Понятие права
Право возникает объективно
на определенном этапе развития человеческого
общества для упорядочения взаимоотношений
людей и их объединений, участвующих
в производстве, обмене и потреблении
материальных благ, брачно-семейных и
трудовых отношениях, в управлении
обществом. Нормы права сложились
в результате преобразования древних
обычаев - так называемых мононорм,
выражающих коллективную волю первобытной
общины (см. более подробно тему 3), в предписаниях,
отражающих интересы и потребности социальных
групп и слоев, стоящих у власти.
Право есть совокупность (система)
норм, т.е. правил поведения
людей в обществе. Это определенные
эталоны, модели человеческого поведения,
обеспеченные принудительным воздействием
государства. Характерная черта права
- тесная связь и взаимообусловленность
всех действующих норм, неразрывное единство
последних. Одни нормы могут развивать,
дополнять и конкретизировать другие,
сужать или расширять их смысл и сферу
действия, устанавливать исключения из
общих правил и т.д.
Право представляет собой действенный регулятор
общественных отношений, средство
установления порядка в обществе. Такое
регулирование осуществляется в нескольких
формах.
- во-первых, оно предоставляет, а также обеспечивает и охраняет определенные возможности поведения участников общественных отношений - субъективные права и свободы (право избирать и быть избранными, заключать договоры, вступать в брак, свобода слова и т.д.);
- во-вторых, устанавливает необходимость тех или иных действий позитивного характера - регулятивные обязанности (платить налоги, исполнять служебные обязанности, воинский долг и т.д.);
- в-третьих, запрещает определенные деяния, которые вредны или опасны для общества, - негативные обязанности (хулиганство, служебный подлог, нарушение правил дорожного движения и т.д.);
- наконец, право предусматривает меры принудительного воздействия в случае нарушения предписаний правовых норм - юридические санкции.
В любом случае регулятивный
характер права проявляется в
установлении, обеспечении и охране
существующих в неразрывном единстве
прав и обязанностей отдельных лиц,
их объединений, государственных органов,
хозяйственных подразделений.
Нормы права принимаются либо
санкционируются государством, не
могут возникнуть и существовать без законодательного
решения государственной власти. Другие
же социальные нормы создаются обществом
в целом (обычаи, мораль) либо какой-то
его частью (корпоративные, религиозные
нормы) без участия властных государственных
структур. Право есть
единая система норм, которые обязательны
для всех, находящихся на территории государства,
в то время как другие нормы обязательны
лишь для отдельных социальных групп людей
либо не являются властными, категорическими
императивами для всех. Кроме того, юридические
нормы формально определены,
т.е. формулируются в официальных письменных
документах (законы, указы, судебные прецеденты
и др.), отличающихся наибольшей степенью
четкости, определенности и конкретности
по сравнению, например, с моралью, которая
состоит, в первую очередь, из общих принципов
поведения.
Наконец, характерная черта права проявляется
в том, что его предписания обеспечиваются принудительной
силой государства, применением юридических
санкций в случае их нарушения. Для этого
существует специальный аппарат надзора
и контроля, разрешения споров и наказания
правонарушителей, восстановления нарушенного
порядка. Другие же социальные нормы охраняются
от нарушений другими средствами. Так,
мораль обеспечивается общественным мнением,
реакцией коллектива, а также внутренними
стимулами (честь, стыд, совесть).
Сущность и
социальное назначение права
Если раньше, в предшествующие
эпохи развития человечества, право
представляло собой, в первую очередь,
орудие господства определенной части
общества, обладающей средствами производства
(рабовладельцы, феодалы, промышленная
и торговая буржуазия), то ныне в
развитых цивилизованных странах оно
выражает волю всего общества в целом
и направлено на то, чтобы:
- охранять и защищать интересы личности;
- согласовывать потребности различных социальных слоев в государстве (предприниматели, интеллигенция, фермеры, расовые, национальные и иные общности и т.д.);
- координировать их интересы, быть арбитром в разрешении конфликтов между людьми и их коллективами.
Это средство достижения оптимального
согласования между общественными,
групповыми и индивидуальными интересами,
общенациональным благом и частными
потребностями конкретного индивида.
Без права не может существовать современное
общество, это объективно необходимый
элемент мировой цивилизации. Прежде всего,
оно является важным инструментом регулирования
экономических отношений в обществе,
обеспечения нормального функционирования
хозяйственного механизма внутри страны,
а также оптимальной организации международного
экономического сотрудничества.
- В социалистическом государстве экономика, основанная на государственной собственности на средства производства, практически полностью регулировалась правовыми средствами. Объем и направление производства определялись таким юридическим документом, как план. Законом определялись количество, ассортимент и цены выпускаемой продукции, адреса распределения, источники денежных и материальных ресурсов, заработная плата и т.д.
- В условиях же рыночной экономики право, гарантируя свободу предпринимательства и частной собственности, суверенитет предпринимателя, выполняет иные функции. Оно определяет общие условия нормального функционирования хозяйственного механизма, обеспечивает ритмичную согласованную работу всех его звеньев.
- Закон устанавливает и гарантирует:
- равноправное существование различных форм собственности (частной, государственной, муниципальной и др.);
- права и обязанности участников хозяйственного оборота;
- порядок разрешения имущественных споров;
- ценообразование;
- защиту прав потребителей;
- заботу о социально незащищенных слоях населения (инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, безработные и др.).
- Он также устанавливает:
- меры юридической ответственности за неисполнение договорных обязательств;
- имущественный вред за порочные, вредные для общества и отдельной личности, формы ведения хозяйства (злоупотребление рекламой, товарным знаком, монополизация отдельных отраслей экономики, производство наркотиков и др.).
Наконец, без закона невозможна
бюджетно-финансовая деятельность в
государстве (налоговая политика, кредитование
хозяйственной деятельности, банковское
дело, составление государственного
бюджета и контроль за его исполнением
и т.д.).
1. Роль права объективно необходима также для обеспечения
подлинного народовластия в стране, установления
и охраны институтов демократии. Конституция
и другие законы определяют порядок свободных
выборов высшего представительного органа
и президента страны, их полномочия и порядок
деятельности, взаимоотношение законодательной
и исполнительной властей, судебный и
прокурорский контроль за исполнением
законов, организацию деятельности всех
звеньев механизма государства.
2. Без развернутой системы права невозможны
также установление, обеспечение
и эффективная охрана прав и свобод личности,
забота о человеке, удовлетворение его
материальных и духовных потребностей.
3. Не менее важна также роль права в регулировании трудовых, брачно-семейных
отношений, в обеспечении рационального
использования природных богатств и экологической
безопасности.
4. Объективная потребность права связана
также с необходимостью обеспечить дисциплину,
без которой невозможно современное цивилизованное
сообщество людей, ответственность граждан
перед обществом и государством, решительно
и эффективно бороться с деяниями, которые
наносят ущерб общественным отношениям,
правам и интересам личности, хозяйственным
структурам, искоренить такое уродливое
явление, как преступность и иные формы
нарушения общественного порядка.
5. Наконец, не менее значительна роль права
в современных условиях как действенного инструмента расширения
экономического, политического, культурного
и иного сотрудничества между государствами,
обеспечения мира между народами, разоружения,
предотвращения конфликтов в различных
регионах земного шара, установления единого
мирового порядка.
Объективной закономерностью современного
мира является всемерное возрастание
роли и значения права и законности во
всех основных сферах общественной жизни.
Связано это со все большим усложнением
социальных отношений, возрастанием их
числа и специализации, повышением уровня
демократизма в экономической, политической
и идеологической сферах, усилением заботы
государства о личности, его благополучии
и безопасности, об обеспечении и охране
его прав и свобод, заботой об экологической
безопасности человечества.
Соотношение государства
и права
Право тесно связано с
государством. Они одновременно возникают
и параллельно развиваются. Именно
государство создает, изменяет и
отменяет правовые нормы, организует их
исполнение, обеспечивает и охраняет
от нарушений с помощью своего
принудительного аппарата. С другой
стороны, право упорядочивает деятельность
государственного аппарата, ограничивает
произвол чиновников, обеспечивает цивилизованные
взаимоотношения между личностью
и государством, господство закона
в обществе. Функции государства,
его управленческая деятельность не
могут осуществляться вне и независимо
от закона.
Функции права
Под ними обычно понимаются
основные направления воздействия
права на общественные отношения, которые
предопределяются социальным назначением
права в жизни общества.
1. Одна из основных функций - регулятивная,
которая обеспечивает упорядочение общественных
отношений, направлена на установление
правил поведения людей позитивного свойства,
не связанных с правонарушениями.
- В свою очередь, она подразделяется на:
- динамическую регулятивную функцию, обеспечивающую активное поведение людей, использование субъективных прав (избирательное право, право обращения в суд и т.д.) либо исполнение позитивных обязанностей (уплата налогов, исполнение воинского долга и т.д.);
- статическую функцию, закрепляющую общественные связи и порядки (установление равноправия граждан перед законом и судом, закрепление права собственности и т.д.).
2. Охранительная
функция направлена на борьбу и вытеснение
вредных и опасных для общества вариантов
поведения, охрану и защиту от нарушений
прав личности и других субъектов права,
обеспечение охраны законности в стране
(профилактика и расследование правонарушений,
разбирательство дел о правонарушениях,
применение мер уголовной, административной
и других видов юридической ответственности).
3. Воспитательная
функция заключается в воздействии
на волю и сознание людей в целях обеспечения
атмосферы законопослушания, привития
психологических установок и ценностных
ориентаций на правомерное поведение,
воспитания чувства уважения к закону,
повышения авторитета права, а также в
пропаганде идей гуманизма, справедливости,
демократизма, приоритета прав и свобод
личности, верховенства закона в правовой
системе. Она направлена также на обеспечение
знания людьми нормативных предписаний,
правовое просвещение.
Принципы права
Это основные идеи, руководящие
положения, которые определяют содержание
и направления правового регулирования.
Они лежат в основе создания и
реализации действующего права, ориентированы
на дальнейшую демократизацию всех сфер
общественной жизни, формирование правового
государства.
- Обычно различаются:
- отраслевые принципы, характерные для одной отрасли права (так, трудовое право обеспечивает принцип материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, гражданское - принцип полного возмещения имущественного вреда);
- межотраслевые, проявляющиеся в двух или более отраслях (например принцип состязательности в уголовном, гражданском и арбитражном процессе);
- общеправовые принципы. Общеправовые принципы - это:
- широкие социальные, этико-правовые начала правового регулирования (демократизм, установление, обеспечение и охрана прав личности, гуманизм, справедливость, законность, равноправие, обеспечение верховенства, ведущей роли закона среди всех источников права и др.);
- сформулированные еще римскими юристами принципы, отражающие специфические черты права как социального регулятора отношений (например, недопустимость ссылок на незнание закона, придания ему обратной силы при установлении либо ужесточении наказания, злоупотребления правом, возможности быть судьей в собственном деле, презумпция невиновности, правила о том, что все сомнения трактуются в пользу обвиняемого, что не может быть преступления и наказания без закона и др.).
6. Широкое и узкое
понимание права
современной
юридической науке термин «право» используется
в нескольких значениях:
социально-правовые притязания
людей — право человека на жизнь, право
народов на самоопределение — обусловлены
природой человека и общества и считаются
естественными правами;
система юридических норм — право в объективном
смысле -нормы права создаются и действуют
независимо от воли отдельных лиц;
официально признанные возможности, которыми располагает физическое или
юридическое лицо, организация — право в субъективном смысле, т.е. право, принадлежащее отдельному
лицу — субъекту права;
система всех правовых явлений — синоним — термин «правовая система»
(англосаксонское право, романо-германское
право, национальные правовые системы).
Сложилось несколько
походов к пониманию права:
- нормативный (узкое понимание права) — право — система регулирующих человеческое поведение правил, исходящих от государства и контролируемых им — отождествление права и закона;
- нравственный (философский; широкое понимание права) — право — идеологическое явление (идеи, принципы, идеалы), отражающие концепции справедливости, свободы человека и формального равенства людей (право и закон могут не совпадать). Если нормы законодательства соответствуют естественной природе человека, не противоречат его естест. неотъемлемым правам, тогда они составляют право;
- социологический (широкое понимание права) — право - не то, что задумано и записано законодателем, а то, что получилось в действительности, в практической деятельности (право не сводится к закону); право составляют правоотношения и складывающийся на их основе правопорядок. Законодатель не создает норму права, а закрепляет лишь то, что сложилось на практике;
- психологический — право — не реальность, акомплекс переживаний человека, а права и обязанности существуют не реально, а в сознании того, кто в данную минуту переживает конкретные юридические чувства и мысли. Единственный источник права — индивидуальное сознание.
- Объективное и субъективное в праве
-
Объективное – это то, что принадлежит самому объекту, не зависит от субъекта, существует независимо от сознания человека; субъективное – то, что свойственно субъекту (человеку), что зависит от его сознания и деятельности.
В праве воплощено и объективное, и субъективное. Как реальный социальный феномен право создается сознательно. В юриспруденции по этому поводу разногласий нет. Есть только два суждения о его создателе. Одни утверждают, что право создано божественным разумом, другие – человеческим. Некоторые сторонники божественного происхождения права утверждают, что божественный разум, как непосредственный источник права, коренится в самой природе. В этой позиции заложена идея об обусловленности права природой, порождающей, в частности, естественное право.
Право существует и как действительность, и как категория, отражающая его бытие. О бытии права есть немало суждений, которые сводятся к утверждению о наличии: 1) права естественного и волеустановленного (божественного и человеческого); 2) права естественного и позитивного (установленного государством); 3) позитивного (официального) права, исходящего от государства, и интуитивного, создаваемого всяким субъектом в результате его особых, двусторонних переживаний (правовых эмоций); 4) только одного единого права – позитивного, т. е. установленного государством, как совокупности его норм; 5) только реального, живого права (отрицающего мертвое право, право в книгах, его нормы) как совокупности судебных решений, устанавливающих права конкретных лиц; 6) права как единства трех проявлений в социальной жизни – правопорядка (режимоупорядоченных отношений между людьми посредством систематического применения силы политически организованного сообщества), норм (совокупности предписаний) и правоприменительной деятельности в суде и администрации (процесса судебного и административного). В каждой из этих позиций есть доля истины, которая, как правило гипертрофицируется.
Из всех форм бытия права следует выделить три основные: право в сознании людей (устойчивое правосознание), право в нормах (законодательство), право в действии (правоотношения). Наиболее отчетливо, устойчиво, характерно оно выражается, конечно же, в законодательстве (законах, указах и прочих правовых актах, содержащих нормы, правила поведения).
Право – явление и объективное, и субъективное, однако объективное в нем преобладает. Объективное в праве заключается, во-первых, в том, что оно возникло под воздействием объективно обусловленных потребностей сформировавшегося человеческого общества в установлении единых для всех без исключения справедливых, с точки зрения интересов личности и общества, правил поведения, позволяющих осуществлять производство, распределение, обмен, потребление и гарантировать жизнь и права личности; во-вторых, в объективной необходимости обязательно проводить в жизнь эти правила; в-третьих, в неизбежности отражения в выработанных всеобщих правилах объективных законов, действующих в регулируемых сферах; в-четвертых, в наличии у права собственных объективных законов его возникновения, развития и функционирования. Право объективно и по своему источнику, и по своей сущности, и по своим тенденциям. В силу объективности права его невозможно отменить по чьему-то волеизъявлению.
Следует, однако, подчеркнуть, что объективность права специфична в сравнении с объективностью естественной; это – социальная объективность, сопряженная с сознательной деятельностью людей. Если в природе объективные законы действуют в постоянных условиях и проявляются с железной необходимостью, то в обществе условия под воздействием сознательной деятельности людей могут меняться, что и ведет либо к усилению действия объективных законов, либо к их ослаблению.
Право субъективно, во-первых, потому, что создается людьми, их сознательной деятельностью, по их воле и, во-вторых, осуществляется, проводится в жизнь также сознательно. Сознательная правотворческая и правореализующая деятельность, исходя из природы права, его сущности, должна соответствовать объективным потребностям, адекватно отражаясь во всех формах бытия права (правосознании, законодательстве, правоотношениях). Извращенное же представление о воплощении в праве объективной необходимости и его реализация, в частности в законодательстве, уводит его в сторону от права, превращает его в неправовое законодательство.
В правоведении утвердились понятия «объективное право» и «субъективное право». «Субъективное право, – утверждает С. С. Алексеев, – право в субъективном смысле, т. е. юридическая дозволенность поведения для конкретного субъекта (гражданина, данной фирмы); объективное право – право в объективном смысле, т. е. нормативный регулятор юридически дозволенного, «говорящий» о субъективных правах, иными словами, нормативный критерий юридически дозволенного и недозволенного (римское право, право Финляндии, российское право, гражданское право)»1.
Объект<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial';