Правовой статус личности

Само собой разумеется, что специальные, индивидуальные и  все прочие статусы не могут противоречить  общему (конституционному) статусу. Напротив, они должны соответствовать ему как базовому, первичному, исходному.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Права личности

 

Классификация прав и  свобод человека и гражданина может  быть различной.

 В зависимости от  субъектов они делятся на права  и свободы человека и права  и свободы гражданина; в зависимости от вида субъекта – на индивидуальные и коллективные (групповые); по генезису – на естественные (прирожденные) и производные от них; по характеру их образования – на основные (конституционные) и дополнительные (конкретизирующие).

Наиболее распространенной является классификация прав и свобод человека и гражданина по их содержанию, в соответствии с которой они делятся на личные, политические и социально-экономические права и свободы.

Права и свободы человека являются естественными и неотчуждаемыми, даны ему от рождения, признаются высшей ценностью и не носят исчерпывающего характера. Признание, соблюдение и защита прав человека – обязанность государства.

Каждый имеет право  на жизнь, здоровье, личную безопасность и неприкосновенность, защиту чести, достоинства, доброго имени, свободу мысли и слова, выражение мнений и убеждений, выбор места жительства; может приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, покидать страну и возвращаться обратно.

Закрепляется право  граждан на митинги, уличные шествия, демонстрации; право избирать и избираться в государственные органы, получать и распространять информацию, направлять властям личные и коллективные обращения (петиции), свободно определять свою национальность, объединяться в общественные организации. Предусматриваются соответствующие права в социальной и культурной областях (на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, интеллектуальное творчество).

Утверждается равенство  всех перед законом и судом. Никто  не обязан свидетельствовать против себя или близких родственников. Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке (презумпция невиновности).

Многие из вышеперечисленных  прав являются новыми в нашем законодательстве, их не было раньше ни в бывшей советской Конституции, ни в Конституции РСФСР. Также впервые юридически закрепляется прямая обязанность государства защищать права человека (ст.2 Конституции РФ).

При этом подчеркивается, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием (ст.18).¹⁰

Права человека представляют собой ценность, принадлежащую всему  международному сообществу. Их уважение, защита являются обязанностью каждого государства. Там, где эти права нарушаются, возникают серьезные конфликты, очаги напряженности, создающие угрозу миру и требующие нередко (с санкции ООН) постороннего вмешательства.

Конституция предусматривает  порядок, в соответствии с которым каждый российский гражданин вправе обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст.45). Данное положение также закреплено впервые, и оно не нарушает суверенитета страны. Сегодня – это безусловная норма.

Права и свободы человека в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные и личные. Такое деление проводится как в мировой юридической практике, так и в национальных правовых системах, в том числе российской. Между всеми видами и разновидностями прав существует тесная взаимосвязь.

Что касается различий между  правами человека и правами гражданина, о чем также полемизируют в науке, то эти различия имеют под собой определенные основания, которые заключаются в следующем:

Во-первых, права человека могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи их носителя с тем или иным государством. Это, в частности, естественные неотчуждаемые права, принадлежащие каждому от рождения. Права же гражданина находятся под защитой того государства, к которому принадлежит данное лицо. Во-вторых, множество людей в мире вообще не имеют статуса гражданина (лица без гражданства, апатриды) и, следовательно, они формально являются обладателями прав человека, но не имеют прав гражданина. Иными словами, права человека не всегда выступают как юридические категории, а только как моральные или социальные.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика личных прав и свобод человека и гражданина

 

С избранным критерием  содержанием этой группы прав и свобод являются личность человека, его жизнь, честь, достоинство и другие неотъемлемые ценности. Характерной особенностью этой группы прав и свобод является принадлежность их на равном основании всем физическим лицам, находящимся на территории России, независимо от того, является ли то или иное лицо гражданином, иностранцем или лицом без гражданства.

• В эту группу входят:
• право на жизнь (ст. 21);
• право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);
• право на неприкосновенность личной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (ч.1 ст. 23);
• право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23);
• право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
• право определять и указывать свою национальность (ч.1 ст.26);
• право на пользование родным языком (ч.2 ст.26);
• свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст.27 ч.1) (эта свобода, естественно, имеет ограничения для неграждан России);
• свобода совести (ст. 28);
• свобода мысли (ч.1 ст. 29);
• право на охрану семьи, материнства и детства (ст. 38).
• В эту же группу входит ряд судебных прав и свобод, включенных в Конституцию:
• право рассмотрения дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено (ч. 1 ст. 47);
• право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 47);
• право на квалифицированную юридическую помощь (ч. 1 ст. 48);
• право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу (ст. 48 ч. 2);
• презумпция невиновности (ч. 1 ст. 49);
• право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказания (ч. 3 ст. 50 );
• право отказаться от свидетельствования против себя самого, своего супруга или близких родственников (ч. 1 ст. 51 );
• право потерпевших на доступ к правосудию и компенсацию ущерба (ст. 52);
• право на возмещение государством вреда, причиненного органами государственной власти или их должностными лицами (ст. 53).

Количество прав и  свобод первой группы значительно увеличилось, а некоторые свободы, являясь  по названию преемственными от старой Конституции, коренным образом изменили свое содержание. 
     

 

 

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.2. Общая характеристика политических прав и свобод человека и   гражданина

 

Содержанием этих прав является политическая активность, общественная деятельность человека. Поэтому подавляющее число прав и свобод принадлежит только гражданам Российской Федерации. Реализуя их, граждане участвуют в общественно-политической жизни, в управлении государством.

• К ним относят:
• свобода слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию законными способами (ст. 29).
• право на объединения в общественные организации, свобода деятельности которых гарантируется при соблюдении требований ст. 13 Конституции РФ;
• право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование (ст. 31). Выдвигается лишь требование проводить их мирно, без оружия. Однако в крупных населенных пунктах для того, чтобы не создавать препятствия общественной жизни, для реализации этого права требуется согласие и согласованность места и времени их проведения с исполнительными органами власти;
• право участвовать в управлении делами государства непосредственно или через представителей (ч.1 ст. 32);
• право избирать и быть избранным (ч.2 ст. 32);
• равный доступ к государственной службе (ч.4 ст. 32). Это право, как и следующее за ним, естественно требует профессиональной подготовки, достижения определенного возраста и других условий. Поэтому всеобщность этих прав распространяется лишь на возможность, а не на реализацию;
• право участвовать в отправлении правосудия (ч.5 ст. 32);
• право на обращение (индивидуальные и коллективные) в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33).

6.3. Общая характеристика социальных, экономических и культурных  прав и свобод человека и гражданина

 

Содержанием этой группы прав и свобод, которые принадлежат как гражданам, так и другим лицам, являются материальные и культурные средства, обеспечивающие жизнь и деятельность человека на надлежащем уровне.

Экономическая переориентация государства наиболее ярко сказалась именно на этой группе прав и свобод граждан. С одной стороны, появились новые права (право частной собственности, право на забастовку, право на благоприятную окружающую среду), с другой - значительно уменьшилось материальное участие государства в обеспечении этих прав, а также забота общества о максимальной реализации права на образование, на труд, на здравоохранение и т.д. Видимо, этим и объясняется, что данная группа, занимавшая когда-то первое место в классификации основных прав и свобод, теперь стоит после личных и политических прав и свобод, а всеобщность их реализации зависит от многих субъективных моментов, в первую очередь от личной инициативы и счастливого стечения обстоятельств.

• К этой группе относятся:
• право на предпринимательскую деятельность (ст. 34);
• право на частную собственность (ст. 35);
• право на свободный труд (ч. 1-3 ст. 37);
• право на забастовку как способ решения трудовых споров (ч.4 ст. 37);
• право на отдых (ч.5 ст. 37);
• право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, пособия на детей и т.д. (ч.1 ст. 39);
• право на пособие по безработице (ч.3 ст. 37);
• право на жилище (ст. 40);
• право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);
• право на благоприятную окружающую среду (ст. 42);
• право на образование (ст. 43);
• свобода творчества (ст. 44);
• право на охрану интеллектуальной собственности (ст. 44);
• право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям (ч.2 ст. 44);
• право на возмещение материального вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и должностных лиц, а также возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).

Итак, основные права  и свободы (это традиционное понятие тождественно первому) есть предоставленная Конституцией возможность поведения человека и соответствующая ему обязанность государства, физических и юридических лиц не нарушать, не препятствовать реализации этих прав и свобод.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.4. Конституционные обязанности гражданина и человека.

 

Конституционные обязанности  как равноценная составная часть  правового статуса личности есть закрепленное конституционными нормами  обязательное поведение человека и  гражданина, когда на стороне государственных органов, органов местного самоуправления и других физических лиц имеется право требовать выполнения предписанных Конституцией правил. 
     Тесная связь прав и обязанностей граждан подтверждается и самой Конституцией, которая неоднократно связывает предоставление права и свободы с возложением определенной обязанности. Например, в ст. 38 Конституции закреплено, что забота о детях и их воспитание - равное право и обязанность родителей.¹¹ 
     Некоторые обязанности изложены Конституцией как бы косвенно, опять-таки в тесной связи с закрепленным правом. Так, из закрепленного в ст. 20 Конституции права на достоинство личности явно вытекает обязанность уважать достоинство других людей. Большинство конституционных обязанностей распространяется на всех физических лиц, но некоторые возлагаются только на граждан России, например обязанность воинской или альтернативной службы.