Политический режим современной России

  Корнями постсоветского политического режима являются особенности российской политической культуры – патернализм, этатизм и т. д. Консерватизм любой устоявшейся системы настолько велик, что преодолеть его крайне трудно, поэтому результат борьбы не известен. Так, отечественный политолог В. Гуторов полагает, что «трагизм политической,

      _____________________________

      ¹ Ведяхин, В. М. Форма российского государства: теория и практика // В. М. Ведяхин // Право и политика. – 2006. - N 3.

      ² Шевцова, Л.Ф. Смена Режима или Системы? / Л. Ф. Шевцова // Полис. - 2004. - №1. - С.47. 

социальной  и духовной жизни современной  России состоит, прежде всего, в том, что, декларативно порвав с коммунистической системой, она пока не способна ни избавиться от традиций своего недавнего прошлого, ни обрести новых» ¹. Аналогичной точки зрения придерживается А.Соловьев: «Россия, как никакая другая страна, демонстрирует приверженность «сквозной» логике властвования, и на смену недолгим периодам «оттепелей», «перестроек» и «демократизаций» неизменно приходит откат к патерналистско-авторитарной модели» ².

  В России общество и власть идеологически  сориентированы в разных направлениях. Такое расхождение сложилось  исторически, под влиянием опыта  существования в имперском и  постимперском политическом пространстве. Здесь можно привести пример негативного отношения общества к навязыванию идеологию, что явилось следствием коммунистического правления. В данном контексте современный политический режим в России, по мнению Н. Шестова, «антикоммунистичен постольку, поскольку либерально-демократичен» ³.

  Примерно  до середины 1990-х гг. господствующей тенденцией было движение страны в  направлении представительной демократии. Конкретными проявлениями такой  политики явилась высокая политическая активность граждан, формирование легальной оппозиции, децентрализация власти, становление системы выборов. Однако, эти достоинства, по выражению О.Смолина, превратились в собственную противоположность: демократизм – в популизм, антибюрократизм – в непрофессионализм, децентрализация – в «парад суверенитетов» ⁴ .

    Решительным шагом на пути к демократии является переход к выборной системе формирования власти. Свободные выборы сохраняют  потенциал для 

      ____________________________

      ¹ Гуторов, В.А. Современная российская идеология как система и политическая реальность. Методологические аспекты / В. А. Гуторов // Полис. 2001. №3. С.80.

      ² Соловьев, А.И. Технологии администрирования: политические резонансы в системе власти современной России / А. И. Соловьёв // Полис. - 2004. - №6. - С.105.

      ³ Шестов, Н.И. Идея единства страны и реформа российской политической системы / Н. И. Шестов // Полис. - 2004. - № 6. - С.112.

      ⁴ Смолин, О.Н. Политический процесс в современной России: учеб. пособие. - М., 2006. - С.197.

превращения российской демократии из режимной в реальную. Голоса избирателей являются важнейшим ресурсом режимной системы.

  В то же время современная политическая практика создает институты, которые  формально являются демократическими, но не несут ответственности перед обществом. Так, политические партии, в основном, осуществляют связи с элитой и мобилизуют идеологические и политические ресурсы на межэлитную борьбу. Экономика в России развивается по рыночным законам в отсутствии эффективно функционирующей рыночной системы, поэтому предприниматели стремятся использовать существующие законы для защиты своих личных и имущественных прав. Средний класс по мере своего развития также стремиться обеспечить свои имущественные права и личные свободы в системе законов. В результате укрепления законности режимная система постепенно уступает место демократическому режиму. Для его установления необходимо, чтобы противостояние оппонентов завершилось добровольным принятием всеми сторонами демократических норм и ценностей и согласием институционализировать свои интересы в рамках новой политической системы. Вместе с тем институты демократии (парламент, суды, местное самоуправление) сохраняют способность независимого функционирования и являются фундаментом перехода к демократическому режиму.

  Политический  психолог Е. Шестопал утверждает, что  «ценности демократии усваиваются  россиянами ровно в той степени, в какой они соответствуют  нашей культуре. Ценности, которые  нам органичны, принимаются, а чуждые по духу – отбрасываются. Происходит своего рода естественный отбор элементов демократии, предлагаемых населением властью. Мы видим сегодня очень серьезный авторитарный запрос со стороны населения…» ¹. 
 

      ____________________

      ¹ Шестопал, Е. Б. Авторитарный запрос на демократию, или почему в России не растут апельсины / Е. Б. Шестопал // Полис. - 2004. - №1.- С.28.

    3. Тенденции в развитии

    политического режима  современной  России 

     По  мнению кандидата политических наук Лубнина Д. А. политический режим  современной России реализуется  в сложной, внутренне противоречивой ситуации, обусловленной кардинальным общественным реформированием страны, что не может не находить своего отражения на всех уровнях государственной власти. В сегодняшней России развитие производственно-рыночных отношений на основе выдвинутых принципов свободы и демократии сопровождается обострением социально-экономических проблем общества, нарастанием целого ряда негативных явлений. К таким явлениям относятся усиливающиеся тенденции криминализации, рост явной и скрытой форм безработицы, тенденция депопуляции титульной нации (русского народа), опасность наркотизации молодежи, появление бездуховности в обществе.

     Необходимость преодоления этих проблем и явлений  непосредственно определяет актуальность разработки целостного концептуального представления политического режима современной России. При этом в настоящее время создаются предпосылки для обновления всех сторон жизни общества. Особое значение придается ответственности власти за духовное и экономическое развитие современного поколения в целом и каждой личности в отдельности и отмечается необходимость нахождения эффективных средств и форм психологической поддержки процесса самосознания личности ¹.

    Следует подчеркнуть, что характер действующего политического режима в России определяется учеными по-разному: как переходный, как сочетание элементов авторитаризма с либерализмом, как политический центризм, хотя понятие центризма насколько стало распространенным,

      _____________________

      ¹ Лубнин, Д. А. Разновидности политического режима [Электронный ресурс] / Д. А. Лубнин // Элктрон. дан. – Режим доступа : http://mno.ucoz.ru

настолько и непонятным, поскольку соединить  элементы демократического и тоталитарного  политических режимов невозможно, как либерально-демократический, подверженный однако авторитарным тенденциям и склонный к репрессивно-антиправовым явлениям. Результаты последних выборов в Государственную Думу, Президента РФ, и становление вертикальной власти и "управляемой демократии" свидетельствуют о невозможности при нынешнем политическом режиме реализовать в полном объеме принципы, вытекающие из демократического политического режима - реальное народовластие, многопартийность и политический плюрализм, приоритет интересов личности и их гарантирование государством, независимость судебной власти и т.д.¹.

    3.1 Недемократические тенденции

    Обеспокоенность значительной части политологического сообщества авторитарными тенденциями в формировании политического режима в современной России вполне очевидна. Некоторые из этих тенденций субъективны, а некоторые кроются в российском политическом менталитете и в недавней советской политической практике.

    Хотелось  бы обратить внимание на последовательность шагов по укреплению авторитарного  режима (формирование партии власти, создание федеральных округов, отмена по сути губернаторских выборов, установление полного контроля власти над федеральными телевизионными каналами, над естественными монополиями и т.д.). По мнению депутата Государственной Думы В. Рыжкова мы живем в новой путинской эпохе, которая вынесла обвинительный приговор советской и ельцинской моделям. Вместе с тем избранная модель авторитарной модернизации (авторитаризм плюс рыночные реформы) не позволит нам решить главные проблемы России и в среднесрочной перспективе приведет нас к системному кризису ².

      _________________________________

      ¹ Ведяхин, В. М. Форма российского государства: теория и практика // В. М. Ведяхин // Право и политика. – 2006. - N 3.

      ² см.: там же

Только  более открытая политическая система  позволит нам победить коррупцию  и социальное расслоение, создать  современную госслужбу, независимую  юстицию, гарантирует собственность, сделает страну по настоящему свободной и конкурентноспособной в мире ¹. Совершенно прав М. В. Баглай, утверждая, что по своему недавнему прошлому мы должны постоянно помнить, что несдерживаемый авторитаризм постепенно уничтожает правовое государство ².

    В современной России еще сохранились  тоталитарные традиции, имеющие свою специфику. В этой связи принципиальное значение имеет тот момент, что  в России промышленная революция  была осуществлена за счет превращения всей массы населения в наемных рабочих государства и тотальной экономии на оплате труда. Эта экономия, или сверхэксплуатация, привела к деградации рабочей силы. В результате качество и количество труда перестали соответствовать потребностям индустриально-информационных технологий.

    Авторитарность заложена в традициях российского общества. В современных условиях тоска по «сильной руке» усиливается ходом и направленностью реформ, за которые подавляющему большинству населения приходится платить слишком большую цену. В результате реформ образовался в стране огромный разрыв между богатыми и бедными, что при отсутствии стабилизирующего «среднего класса» ведет к росту авторитарных настроений. По данным правительства в 2004 г. разница в доходах 10% самых богатых и 10% самых бедных людей в России составляла 14,1 раза, в 2005 г. – 14,8 раза. То есть наблюдается не сокращение, а увеличение разрыва, который становится опасным. В развитых государствах разрыв составляет 4-7 раз ³.

      ____________________________

      ¹ Ведяхин, В. М. Форма российского государства: теория и практика // В. М. Ведяхин // Право и политика. – 2006. - N 3.

      ² Баглай, М.В. Конституционализм и политическая система в современной России / М.В. Баглай // Журнал российского права. - 2003. - N 11. - С. 13.

      ³ Смолин, О.Н. Политический процесс в современной России: учеб. пособие / О. Н. Смолин. - М., 2006. - С.197.

Исследователи считают, что при разнице в  доходах в 7 раз в социально-экономической  сфере начинают происходить позитивные качественные изменения, свидетельствующие  о необратимости перемен ¹.

    Проблема  демократии не особенно актуальна в  бедной стране, где люди больше думают о выживании, чем о соблюдении прав человека. Люди, привыкшие все  необходимое получать от государства, не знают, что делать со свободой, которую  им обещают правые партии. Свобода, не подкрепленная материальной составляющей, является обузой для человека. Для того, чтобы хорошо жить в условиях свободы, необходимо проявлять инициативу, повышать профессиональный уровень, не надеяться на помощь государства, а самому, по возможности, решать жизненные проблемы. Для этого необходима психологическая готовность личности, а также помощь со стороны государства, которое с помощью правовых норм должно обеспечить реализацию свободы гражданина в политической, экономической, социальной, культурной и других сферах. Соответствующим образом должны работать политические институты и бюрократия, которая в российских условиях является главным препятствием на пути становления демократических свобод.

    Чувство неудовлетворенности в обществе объясняется неадекватным решением проблемы социальной справедливости, а также унижением чувства национального достоинства россиян, оскорбленного чувства патриотизма, которое всегда составляло фундамент духовной жизни России².

    Усиление  авторитарных тенденций в политическом режиме России обусловлены принятой в 1993 г. Конституцией, в которой перераспределение полномочий явно смещено в сторону исполнительной власти, и особенно президента. Реальные рычаги воздействия на его политику у других ветвей власти серьезно ограничены.

      _________________________

      ¹  Смолин, О.Н. Политический процесс в современной России: учеб. пособие / О. Н. Смолин. - М., 2006. - С.197.

      ² Баранов, Н. А. Политический режим современной России. Лекция 9 / Н. А. Баранов // Политические отношения и политический процесс в современной России: курс лекций. – СПб., 2004.