Правонарушения: понятия, признаки

Вторичным отклонением называют отклонение от существующих в группе норм, которое социально определяется как девиантное. Личность при этом идентифицируется как девиант. Иногда в случае совершения даже единственного отклоняющегося действия (гомосексуализм, употребление наркотиков и т.д.) либо ошибочного или ложного обвинения к индивиду приклеивается ярлык девианта. Этот процесс навешивания ярлыка может стать поворотным пунктом на жизненном пути индивида. Действительно, совершивший первичное отклонение от общепринятых норм индивид продолжает жить прежней жизнью, занимать то же место в системе статусов и ролей, по-прежнему взаимодействовать с членами группы. Но стоит ему только получить ярлык девианта, как сразу же появляется тенденция к прерыванию многих социальных связей с группой и даже к изоляции от неё.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Понятие правонарушения

 

 

 

Правонарушение является основным видом неправомерного поведения (другой вид которого - объективно противоправное деяние) и, соответственно, оно является разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения, поскольку относительно последнего неправомерное поведение (наряду с правомерным) выступает как его вид.

 Правонарушению присущи следующие  признаки:

1) правонарушение - это всегда деяние  и только деяние, то есть действие, бездействие или вербальное (словесное) поведение. Не могут быть правонарушением  мысли, убеждения, намерения, если они не нашли своего выражения вовне. Человек не существует для закона помимо своего поведения. На это обращал внимание еще Гегель5;

2) правонарушение - это деяние, которое  опасно для общества, наносит  ему вред. Здесь нужно отметить, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. Правонарушение (вопреки буквальному толкованию этого термина) самим нормам закона урона и ущерба не причиняет. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях. При нарушениях права страдают определенные люди, их объединения, организации, правовые же нормы продолжают действовать и считаются обязательными;

3) правонарушение - это деяние противоправное, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.). Противоправность есть отражение в праве общественной вредности деяния;

4) правонарушение - это всегда деяние  виновное: без вины нет правонарушения. Вина - это особое психическое  отношение правонарушителя к  своему деянию и его последствиям. (Подробнее о вине см. вопрос  об основаниях юридической ответственности.)

 Итак, правонарушение - это общественно  опасное противоправное виновное  деяние.

 Правонарушения принято делить  по степени общественной опасности  на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки, в свою  очередь, делят на административные, гражданские (гражданско-правовые нарушения) и дисциплинарные. Можно выделить также группу процессуальных правонарушений (нарушений норм процессуального права).

 Административные правонарушения  можно поделить на два вида:

а) неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права;

б) нарушение административно-правовых запретов, установленных Кодексом об административных правонарушениях.

 Различие их в том, что  первые являются "чисто" административными  правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности.

 Дисциплинарные проступки представляют  собой нарушения юридических  обязанностей, связывающих правонарушителя  трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплиной.

 Гражданское правонарушение (деликт) в литературе определяется как "причинение неправомерными действиями  вреда личности или имуществу  гражданина, а также причинение  вреда организации, заключение противозаконной  сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав" (проф. О.Э. Лейст6). Здесь, на наш взгляд, следует подчеркнуть виновность неправомерного поведения правонарушителя.

 Преступления - наиболее опасные для общества правонарушения. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 14)7 дает следующее определение преступления: "виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания".

Правонарушение - явление социальное, его социальный характер обусловлен массовостью нарушений требований норм права в обществе, что наносит значительный моральный и материальный вред.

В социальном смысле главное в этом поведении - то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества.

Социальная характеристика правонарушений содержит, по крайней мере, четыре существенных момента:

Во-первых, это их историческое происхождение. Известно, что противоправные проступки как массовое явление появились лишь в определенных социальных условиях - с появлением государства и права.

Дифференциация классовой и социальной структуры общества привела к возникновению противоположных общественных интересов, к необходимости закреплять определенные формы поведения в нормах права.

Во-вторых, социальная природа массива правонарушений проявляется в конкретном содержании тех элементов, на которых образован этот массив. Этими элементами являются отдельные правонарушения - действия (бездействия) конкретных людей, их сознательные волевые поступки.

В-третьих, социальная природа правонарушений проявляется в их результатах в том уроне, который они наносят интересам общества. Этот урон нельзя рассматривать только как физический (материальный) ущерб, причиняемый имуществу конкретных людей, технике, природным богатствам, либо как ущерб здоровью или жизни отдельных индивидуумов. Правонарушения причиняют ощутимый вред обществу в целом, тормозя его движение по пути законности.

 

В-четвертых, структура и динамика правонарушений испытывают существенные изменения в зависимости от изменений, происходящих в условиях социальной жизни людей. Здесь социальная природа правонарушений проявляется наиболее отчетливо.

Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей. Термин «деяние» включает в себя два варианта поведения личности - активное действие или юридически значимое бездействие. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не регулируются правом, пока не выразились в определенном акте поведения человека.

Но наша история помнит времена сталинизма, когда правонарушениями признавались не только деяния, но и образ мыслей, биологическое и социальное состояние личности, родственные или иные связи людей.

Правонарушение - это такое поведение человека, которое противоречит предписаниям права. Поэтому правонарушение противоправное поведение, так как оно направлено против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются нормами права.

Во-первых, противоправные проступки поддаются (доступны) воздействию со стороны государства, осуществляемому правовыми методами. Противоправные поступки совершаются вменяемыми лицами под актуальным или потенциальным контролем сознания и воли и, следовательно, могут быть предупреждены и пресечены юридическими средствами.

Во-вторых, их правовая природа отчетливо выражена в том, что все признаки правонарушений прямо предусматриваются нормами права.

В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормами права, а могут и вытекать в общей форме из «духа закона», противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами. Такого рода «формализм» противоправности обеспечивает ясность и единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.

Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов. В их числе можно отметить: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиненного вреда и т.д. Одно и тоже деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

ерминов, а также ознакомлению широкого круга желающих с наукой "Теории государства и права"

Правонарушением признается только волевые действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Поэтому правонарушением являются действия вменяемых, дееспособных лиц, контролирующих свое поведение.

Если подойти к данному признаку с другой стороны, то нужно отметить, что свобода воли индивида весьма условна. Она зависит от многих субъективных и объективных обстоятельств. При юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у него имелась возможность выбора варианта поведения. Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправность своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений и желаний он все же нарушает норму права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нем нет конфликта индивидуальной воли, выраженной в нормативно-правовом установлении.

Отношения, подвергаемые правовому регулированию очень многообразны, и соответственно настолько многообразен и вред, причиняемый правонарушением. Вред может быть материальным и моральным, измеряемым и не измеряемым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым. Формы проявления вреда, стадии его развития многообразны. Поэтому вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда уничтожаются какие-либо материальные ценности, причиняется моральный вред, но и тогда когда, например, сформирована банда, еще не совершившая ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не используемый пока по своему назначению.

Таким образом, правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное привести к таковым.

Таким образом, можно сделать вывод от том, что правонарушение - это виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность.

Правонарушение имеет свой юридический состав, наличие всех элементов которого является обязательным моментом, отсутствие хотя бы одного из элементов состава означает то, что нет самого правонарушения.

Правонарушения могут классифицироваться по различным основаниям.

Если говорить о степени общественной опасности, то самыми опасными являются уголовные правонарушения, именно поэтому за их совершение предусматривается наиболее строгие санкции, чем, например, за гражданское правонарушение.

Правонарушением является основным видом неправомерного поведения.

Правонарушение - это общественно опасное противоправное, виновное деяние. Правонарушение принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки в свою очередь, делят на административные. Гражданские и дисциплинарные. Преступления - наиболее опасное для общества правонарушение.

Юридическая ответственность представляет собой нормативную, гарантированную и обеспеченную государственным принуждением, убеждением или поощрением юридическая обязанность по соблюдению и исполнению требований норм права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения - обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав имущественного или личного неимущественного характера и их реализация.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Состав и виды правонарушений

 

Все правонарушения по степени общественной опасности подразделяются на два вида: проступки и преступления.

Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Преступление — общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Преступления отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред личности, обществу и государству. Преступления посягают на основы конституционного (государственного) строя, собственность, личность, ее права и свободы, общественный порядок, мир и безопасность человечества. Совершение преступлений влечет за собой применение мер наказания, предусмотренных только уголовным законом.

Проступки — это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные проступки, а также гражданско-правовые деликты.

Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения.

Дисциплинарный проступок — правонарушение, заключающееся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении лицом по его вине возложенных на него трудовых или иных служебных обязанностей. Дисциплинарные проступки совершаются в сфере трудовых и служебных отношений и нарушают главным образом трудовой распорядок и порядок отношений подчиненности по службе, ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.

Административный проступок — противоправное, виновное деяние, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Ад­министративные правонарушения посягают на установленный законом общественный порядок, права и свободы граждан, общественную нравственность, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и т. д. Административными проступками являются, например, нарушение правил противо­пожарной безопасности, безбилетный проезд в общественном транспорте и т. д.