Классификация функций государства

Функция национальной обороны включает в себя укрепление оборонной мощи государства, а именно повышение боеспособности и боеготовности вооруженных сил, выработку военной доктрины, охрану государственных границ, внешнюю разведку и контрразведку, организацию гражданской обороны.

Функция защиты граждан, находящихся за пределами государства.

Поддержка мирового правопорядка (внешнеполитическая функция) заключается в политическом сотрудничестве государств с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты. Основным международным органом, координирующим политические интересы современных государств, является ООН, вопросами политического урегулирования конфликтов занимается Совет Безопасности -постоянный орган ООН. Содействуют поддержанию политической стабильности и безопасности в мире и региональные международные организации (Лига арабских государств, Организация африканского единства. Организация американских государств. Ассоциация стран тихоокеанского региона и др.).

Внешнеэкономическая функция связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств, которое проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей. Экономическое сотрудничество наиболее эффективно между странами, территориально связанными друг с другом (страны ЕЭС, СНГ и др.).

Культурное сотрудничество между странами осуществляется на основе двусторонних и многосторонних договоров междугосударствами, неправительственными организациями (Международный союз архитекторов, Международная шахматная федерация, Олимпийский комитет и др.). В рамках ООН культурную деятельность координирует ЮНЕСКО.

Сотрудничество государств в решении глобальных проблем современности (рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение энергии, поддержание мира, проведение демографической политики и др.).

Внешняя деятельность государств в современном мире тогда будет эффективной, когда она базируется на общечеловеческих ценностях, международно-правовых актах, учитывает национальные, экономические, культурные и иные особенности и интересы всех народов, входящих в мировое сообщество.

Реализация функций осуществляется различными государственными организациями. Их количество, задачи, компетенция, взаимоотношения и связи между ними определяются функциями государства. Функция всегда первична по отношению к выполняющей ее государственной организации. Функция - это идея, необходимость деятельности, ее направление, а государственная организация - это та материальная сила, которая воплощает данную идею, материализует ее. Государственная функция - это очень широкое направление деятельности и она не может быть реализована какой-то одной государственной организацией. Каждая из государственных организаций в отдельности имеет свои особенные функции, отличающиеся по масштабу от государственных функций. Функции государства выполняются своей совокупностью государственных организаций.

 

Заключение

 

Итак, функции государства – это (функция - от лат. functio - выполнение, свершение) основные направления деятельности государства, которые раскрывают его социальную сущность и назначение в обществе. Ф. г. разделяются на внутренние и внешние, экономические и политические, защитные и другие.

Гражданское общество - это система независимых от государства экономических, социальных, культурологических, лично-индивидуальных отношений.

В самом общем виде это сфера частной жизни индивида. В гражданском обществе имеются мощные механизмы саморегулирования. Процессы внешнего, государственного управления и саморегулирования здесь взаимно дополняют друг друга.

Оптимальным вариантом, в данном случае, является сбалансированное соотношение государственно-управленческих и самоуправленческих начал в регулировании общественных отношений.

Основными формами государственного управления являются нормотворчество, правосудие и исполнительно-распорядительная деятельность.

Итак, функции государства - это основные, наиболее важные направления управленческой деятельности, в которых проявляется социальное назначение государства на конкретном историческом этапе.

При этом функции государства не отождествляются с функциями отдельных государственных органов и должностных лиц.

Выделяют такие признаки государственных функций, как объективно-обусловленный характер, конкретно-исторический характер, сочетание классовых и общесоциальных функций, базовый характер, специфические формы и методы осуществления.

Из изложенного можно сделать вывод, что функциями являются не все, а лишь основные направления деятельности государства.

Главной функцией современного демократического государства является обеспечение, реализация и защита основных прав и свобод человека.

Традиционно функции государства делят на внутренние и внешние.

Изложенная выше классификация полезна для формального определения компетенции того или иного государственного органа при выполнении конкретной функции. Основное же в функциях государства - их направленность, поскольку современное государство стремится к гармоничному экономическому, социальному и духовному развитию общества.

 

Список литературы

 

Быков А.А. Правоведение. М.: Издательство "НОРМА", 2003.

Гойман В.И. Теория государства и права. М.: Издательство ПРИОР, 2003.

Кистяковский Б.А. Теория государства и права. М.: Издательство "НОРМА", 2004.

Кудрявцев В.Н. Основы теории государства и права. М.: Новый юрист, 2005.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2004.

Морозов П.А. Основы права. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

Новиков С.С. Проблемы теории государства и права М.: ИНФРА-М, 2006.

Основы права / Под ред. проф. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 2003.

Правоведение / Под ред. К.Н. Калиниченко. М.: Новый юрист, 2003.

Теория государства и права / Под ред. проф. В.И. Корельского. М.: Издательство "НОРМА", 2001.

Теория государства и права / Под ред. Ю.Б. Борисова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.

Учебное пособие по теории государства и права / Под ред. В.В. Диаконова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Т. 1. М.: Издательство "НОРМА", 2004.

Шершеневич Г.Ф. Теория права. Т. 1. М.: Издательство "ПРИОР", 2006.