили в разные исторические эпохи и, разумеется, использовали разный объём накопленных человечеством знаний; в-третьих, объясняя процесс возникновения государства, ученые брали чаще всего для иллюстрации своих идей регионы земли, в которых они сами проживали, игнорируя другие регионы; в-четвертых, зачастую мыслители, восхищенные достижениями других наук, пытались эти результаты применить к наукам общественным, и, в частности, основываясь на тех или иных достижениях, по-новому взглянуть на процесс происхождения государства, делая это подчас так увлеченно, что не замечали влияние на развитие общества других факторов; в-пятых, нельзя исключить и того, что на взгляды авторов теорий очень часто сильно влияли их философские и идеологические пристрастия».

Целью данной работы является комплексное исследование вопросов возникновения государства.

Исходя из поставленной цели, задачами данной курсовой работы выступают:

- определение основных признаков государства;

-  исследование множества концепций возникновения государства.

Объектом исследования в рамках данной курсовой работы выступает комплекс общественных отношений, складывающихся в процессе формирования государства.

Предметом исследования являются основные теории возникновения государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Государство  и его основные признаки

 

1.  Государственная власть, ее структура, функции, формы и способы осуществления

 

Государственная власть представляет собой разновидность общественной власти. Всякая власть предполагает наличие: источника власти и его повеления, повинующегося исполнителя, обеспечение (гарантии) исполнения властного повеления. Характерное содержание каждого из этих компонентов придает тому или иному виду власти (родительской, религиозной, экономической, общественных организаций, государственной и всякой иной) свои особенности¹.

Так, общественная власть обладает весьма сложной внутренней организацией и структурой, так как она присуща любому социальному образованию как необходимое условие для функционирования данной устойчивой и целенаправленной общности людей, будь-то семья - первичная ячейка общества; объединения групп лиц, в том числе производственные; социальные классы, включая политические партии и союзы; наконец, государство и общество в целом.

Государственная власть - это способность государственных структур обеспечивать публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами социальных отношений, опирающаяся на государственное принуждение.

Рассмотрим наиболее характерные черты государственной  власти². 

Во-первых, государственная власть в отличие от родовой не совпадает непосредственно с населением. Она осуществляется выделившимся из общества и стоящим над ним аппаратом власти и управления, состоящим из особого слоя людей, основным профессиональным занятием которых является выполнение властных и управленческих функций.

Во-вторых, если при родовом строе общественная власть выражала интересы всего общества, всех его членов, объединенных в том или ином кровнородственном коллективе (роде, племени, общине), то государственная власть общественные интересы выражает и защищает с позиций господствующих классов, а осуществляется от имени или по поручению государства в целом. Соответственно и принимаемые властные решения государственной власти распространяются на все население - на всех, кто находится на территории данного государства, независимо от их кровнородственных связей и отношений.

Государственная власть сообразуется с разделением населения по территориальному признаку³.

В-третьих, при родовом строе, выросшем из общества, не знавшего внутренних антагонизмов, не было других способов принуждения к подчинению власти старейшин, соблюдению традиций и обычаев, кроме как основанных на общественном мнении.

Государственная власть опирается на возможность государственного принуждения, для осуществления которого создаются специально приспособленные для этой цели вооруженные силы и карательные учреждения⁴.

В-четвертых, для содержания разветвленного государственного аппарата власти, не принимающего непосредственного участия в производстве материальных благ, необходимы взносы населения - налоги, не известные родовому устройству общества.

Для более полного  и точного, современного понимания  государственной власти приведенную ее характеристику следует дополнить указанием на сочетание в ней классового и общечеловеческого начал. Будучи экономически обусловленной властью определенного класса (слоев общества), она вместе с тем так или иначе учитывает интересы всех слоев населения, их стремление не только к классовому, религиозному, а впоследствии и национальному, размежеванию и противоборству, но и к взаимному согласию, к компромиссу; отражает реальную социально-политическую структуру общества, тенденции его развития. Общие особенности структуры государственной власти, можно раскрыть через введенное Ф. Энгельсом и часто используемое в литературе понятие «особой публичной власти», сменившей систему власти доклассового общества Публичная власть - система государственной власти, состоящая из собственно аппарата власти, управления и контроля, а также судебных органов, призванных обеспечить исполнение властных повелений этого аппарата; специальных органов, обеспечивающих фискальные интересы государства, то есть касающиеся фиска, казны.

Под функциями государства, связанными с реализацией государственной власти, понимаются основные направления его деятельности, которые, естественно, меняются в связи с развитием государства, со сменой его исторических типов⁵.

Первоначальные функции  государства обусловливались основными причинами его появления и были связаны с необходимостью:

- совершенствования управления обществом в связи с его усложнением в силу развития производства, появлением новых его отраслей, разделением труда, изменением условий распределения общественного продукта, обособлением социальных структур и их укрупнением, ростом численности населения и тому подобное;

- организации крупных общественных работ и объединения в этих целях большой массы людей. Это особенно проявлялось в тех регионах, где основой производства было поливное земледелие;

- подавления сопротивления эксплуатируемых слоев общества. Происходившие при разложении первобытного общества процессы с неизбежностью приводили к разделению общества на богатых и бедных, а вместе с этим - к появлению социальных антагонизмов и сопротивлению той части общества, которая подвергалась эксплуатации;

- поддержания в обществе порядка, обеспечивающего функционирование общественного производства, социальную устойчивость и стабильность общества, в том числе и по отношению к внешнему воздействию соседних племен и государств. Это обеспечивалось, в частности, поддержанием правопорядка (включая правосудие), применением различных мер, в том числе и принудительных, для того, чтобы все население соблюдало нормы зарождающегося права, в том числе и те, которые воспринимались кем бы то ни было как не отвечающие их интересам или несправедливые;

- обеспечения охраны своих территориальных зон, ведения войн, как оборонительных, так и захватнических; заключения межгосударственных союзов и соглашений.

В большинстве случаев  указанные причины действовали  совокупно, в различных сочетаниях, в разных условиях (исторических, природно-географических, демографических и иных) одни из них становились решающими и определяющими, другие отходили в тень первых. В процессе дальнейшего развития государства его функции стали классифицироваться как внутренние и внешние.

Формы и способы реального осуществления государственной власти представляют собой сложную и причудливую совокупность признаков конкретного государства, исторически сформировавшуюся под воздействием различных объективных и субъективных причин и отличающую одно государство от другого. В теоретическом плане связанные с этим вопросы схватываются понятием «форма государства», включающем в себя три оставляющих: форма правления, форма государственного устройства и политический режим.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Признаки государства

 

Исследовав в предыдущем параграфе вопрос определения государственной власти, ее структуры, функций, формы и способов осуществления и опираясь на них необходимо отметить, что основными признаками государства можно выделить следующие:

Во-первых, в отличие от первобытнообщинного строя самым существенным признаком образования государства является возникновение и наличие особой публичной власти, которая выделилась из общества и не совпадает непосредственно с населением страны. Иначе говоря, государство имеет органы, издающие законы и выносящие решения от имени государства, обладает особым аппаратом управления (учета, исполнения, контроля и надзора), а также особым аппаратом государственного принуждения (и защиты общества), состоящим из вооруженных сил и карательных органов, выделенных из общества, существующими специально для выполнения этих специфически государственных функций⁶.

Во-вторых, в отличие от догосударственных форм общественного устройства характерным признаком государства является наличие четко определенных внешних границ и внутреннее территориальное разделение населения.

Государство - единственная организация политической власти в  масштабе территории всей страны. Оно  объединяет своей властью и защитой  всех людей, населяющих территорию государства, независимо от их принадлежности к  какому-либо роду или племени, религии или классовой принадлежности. Каждый человек уже в силу своего рождения устанавливает определенную связь с государством, становясь его гражданином или подданным, и обретает, с одной стороны, обязанность подчиняться государственно-властным велениям, а с другой, - право на покровительство и защиту государства. Территориальные пределы государственной власти распространяются также (кроме особых случаев экстерриториальности) на находящихся в стране иностранцев и лиц, не имеющих гражданства (подданства).

В-третьих, для содержания публичной власти требовались средства, которые возникшее государство получало в виде обязательных сборов с населения, податей и налогов, к которым в дальнейшем добавились государственные займы.

В- четвертых, важнейшим признаком государства, отличающим его от иных форм общественной организации, является суверенитет.

Суверенитет - собирательный признак государства, выражающийся в верховенстве и независимости данного государства по отношению к любым другим властям внутри страны, а также в сфере межгосударственных отношений (при соблюдении норм международных соглашений)⁷.