Понятие о метрологическом обеспечении

· отдельным документом (ГОСТ, МИ, РД, аттестатом);

· разделом общего документа;

· указанием в  НД.

Разработка МВИ  осуществляется на основе исходных требований к методу, СИ, вспомогательным техническим  средствам и веществам, последовательности операций, алгоритму вычислений.

Исходные требования на разработку МВИ оформляются в  виде отдельного документа или раздела  ТЗ и включают:

· назначение МВИ;

· нормы погрешности  измерений;

· условия измерений;

· характеристики объекта измерений (при необходимости)

Нормы погрешности  измерений устанавливаются на основе оценки технических, экономических, медицинских, экологических и других возможных  последствий неточности измерений. Если нормы погрешности измерений  не определены, то исходные требования должны содержать указания по выбору метода и СИ.

Задают условия  измерений в виде диапазонов значений влияющих величин (климатических, механических и т.п.) или скорости их измерений.

Задают предельные значения характеристик объекта  измерений.

Выбирают методы и средства измерений.

В МВИ также устанавливаются:

· требования безопасности;

· требования к  квалификации персонала;

· подготовительные операции;

· последовательность выполнения измерений;

· методика обработки  результатов;

· оформление результатов  измерений;

· методы контроля погрешности.

В индивидуальных МВИ кроме того указывают:

· номера СИ и вспомогательных  устройств;

· значения метрологических  и других характеристик, которые  определялись экспериментально;

· документы, в соответствии с которыми проводились исследования СИ и вспомогательных устройств, веществ.

Аттестацию СИ осуществляют путем метрологической экспертизы документов:

· исходные требования на разработку МВИ;

· проект документа  на МВИ;

· программы и  результатов экспериментального определения  характеристик погрешности индивидуальных МВИ;

· программы установления характеристик погрешности или  ссылки на документ, ее регламентирующий.

Погрешность МВИ  устанавливают для всего диапазона  значений физических свойств объекта  с учетом возможного проявления основных источников погрешности.

Значение погрешности  может быть установлено расчетным  способом по установленным значениям  случайной и систематической  погрешностей.

Все приборы, используемые для измерения, вносят (вследствие их ограниченной точности) определенные погрешности. Однако, погрешности СИ, как правило, довольно четко ограничены пределами, указанными в соответствующей  документации.

1.3.8 Стандартные образцы и стандартные  справочные данные

Стандартные образцы  представляют собой образцы веществ  или материалов, химический состав или физические свойства которых  типичны для данной группы веществ (материалов), определены с необходимой  точностью, отличаются высоким постоянством и удостоверены сертификатом. Стандартные  образцы служат для поддержания  единства измерений, то есть по существу они являются средствами измерений. Стандартные образцы используются для градуировки, поверки и калибровки химического состава и различных свойств материалов.

Стандартные образцы  принято классифицировать:

· по характеристике, лежащей в основе аттестации на образцы  свойств материалов (веществ) и образцы  состава материалов (веществ);

· по методу анализа (сличения) объектов контроля на стандартные  образцы для химического, рентгеновского и других видов анализа;

· по метрологическому назначению на стандартные образцы  для градуировки, поверки, контроля, качества и т.д.;

· по агрегатному  состоянию на стандартные образцы  в твердом, жидком и газообразном состоянии.

Важной составной  частью Государственной метрологической  службы является Государственная служба стандартных справочных данных, которая  на основе единых научных, методических и организационных положений  обеспечивает проведение работ в  области данных о физических константах и свойствах веществ (материалов). Служба осуществляет сбор, обработку, оценку, хранение и стандартизацию указанных данных, а также справочно-информационное обслуживание потребителей. Служба создается  с целью:

· обеспечения наиболее эффективного использования веществ  и материалов;

· ускорения получения  новых веществ и материалов и  определения новых необходимых  данных о них путем координации  соответствующих работ;

· уменьшения затрат потребителей на поиск информации;

· достижения соответствующего уровня точности значения физических констант, справочных данных;

· развития международного сотрудничества в этой области.

Резюме

Средства измерений подразделяют на меры, измерительные преобразователи, измерительные приборы, измерительные  установки и системы, измерительные  принадлежности. Высокоточной мерой является эталон. Создание эталонной базы - важная задача национальной системы обеспечения единства измерений.

Средства измерений  характеризуются рядом свойств, влияющих на качество измерений. Большое  значение имеет правильный подход к  выбору средств измерений.

Процедура измерений  описывается в МВИ - методике выполнения измерений.

2. Государственный метрологический  надзор

2.1 Организационная основа  Государственной метрологической

службы РК

Метрологическая служба Республики Казахстан состоит из:

· государственной  метрологической службы;

· государственных  служб времени и частоты; стандартных  образцов состава и свойств веществ  и материалов; стандартных справочных данных о физических константах и  свойствах веществ и материалов;

· метрологических  служб органов управления, физических и юридических лиц.

Метрологическая служба является важным звеном государственного управления и решает следующие задачи:

· осуществление  комплекса мероприятий по метрологическому обеспечению деятельности хозяйствующих  субъектов;

· обеспечение единства и точности измерений;

· обеспечение безопасности, качества и повышения конкурентоспособности  отечественной продукции на мировом  рынке;

· обеспечение достоверного учета всех видов материальных и  энергетических ресурсов;

· защита интересов  граждан и экономики Республики Казахстан от последствий недостоверных  результатов измерений.

Государственную метрологическую  службу возглавляет Госстандарт  РК. В ее состав входят:

· государственный  научно-метрологический центр, который  обеспечивает создание, совершенствование, хранение и применение государственных  эталонов единиц величин, создание систем передачи размеров единиц величин, разработку нормативных документов на обеспечение  единства измерений;

· территориальные  органы Госстандарта, которые выполняют  на соответствующей территории задачи и функции по обеспечению единства измерений в пределах, определенных положениями об этих подразделениях.

Госстандарт РК осуществляет следующие функции в области  метрологии:

· формирует и  реализует государственную политику по обеспечению единства измерений;

· осуществляет координацию  деятельности метрологической службы РК;

· устанавливает  единицы величин, допускаемые к  применению;

· организует проведение фундаментальных исследований в  области метрологии;

· устанавливает  правила создания, утверждения, хранения и применения государственных эталонов единиц величин, совершенствует эталонную  базу единиц величин РК;

· определяет порядок  разработки и утверждения нормативных  документов по обеспечению единства измерений;

· определяет общие  метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений;

· определяет порядок  применения, производства и ремонта  средств измерений;

· ведет реестр государственной системы обеспечения  единства измерений;

· организует и  проводит государственный метрологический  надзор;

· представляет Республику Казахстан в международных и  региональных организациях по метрологии;

· организует профессиональную подготовку и переподготовку кадров в области обеспечения единства измерений.

В соответствии с  задачами основной круг обязанностей метрологических служб юридических  лиц включает:

o проведение систематического  анализа состояния измерений,  контроля и испытаний на всех  стадиях разработки, производства  и эксплуатации отдельных видов  продукции;

o изучение потребности  в средствах измерений, контроля  и испытаний эталонов, исходных  образцовых средств измерений  для поверки средств измерений,  стандартных образцов;

o участие в разработке  средств и методов измерений  и их внедрении;

o участие в создании  эталонов, других средств поверки,  необходимых для метрологического  обслуживания создаваемых и выпускаемых  средств измерений;

o участие в аттестации  средств испытаний и контроля, в разработке программ и методик  их аттестаций;

o контроль за своевременным представлением средств измерений на испытание в целях утверждения типа средств измерений;

o подготовка материалов  и участие в согласовании заявок  на импорт средств измерений;

o организация и  проведение работ по поверке  средств измерений, обеспечение  своевременного представления средств  измерений на поверку;

o организация и  проведение ремонта средств измерений,  находящихся в эксплуатации;

o ведение учета  средств измерений, согласование  и соблюдение графиков поверки  средств измерений, своевременное  списание средств измерений устаревшей  конструкции;

o осуществление  проката средств измерений;

o выполнение особо  точных измерений;

o разработка и  согласование локальных поверочных  схем;

o хранение и  поддержание на должном уровне  эталонов для воспроизведения  единиц величин, других средств  поверки;

o осуществление  метрологического надзора за  состоянием и применением средств  измерений, аттестованными методиками  выполнения измерений, эталонами.

2.2 Виды государственного  метрологического контроля и  надзора

Государственный метрологический  контроль включает:

· государственные  испытания средств измерений  и утверждение их типов;

· поверку и метрологическую  аттестацию средств измерений;

· аккредитацию на право проведения государственных  испытаний, поверки, метрологической  аттестации и калибровки средств  измерений, проведение измерений и  аттестации методик выполнения измерений;

· лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже  или прокату средств измерений.

Государственный метрологический  надзор включает:

· надзор за выпуском, состоянием и применением средств  измерений, применением методик  выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических  правил и норм;

· надзор за количеством  товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

· надзор за количеством  фасованных товаров в упаковках  любого вида при их расфасовке, продаже  и импорте.

Законом РК «Об  обеспечении единства измерений» предусмотрена  юридическая, физическая и административная ответственность нарушителей метрологических  правил и норм. Меры пресечения или предупреждения - это разновидность административных взысканий, их применяют государственные инспекторы Госстандарта РК.

Административные  взыскания в виде штрафа применяются  за нарушения законодательства о  стандартизации, сертификации и единстве измерений, предусмотренные ст. 103-1 Кодекса РК «Об административных правонарушениях». Они могут выражаться в следующем:

· проведение сертификационных испытаний без аккредитации;

· выпуск в обращение  средств измерений и стандартных  образцов, не прошедших государственные  испытания, метрологическую аттестацию, а также непроверенных;

· изготовление, поверка, ремонт, продажа и прокат средств  измерений, а также производство, метрологическая аттестация стандартных  образцов без лицензии;

· применение методик  выполнения измерений, подлежащих государственному метрологическому надзору и не прошедших  метрологическую аттестацию;

· нарушение правил эксплуатации средств измерений;

· неисполнение предписаний  органов, осуществляющих государственный  надзор за соблюдением требований стандартов и ТУ, правил сертификации и метрологических  правил.

К административной ответственности могут быть привлечены следующие лица:

· руководители хозяйствующих  субъектов, независимо от форм собственности;

· руководители производственных и структурных единиц, обладающие правом самостоятельно выпускать продукцию;

· главные инженеры, главные конструкторы, главные технологи, главные метрологи, товароведы, начальники отделов, заместители;

· другие должностные  лица, виновные в совершении правонарушений, предусмотренных кодексом.

Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 15-ти дней со дня вручения постановления.

2.2.1 Формы метрологического  надзора

Метрологические нормы, правила и  требования, вводимые для обеспечения  единства измерений в стране, имеют  нормативный характер, т.е. обязательны к исполнению. Отступление от этих правил и норм является серьезным нарушением государственной дисциплины и может привести к тяжелым экономическим, экологическим и др. последствиям. Поэтому за их соблюдением установлен государственный надзор и ведомственный контроль. Государственный метрологический надзор в торговле осуществляется в форме проверок состояния и применения средств измерений, деятельности метрологической службы предприятия, внедрения и соблюдения метрологических правил; государственной поверки средств измерений, применяемых в торговле; регистрации предприятий, торговых организации, ремонтирующих и поверяющих средства измерений. Проверки носят выборочный характер и проводятся по планам органов госнадзора Госстандарта. Они могут быть комплексными, групповыми, целевыми. Право проверок предоставляется только государственным инспекторам по надзору, имеющим квалификацию государственного поверителя.