Монархическая форма правления

Факультет юридический

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Теория государства и права»

На тему:

ПРИЗНАКИ МОНАРХИЧЕСКОЙ                                                          ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

 

ВЫПОЛНИЛ:

Студент группы ЮД-1

 

 

Руководитель

 

 

Работа защищена с оценкой

 

«____»_____________________2014г.

Ростов-на-Дону

2014

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение

1   Понятие  и сущность монархии

 

    1.1Признаки  монархии как формы правления

 

    1.2 Достоинства и недостатки монархической формы правления

 

    2.Виды  монархий как формы правления

 

    2.1 Абсолютная монархия

 

    2.2 Ограниченная монархия

 

    2.2.1 Дуалистическая монархия

 

    2.2.2 Парламентарная монархий

 

    2.3 Исторические виды монархий

 

Заключение

 

Библиографический список

 

Приложение

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

В XXI веке вопрос о природе и сущности монархической формы правления не потерял своей актуальности, во все исторические эпохи многие мыслители пытались предложить наилучшую форму построения государства, которая идеальным образом упорядочивает жизнь людей. Некоторые из них (Платон,

Аристотель, Дж. Локк, И.А. Ильин, Л.А. Тихомиров и др.) видели выход в усовершенствовании единоличных моделей публичного управления.

Целью данной работы является исследование понятий и признаков монархии как формы правления государства, данная тема не теряет своего значения и в наше время, хотя данная форма правления имеет тысячелетнюю основу (Рим, Китай, государства Древнего Востока…).

В современной отечественной теории государства и права актуализация данной темы связана с первоначальным разрушением российской государственности, кризисом верховной власти, недоверия к ней широких слоев населения и поиском оптимальной формы политической организации общества.

Задачи курсовой работы составляют в раскрытии достоинств и недостатков данной формы правления, признаков и видов монархии на примере некоторых из них. В курсовой работе необходимо рассмотреть сущность монархической формы правления, дать определение этой форме правления. Кроме того, проанализировать виды монархических форм правления и сравнить  некоторые между собой.

1. Интерес к исследованию проблем монархической государственности поддерживается рядом следующих обстоятельств:

- монархия - одна  из древнейших форм правления, берущая свое начало с эпохи  египетских фараонов и шумерских  правителей (III—II тысячелетие до  н.э.). Это свидетельствует о ее  способности существовать в различных  исторических, экономических, политических  и мировоззренческих условиях  развития общества.

   - на  сегодняшний день число монархий  в мире довольно велико, среди  монархий есть крупные страны - Великобритания, Испания, Япония, Таиланд, но есть и очень мелкие государства  с населением в несколько сот  тысяч человек (Свазиленд в Африке), десять тысяч (Сент-Кристофер и Невис в Карибском бассейне) и тысячи человек (Тувалу в Океании).

   - российское  государство большую часть своей  истории представляло монархический  принцип построения власти.

   - современная  российская действительность свидетельствует  об интенсивной реанимации и  использовании некоторых монархических  начал в государственном строительстве  Российский Федерации, например, возможность применения указного права со стороны президента.

- за последние  пятнадцать лет проблему реставрации  отечественного самодержавия неоднократно  обсуждали иерархи русской православной  церкви (митрополит Санкт-Петербургский  и Ладожский Иоанн, священник  Тимофей, иеромонах Дионисий), государственные  служащие, историки, философы, юристы  и общественные деятели (В.Н. Катасонов, О.А. Платонов, Ю.С. Пивоваров,  М.П. Рачков и др.).

Кроме того, в настоящее время довольно часто на страницах официальной печати муссируется вопрос о восстановлении царственных династий в Восточной Европе.

 

 

 

 

 

1.  ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ МОНАРХИИ

 

Монархия наряду с республикой является одной из двух форм правления, известных теории государства и права. Власть монарха, как правило, является пожизненной и передается в порядке престолонаследия.

Центральной фигурой для монархической формы правления является монарх – единоличный глава государства, осуществляющий власть по собственному праву, а не в порядке делегации. За редким исключением власть монарха является пожизненной и передается по наследству. Во всех монархических странах монарх является по закону неприкосновенной особой и никакой ответственности не подлежит. В разных странах монарх носит различные названия: король - в Великобритании, Испании, Дании, Швеции, Бельгии, султан - в Малайзии, Брунее, Омане, эмир - в Кувейте, ОАЭ, великий герцог - в Люксембурге, князь - в Лихтенштейне.

Престолонаследие - переход власти монарха от одного представителя царствующего дома (династии) к другому в установленном законом порядке. В настоящее время существуют три основные системы престолонаследия. Салическая система сводится к тому, что наследование осуществляется только по мужской линии. Женщины из круга престолонаследников исключаются полностью (Швеция). Кастильская система не исключает женщин из очереди престолонаследия, но отдает предпочтение мужчинам: младший брат исключает старшую сестру (Великобритания). Австрийская система не исключает женщин, но дает мужчинам и мужским линиям преимущество во всех линиях и во всех степенях родства. Женщины наследуют престол лишь при полном пресечении  всего  мужского  потомства.

В некоторых арабских странах существует так называемая "клановая" форма престолонаследия, когда наследника избирает правящая семья.

Другой важной формой правления является регентство временное коллегиальное или единоличное осуществление полномочий главы государства в монархиях в случае временного отсутствия монарха, его продолжительной болезни, малолетства.

В зависимости от принципа наследования власти монархия может быть династической, родовой и выборной.

 В династической  монархии действует строгий принцип, в соответствии с которым престол  передается от отца к сыну  или от брата к брату, так  было на Руси.

Гораздо чаще нам встречается родовая монархия, где действовал принцип принадлежности к царскому роду. Царь должен был происходить из царского рода, но это вовсе не означало, что он автоматически наследовал престол.

Особая разновидность монархии выборная, сочетающая элементы монархии и республики. Выборная монархия была и в Византии. Она не является редкостью. В Экваториальной Африке до сих пор совет старейшин избирает племенных королей сроком на год, а через год этот совет вновь подтверждает или не подтверждает полномочия избранного короля. В настоящее время выборная монархия существует в Малайзии, где главой государства является монарх избираемый на пять лет особым совещанием из представителей монархических штатов, входящих в федерацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1. Признаки монархии как формы  правления

 

Основными признаками  классической  монархической  формы  правления являются:

         . наличие единоличного пожизненного главы  государства  (царь,

           король, император, шах);

         . наследственный порядок преемственности  верховной власти;

         . юридическая безответственность  монарха.

Возникнув в условиях рабовладельческого общества, монархия становится основной формой государственного правления при феодализме  и

сохраняет лишь традиционные, в основном формальные черты монархического правления в буржуазном обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Достоинства и недостатки монархической  формы правления

 

Одним из главных достоинств монархии является способность сохранять не формальность отношений монарха и подданного. Возможно, в силу этого монархия является более действенным символом единства. Правильно устроенная монархия может быть символом единства многонационального государства, в том числе империи. Монархия также может являться символом единства нации, общественной стабильности. Даже формально конституционные, а фактически декоративные монархии (вроде современной монархии в Великобритании) продолжают исполнять эту важную миссию – миссию символа и инструмента единства.

В сфере социальных отношений монархия проводит исключительно благородные принципы. Это, например, верность - один из самых благородных критериев в отношениях между людьми.

Одним из достоинств монархии является возможность принятия оперативного решения в случаях, когда времени на обсуждение просто нет. Еще одним важным достоинством монархии является способность эффективно выдвигать наиболее талантливых людей на руководящие посты. В монархической системе эта способность гораздо выше, нежели в республиканской. Президент или премьер-министр  будут видеть в талантливом министре или генерале конкурента, а следовательно, будут всячески придерживать его. Монарх социально выведен из конкуренции и сам заинтересован в выдвижении талантливых людей, так как для него поражение страны - это угроза отречения, а гибель страны - гибель династии.

Главный недостаток династической монархии - случайность рождения. При династическом наследовании нет гарантии, что не родится умственно неполноценный наследник. Очень часто династические наследники являли собой противоположность своим родителям. Взять, например, царствование Екатерины II и ее сына Павла. Екатерина царствовала, сосредоточив вокруг себя все величие. Павел был полной противоположностью своей матери. Павел принес с собой на престол не обдуманную программу, не знание дел и людей, а только обильный запас горьких чувств. Установленный незыблемый порядок вещей остался отрадным воспоминанием о екатерининской эпохе, тогда как правление Павла запечатлелось ощущением тяжкого гнета, безысходного мрака, обреченности.

Еще одним широко распространенным недостатком монархии является фаворитизм, склонность к выдвижению любимцев. На Руси во второй половине XVIII века фаворитизм стал почти государственным учреждением.

Оба эти недостатка можно устранить составными политическими системами, в которых монархия - не единственная форма, а действует в сочетании с другими формами аристократией или демократией.

Монарх гораздо больше, чем избранный руководитель государства, осознает свою ответственность за управляемое им государство. Монарха не заботят деньги и награды. Деньги ему не нужны, а все награды он уже имеет.

Можно с уверенностью заключить, что в государственных делах монарх много мудрее, опытнее, дальновиднее, чем президенты демократических стран. Можно ли сравнивать многоопытного царя с президентом, вчерашним актером или бизнесменом? Пройдет год-два, пока президент более или менее войдет в курс дела, за четыре года власти президент едва-едва начинает понимать, что к чему, но тут подходят новые выборы и очередной президент начинает руководить страной. Временно избранный президент не может рассчитывать на долговременные программы, ибо у другого президента могут оказаться совсем иные планы.1

Русский правовед Борис Чичерин в числе прочих выделял и такие преимущества монархии:

1. Монархия  по независимости своей непричастна  духу партий. Монарх стоит выше  частных интересов; для него все  классы, сословия, партии совершенно  одинаковы. Он в отношении народа  есть не личность, а идея.

2. В силу  предыдущего монархия наилучше  обеспечивает порядок. Монарх есть  наиболее справедливый третейский  судья социальных столкновений.

3. Нет образа  правления более пригодного к  совершению крупных преобразований.

4. Крупной  личности точно также легче  всего проявить на общую пользу  свои высокие качества именно  в монархии.1

Широко распространенным, недостатком монархии является фаворитизм, склонность к выдвижению любимцев. На Руси во второй половине XVIII века фаворитизм стал почти государственным учреждением.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ВИДЫ МОНАРХИЙ КАК ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

 

Форма правления представляет собой отражение способов организации государственной власти конкретного государства. Основными формами правления, которые существовали в разные исторические эпохи, являются монархия и республика. Они приобрели абстрактное значение, но в каждую эпоху, применительно к каждому государству всегда одевались в конкретные одежды. Но самыми распространёнными видами монархий являются абсолютная и ограниченная.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1. Абсолютная монархия

 

- представляет  собой разновидность монархической  формы правления, характеризующуюся  юридическим и фактическим сосредоточением  всей полноты государственной  власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. Основной  признак абсолютной монархической  формы правления – отсутствие, каких–либо государственных органов, ограничивающих полномочия монарха.

Государство, по общему правилу, является государством самого могущественного экономически господствующего класса. Абсолютная монархия характеризуется ликвидацией или полным упадком значений сословно-представительных учреждений, неограниченной властью монарха, увеличением аппарата подавления. 

Большому государству свойственна либо монархия с аристократией, либо монархия с демократией. Если же они отсутствуют то, неизбежна монархия с бюрократией. Франция в качестве бюрократического государства была лидером Западной Европы. В XVII столетии она стала страной Классического абсолютизма. Существовал так называемый "просвещенный абсолютизм", который означает лишь одно: на троне сидит абсолютный монарх, которому на ухо нашептывает умные советы один из просветителей.