Конституция РФ, ее сущность и юридические свойства

 

Негосударственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

«Западно-Сибирский Институт Финансов и Права»

 

 

 

Экономико-правовой факультет

Кафедра государственного и муниципального права

 

 

 

Курсовая  работа

 

 

 

По дисциплине: Конституционное право

Тема: Конституция РФ, ее сущность и юридические свойства

 

 

 

Выполнил(а):Назарова Татьяна Александровна

Группа: Ю-1232

Проверил(а): ___________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нижневартовск

2013

 

 

 

 

Содержание

 

1. Введение
2. Глава 1.Понятие Конституции РФ
3. Глава 2.Сущность Конституции РФ
4. Глава 3.Форма и структура Конституции РФ
5. Глава 4.Юридические свойства РФ
6. Заключение
7. Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В жизнедеятельности современного общества особое место принадлежит Конституции. Ее содержание и сущностные черты определяются прежде всего тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Она является фундаментом, на котором зиждется правовая и политическая система.

Вне всякого сомнения, Конституция - явление демократического порядка, поскольку устанавливает равноправие граждан, определенные права и свободы, ограничивает произвол государства, его должностных лиц и представителей. Ее принятие, а тем более последовательная реализация, является фактором стабильности, определенности в развитии общественных отношений.

Конституция осуществляет обобщенную регламентацию наиболее массовых и социально значимых общественных отношений. Ее положения в значительной мере политизированы, ибо регулирование осуществляется на основе учета интересов носителей конкретных социально-политических ценностей, реальной социокультурной среды, международной обстановки и внешнеполитических приоритетов, реакции общественного мнения. Конституционные положения содержат концентрированное нормативное выражение принципов внутренней и внешней политики государства.

В самом общем виде Конституцию можно определить как основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.

Конституция РФ 1993г. - не первая в российской истории, хотя подлинное конституционное развитие российского государства во многом связано именно с ней. В период монархической формы правления и непродолжительного периода буржуазной республики (с февраля по октябрь 1917 г.) в России конституции как таковой не было вообще, а прежние российские конституции - 1918, 1925, 1937 и 1978гг. - были, во-первых, недемократическими (закрепляли неравноправие граждан, фактическую однопартийность, государственную идеологию, институциональное единство государственной власти и т. д.), а во-вторых, во многом фиктивными, поскольку реальные государственно-правовые отношения далеко не всегда соответствовали писаным конституционным нормам. Нынешняя же Конституция РФ практически полностью соответствует общепризнанным представлениям о демократии, свободе, правах человека, господстве права (хотя должно пройти еще немало времени, прежде чем страна полностью освободится от авторитарного и тоталитарного прошлого, а все нормы российского основного закона станут подлинно реальными).

Целью данной курсовой работы является изучение понятия, формы и  сущности Конституции РФ, определение  ее структуры и рассмотрение юридических  свойств Конституции РФ.

 

 

 

ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ  РФ

При всем многообразии подходов к понятию конституции (которое  в свою очередь обусловлено различным  пониманием предмета конституционного права) Конституцию можно определить как основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий и регулирующий базовые  общественные отношения в сфере  правового статуса личности, институтов гражданского общества, организации  государства и функционирования публичной власти.

Конституция Российской Федерации - это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической  силой, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса  человека и гражданина; федеративное устройство; систему органов государственной  власти; принципы организации местного самоуправления.

Конституцию как правовой акт, занимающий самостоятельное и  особое место в правовой системе  современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие черты:

1. особый субъект, который  устанавливает конституцию или  от имени которого она принимается;

2. учредительный, первичный  характер конституционных установлений;

3. всеохватывающий объект  конституционной регламентации,  т. е. та сфера общественных  отношений, воз действие на  которые она распространяет;

4. особые юридические  свойства: верховенство, высшая юридическая  сила, порядок принятия, внесения в нее поправок, специфические формы охраны и др.

Важной чертой, характеризующей  понятие конституции, является особый предмет конституционного регулирования, т.е. специфика того слоя общественных отношений, которые она регулирует и закрепляет.

Сфера конституционного воздействия  отличается всеохватывающим характером, не присущим никакому другому правовому  акту. Она затрагивает все области  жизни общества - политическую; экономическую социальную, духовную и др., регулируя в этих сферах базовые, фундаментальные основы общественных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ  РФ

При характеристике источников отрасли конституционного права  было показано, что основным из них  является Конституция Российской Федерации  и раскрыта ее роль в этом качестве.

Однако как наша, так  и зарубежная конституционно-правовая (государственно-правовая) наука не ограничивается лишь этим аспектом исследования конституции.

Ученые анализируют понятие  и сущность конституции, предпосылки, способы ее возникновения, ее виды, юридические свойства, место в  правовой системе государства, принципы, функции и другие стороны правовой природы конституции.

Конституция РФ отражает общие, родовые черты, присущие природе  этого вида нормативных правовых актов.

Сущность конституции, как  и любого явления, во многом проясняется, если проанализировать, как, когда и  для чего она возникла, какие социальные потребности вызвали ее к жизни. По общепризнанному мнению, появление  конституции в современном ее понимании относится к XVIII веку и связано с эпохой буржуазно-демократических революций, с распадом феодального общества под натиском нарождающегося капиталистического строя.

Требовалась правовая форма  защиты и охраны новых экономических  структур. Такую роль мог выполнить  только правовой акт, в общей форме  определяющий основы устройства государства  и общества, объективно поставленный выше власти короля, феодалов, олицетворяющий волю как бы всего общества, всей нации. Появились теоретические  концепции о народе как единственном носителе верховной власти, его суверенитете, о юридическом равенстве всех членов общества, их праве самим определять основы устройства общества. На базе этих теорий первоначально и происходило создание конституции.

Идея писаной конституции  впервые возникла в Англии, которую  Маркс метко охарактеризовал  как "демиурга буржуазного космоса". Однако данная идея не была воплощена  в жизнь, и эта страна до сих  пор не имеет писаной конституции  как единого акта.

Практически первыми конституциями  считаются Конституция США 1787 г., а также принятые в 1791 г. Конституции  Франции и Польши.

Происхождение самого термина "конституция" (что означает - учреждение, установление) научно не определено. Высказывается  мнение, что он взят из технического оборота "rem publicam constituire", которым начинались акты римских императоров.

По вопросу о том, в  чем состоит сущность конституции, различные теории придерживаются неодинаковых выводов.

Одним из распространенных представлений является трактовка  сущности конституции как общественного  договора. Предполагается, что все  члены общества заключили договор, воплощенный в конституции, о  том, на каких основах учреждается  данное общество, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям конституция есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли.

Теологические теории видят  сущность конституции в воплощении в ней божественных предписаний  человеческому обществу о правилах жизни и считают, что в конституции  выражаются идеи высшей справедливости, разума.

Некоторые представители  школы естественного права полагают, что сущность конституции заключается  в воплощении в ней многовекового  опыта, постепенно складывающихся традиций данного народа. Только такие конституции  обладают, по этой концепции, прочностью, устойчивостью, в отличие от "революционных" конституций, которые составляют в  кабинетах, исходя из чисто умственных представлений и заимствования  чужого опыта.

Имеются и теории, отрицающие народный характер конституции и  связывающие ее сущность с государственной  волей. Конституция при этом рассматривается  как самоограничение государственной  власти: поскольку возможности государственной  власти безбрежны, то чтобы не допустить  произвола, деспотизма, она сама себя ограничивает и закрепляет пределы  этого ограничения в конституции.

Марксистско-ленинская теория, которая являлась теоретической  основой советской государственно-правовой науки, усматривала сущность конституции  в том, что она выражает волю не всего общества, не всего народа, а только волю господствующего класса, т.е. является классовой по своей  сущности. Такое представление о  сущности конституции доказало свою историческую несостоятельность. Из него с необходимостью вытекала правомерность насилия, подавления, репрессий, массового уничтожения людей, неограниченного нарушения прав человека и гражданина, полного огосударствления общества. Все советские конституции были классовыми по своей сущности, открытая и обнаженная форма которой отражалась в каждой из них в большей или меньшей степени.

Действующая Конституция  РФ не восприняла постулата о классовой  сущности конституции. В сущности Конституции 1993 г. заложены другие начала - не классовые, а общедемократические. По своему источнику  она является народной конституцией, поскольку принята народом на референдуме, а не установлена государством.

Неприменима к Конституции  РФ 1993 г. и трактовка конституции  как общественного договора, который  требовал поголовного, единого, всеобщего  согласия всех для принятия конституции, а несогласным даже предписывалось покинуть государство или считать  себя иностранцами.

Общедемократическая сущность конституции предполагает, что полноправными  гражданами являются все члены общества, как согласные с конституцией, так и не согласные с ней. Всем предоставляется право в легальных  формах проповедовать свои взгляды, отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие.

Общедемократическая сущность конституции предполагает, что она  принимается при участии большинства  избирателей и поддерживается этим большинством. Однако демократия несовместима и с диктатурой большинства. Демократическим  признается тот строй, в котором  обеспечиваются права меньшинства.

Таким образом, действующая  Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением  воли многонационального российского  народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства  и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.

В силу самой природы конституции  ей присуще качество стабильности. Принятие новой конституции всегда вызывается весьма существенными переменами в жизни общества. Изменения в  ней тоже должны требовать серьезного обоснования.

Советские конституции закрепляли достаточно простой порядок их изменения, устанавливая для этого лишь квалифицированное  большинство голосов депутатов  высшего представительного органа.

Прежняя российская Конституция  закрепляла, что для принятия ее изменений и дополнений требовалось  согласие не менее 2/3 от общего числа  избранных народных депутатов РФ.

Только при изменении  и дополнении статей Конституции, касающихся федеративного устройства, требовалось  согласование с субъектами Федерации  в лице их Советов народных депутатов. Порядок принятия новой Конституции  не устанавливался, и Конституция  ограничивалась нормой о том, что  это относится к исключительной компетенции Съезда народных депутатов  Российской Федерации.