Классификация нормы права

______________      

¹  Спиридонов.Л.И.  “ Теория  государства и права “/ Л. И.  Спиридонов.- М.,1996.- С. 43. 

     Мера  ограничения свободы   какого-либо  субъекта  общественных отношений  задана прежде всего тем, что в равной  мере  свободны  и все остальные  индивиды,   а   следовательно,   необходимость  сообразовывать взаимное поведение становится всеобщей необходимостью, отчего к  контролю за  соблюдением    соответствующих    правил   призывается   государство.

    Юридическая   норма   и   есть  тот   способ,    при   помощи    которого удовлетворяется   потребность   в  обеспечении   условий    коллективного существования людей, а  следовательно,  и  самого общества.

      Феномен   юридических норм  обладает значительным (  по  масштабам и  силе  действия  )    регулятивным   и   демократическим   потенциалом, потенциалом  гуманизма.  С  их  помощью  в  общественную  жизнь  вносятся существенные     элементы     единства,     равенства,     принципиальной одинаковости: вводимый  и поддерживаемый  юридическими  нормами   порядок распространяется    (  основываясь  на  принципе  равенства  )   на  всех участников общественных отношений.  Отсюда и   проистекает   значительный не  только регулятивный, но и демократический, гуманистический  потенциал законности; реальное, на практике, осуществление действующих  юридических норм в соответствии с требованием   равенства  всех  перед   законом  уже есть  утверждение  гуманизма, демократических  принципов  в  общественной жизни.

      В связи с необходимостью обеспечения нормативных начал   общество и само  право   предстают  в  виде  целостной   нормативной  регулирующей системы,  имеющей   глубокое  правовое   содержание   и  построенной   на единых  правовых  принципах  и  общих  положениях.  В соответствии с ними ключевым моментом  правового регулирования является   общедозволительная его  направленность,  а  в  самой  юридической  материи   -   юридические дозволения, субъективные  права.

    В  свете   вышеизложенного  следует  еще раз подробнее  остановиться на   понятии   нормативности  права.   Значение   ее   не   исчерпывается заложенным  в   ней    регулятивным    и   демократическим   потенциалом, характерным  для права  как  институционного  образования,  его  свойств.

    Нормативность применительно к праву подразумевает нечто более  юридически глубокое  и  более  социально  значимое,  непосредственно   связанное   с собственной ценностью права. Это означает, что право  при  помощи   общих правил  реализует   потребность   общества   в  утверждении   нормативных начал  и поэтому  охватывает  все сферы  социальной жизни, нуждающиеся  в юридическом   регулировании.

    Нормативность   права    -   это   не   просто   общеобязательная нормативность. Она неотделима  от социально-политического, нравственного, гуманистического    содержания   права.    Следовательно,    это    такая нормативность, которая   в  своем  действии   имеет   четкую   социально- политическую и  нравственную направленность.

        Таким образом,  юридические  нормы   представляют  собой  один  из наиболее жизненно необходимых   элементов   общественного  регулирования.

    Нормы права - центральное, организующее   ядро   всей   системы  правовых средств.  Однако,   сами   по   себе  нормы   -   вовсе  не  единственный компонент содержания права.  Наряду с нормами, на их основе материю права образуют индивидуальные предписания, санкции,  меры защиты,  юридические факты и некоторые другие явления  правовой  действительности.  Содержание права при более детальном анализе  оказывается   объемным,   многомерным, включающим в  себя  многие  правовые феномены,  из  которых  складывается целостный  юридический  механизм.

     Однако  все это ни в коей мере не должно принижать конститутивное значение юридических норм.  По словам  С.С.  Алексеева   “  ...без  норм, без  свойства  нормативности  права  нет¹.   “     С    их    помощью разнообразные средства   воздействия,   защиты   и.  т.  д.   приобретают правовой  характер. Нормы,  выраженные в  формально-определенных  писаных правилах,  т.е. в нормативных   юридических   документах,   представляют собой  инструмент 

________________

¹ Алексеев.С.С. “ Теория  права “/ С.С. Алексеев.- М., 1995.- С. 257. 
 

институциализации   всей   системы  правовых  средств, возведения их на уровень  целостной   регулятивной системы.

        Итак,   очевидно,   что   юридические   нормы  -  это    основная составляющая права.  Однако не  стоит  полагать,  что  для  существования последнего достаточно  наличия  определенного количества   этих норм.  В

развитых  правовых  системах   на  общественную  жизнь   воздействуют   не отдельно взятые,  изолированно  существующие  правовые нормы (  или  иные правовые   средства,   хотя   бы    и    возведенные     в    устойчивые, институционализированные правовые  формы ), а их   системы,   комплексы, порой   довольно    сложные.  Именно  через  систему   правовых   средств оказывается возможным   обеспечить  многостороннее  правовое  воздействие на  общественные  отношения,  учесть  интересы  различных субъектов,  в полной  мере  реализовать  в юридическом  и социальном   бытии   глубокие правовые   начала,  надежно юридически гарантировать   правовые   позиции участников общественных отношений.

     Комплексы  правовых   средств,  образующие типизированные  модели (построения),  соответствующие своеобразной  разновидности общественных отношений,  закрепляясь  в кодифицированных    нормативных    документах, превращаются    в   правовые    конструкции.    Определенное   построение юридического материала  выливается  в  такую  конструкцию  тогда,   когда оно  в  виде   комплекса     нормативных   положений   высокого    уровня воплощается  в  соответствующем кодифицированном  акте   или  строится  в органической связи  с таким   актом   с   учетом   содержащихся   в   нем нормативных обобщений. При  этом   принимаются  во  внимание   достижения правовой культуры, в том числе и  мировой.

   Итак,  при   помощи  юридических норм , в особенности содержащихся в кодифицированных правовых актах,  осуществляется  оптимальное системное действие   правовых  средств,   объединение   их   в  такие  эффективные  
 

комплексы,   которые   дают  возможность    всесторонне,    в   сочетании различных   компонентов   воздействовать  на  общественную    жизнь.    В  рассматриваемом  отношении   юридические  нормы,   прежде   всего   нормы кодифицированных   актов,   представляют   собой     своего    рода «инструментальный цех»,который  обеспечивает правовую  систему   четкими и  отработанными  юридическими механизмами.

     Следовательно,  становится  очевидным,  что нормативность,  как  бы широко  ни  трактовалось  это определяющее свойство права,   не  может выражаться  ни в чем ином,  кроме  как в нормах -  общих  формализованных писаных правилах поведения. 

                                   1.2. Признаки правовых норм

       К признакам правовой нормы относят, прежде всего, ее общеобязательность. Норма права - это общеобязательное веление, выраженное и виде государственно-частного предписания. Неважно, касается ли это создания условий для того или иного способа жизнедеятельности, т. е. для возможного дозволенного поведения, или же это направлено на строго и четко обозначенное обязательное поведение.

         Закон гласит - и его адресатам следует исполнять государственно-властное предписание.

    Но  надо обратить внимание и на то, что  признак общеобязательности предполагает и учет юридической силы соответствующей нормы права, т. е. ее места в системе, иерархии актов. При коллизии, а то и противоречии норм права, находящихся в разных нормативно-правовых актах, но направленных на регулирование одного и того же вида общественных отношений, большую юридическую силу имеет норма права вышестоящего нормативно-правового акта.

      Так, высшую юридическую силу всегда имеют нормы конституции-основного закона.

       Отмечу, что печальное, порой тупиковое состояние возникает, когда появляются противоречивые нормы права в двух законах, имеющих одинаковую юридическую силу. Например, два закона, регламентирующих избирательною кампанию в России в 1995 году, содержали нормы, одна из которых предписывала кандидату в депутаты обязательно оставлять на период кампании свою должность, а вторая - устанавливала, что это кандидат может делать по своему усмотрению.

       В этих случаях приходится осуществлять историческое толкование закона, обращаться в Конституционный суд за разъяснением, использовать иные механизмы - об этом чуть ниже, в теме о реализации права.

       Следующий признак нормы права - ее неперсонифицированность. Такое ее свойство вытекает из кибернетического знания о существовании в природе двух видов сигналов, импульсов поведения. Один сигнал - это целенаправленная информация конкретному адресату, получателю сигнала. В обществе - это сигналы конкретному гражданину, члену общества с оценкой его поведения, с конкретным предписанием и т. д.

       Второй тип - это сигнал, тому, к кому это относится. Если опять 
же прибегнуть к образному сравнению, то можно представить себе 
озерцо со всякой живностью, например с лягушками. Первый тип 
сигнала об опасности - это сигнал, когда какой-нибудь камешек 
бросают в конкретную лягушку (ну, есть такие привычки у детей), второй -  когда камешек бросают в центр озера. Это сигнал об опасности тем, к кому он относится. Мол, берегитесь, появился «царь природы». Или сигнал на лекции: «тише». Он относится к тем, кого касается, в отличие от замечания конкретному студенту. В правовых нормах для обозначения ее адресатов оперируют словами: каждый гражданин, юридическое лицо и прочими неперсонифицированными адресатами. .

       Формальная определенность - еще один важный признак правовой нормы. Об этом уже шла речь выше. Но здесь важно подчеркнуть, что это свойство позволяет не только выделять норму права из словесной оболочки того или иного источника права, но и определить структуру конкретной нормы, отделить ее от нормы морали, со отнести норму права с конкретной ситуацией, ее участниками, словом, реализовывать то самое воздействие, которое соответствующее правило оказывает на конкретный вид общественного отношение

      Формальная определенность нормы  права также появилась в процессе тысячелетнего развития права, характеризует социальную ценность права, позволяет оперировать с правом в целях упорядочения и целенаправленного развития общества. И как бы ни упрекали юристов в том, что они формалисты, «законники» и вместо того, чтобы учитывать дух закона, они. де, приверженцы буквы закона и потому просто крючкотворы, весь социально-правовой опыт человечеству свидетельствует о полезности именно такого подхода к норме права, о приоритете буквы закона над субъективно толкуемым духом закона, о недопустимости подмены, а то и замены целесообразностью, законности. 

      Это, разумеется, не простой вопрос, учитывая динамику права, изменение и развитие правовых норм. Однако, когда речь идет о теоретически выделяемых признаках нормы права, ее формальная определенность оказывается и теоретически правильным, и практически полезным признаком. 

       Формальная определенность характеризуется  еще и тем, что норма права выражена, как правило, в письменной форме. Появление письменности шло в параллель с появлением правовых норм. В древности сначала символическое, а затем и буквенное обозначение принадлежности тех или иных товаров тому или иному купцу (в частности первоначально использовались печати, которые накладывались. на амфоры, кувшины, мешки и т. п. тару, в которой перевозились продавались товары, прежде всего, зерно) постепенно становилось письменным способом общения. Письменность стала использоваться для посвящения тех или иных жертв божествам, для учета знамений, выражения предсказаний и их последствий, для царских посвятительных надписей, содержащих своеобразные правовые нормы и т. п. Клинопись у шумеров в Вавилоне служила не только для фиксации законов, например знаменитая стела Хаммурапи с его «кодексом законов», но и для учета судебной практики. В городе-государстве Лагаш археологи раскопали корзины, в которых содержались записи всех дел, которые рассматривал суд города Латана во втором тысячелетии до н.э.

        Финикийская письменность, которая первоначально обслуживала главным образом торговые сделки и иные имущественные отношения, со временем также развилась в мощное средство фиксации законов и их исполнения, а также предсказаний оракулов по всему Средиземноморью.

       Таким образом, формальная определенность нормы права не только послужила фактором культурного развития человечества, но и получала свою основу в виде письменных источников. Не изменилась ситуация и в настоящее время, т.к. формальную определенность правовых норм обеспечивают при соблюдении определенных условий и новые носители информации - так называемые машинные носители (магнитные ленты, диски и т. п.).