Правоохранительные органы

Правоохранительные органы — обособленная группа (преимущественно) государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека(правоохранительную деятельность).

Правоохрани́тельная де́ятельность — вид государственной деятельности, которая осуществляется с целью охраны права путём применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

Все правоохранительные органы осуществляют одну или несколько из следующих функций:

1. Конституционный контроль (Заключается в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной страны. Существуют конституционный контроль и конституционный надзор.

В различных странах может осуществляться различными государственными органами. В США, Канаде и ряде других стран, где действует американская модель, конституционный контроль выполняет общая судебная система (например, Верховный Суд США). Это и есть конституционный надзор. Суды могут ставить вопрос о соответствии закона Конституции в связи с рассмотрением судебного дела.

В большинстве стран Европы и в России конституционный контроль осуществляет специальный конституционный суд (Германия, Австрия и др.).

В России Конституционный суд решает вопросы о соответствии федеральных законов Конституции, Правительства, Государственной думы, Совета Федерации, конституций и уставов субъектов Российской Федерации.

1. Прокурорский надзор
2. Расследование правонарушений
3. Обеспечение безопасности
4. Исполнение судебных решений
5. Оперативно-розыскная деятельность
6. Охрана общественного порядка
7. Оказание юридической помощи
8. Профилактическая деятельность по предупреждению правонарушений

 

 Виды правоохранительных органов:

-Органы выявления и расследования преступлений

- Органы юридической помощи

- Органы обеспечения правопорядка и безопасности

В целом, в России к правоохранительным органам относят военизированные органы, осуществляющие оперативную или следственную деятельность на основании специальных законов[1]:

• Прокуратура Российской Федерации (единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»[1]. Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, не относится ни к одной из ветвей власти.)
• Следственный комитет Российской Федерации (следственный орган в России, образованный вместо Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Начал свою деятельность 15 января 2011 года)

Федеральная служба безопасности ( спецслужба, федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий в пределах своих полномочий решение задач по обеспечению безопасности Российской Федерации[3]. ФСБ России наряду с СВР, ФСО, ГФС, ФСТЭК и Службой специальных объектов относится к «силам и средствам обеспечения безопасности», то есть спецслужбам. Наделена правом ведения предварительного следствия и дознания, оперативно-розыскной и разведывательной деятельности. В ФСБ России предусмотрена военная и федеральная гражданская госслужба.

Руководство деятельностью ФСБ России осуществляется Президентом Российской Федерации.)

Министерство внутренних дел ( федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.)

• Северо-Западное — г. Санкт-Петербург[4]
• Центральное — г. Москва[5]
• Южное — г. Ростов-на-Дону[6]
• Северо-Кавказское — г. Пятигорск[7]
• Приволжское — г. Нижний Новгород[8]
• Уральское — г. Екатеринбург[9]
• Сибирское — г. Новосибирск[10]
• Дальневосточное — г. Хабаровск

Полиция (Полиция — составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Включена в органы внутренних дел. )

Федеральная миграционная служба (Федеральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере миграции и осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. В настоящее время подведомственна Правительству России[2].

ФМС России в существующем виде создана пунктом 13 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года№ 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»[3].)

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) —федеральная служба Российской Федерации, находящаяся в непосредственном ведении Президента России. Главная цель деятельности ФСКН — борьба с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, а также контроль за соблюдением установленных норм при их легальном обороте).

Федеральная таможенная служба (Федера́льная тамо́женная слу́жба (ФТС Росси́и) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе сконтрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

11 мая 2006 года указом Президента Российской Федерации Федеральная таможенная служба передана в подчинение Правительству Российской Федерации. Ранее ФТС России была подчинена Министерству экономического развития и торговли.

Руководитель Федеральной таможенной службы — Андрей Юрьевич Бельянинов.)

Министерство юстиции Российской Федерации (федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.)

Федеральная служба исполнения наказаний (федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ, который осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания[3]. 7 мая - День работников уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России. Федеральная служба исполнения наказаний создана для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. В подчинении службы находятся все места лишения свободы России. Контроль за условно-осуждёнными лицами, лицами, осуждёнными к исправительным и обязательным работам, а также ограничению свободы ведут уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России. ФСИН России является юридическим лицом и имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.)

• МЧС РФ
• ГФС РФ

 

Название  органа	Его сущность	Структура	Основные направления деятельности
Прокуратура РФ	Единая централизованная система федеральных органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов	— Генеральная прокуратура РФ. — Прокуратуры субъектов РФ. — Военные и специализированные прокуратуры. — Прокуратуры городов и районов	— Надзор за исполнением законов — Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. — Уголовное преследование в соответствии с полномочиями. — Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. — Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских, административных дел в качестве государственного обвинителя. — Опротестовывание противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений суда. — Осуществление расследования преступлений, предусмотренных законом

 
 

 

Министерство внутренних дел РФ	Федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности	— Служба криминальной милиции. — Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям. — Служба милиции общественной безопасности. — Следственный комитет. — Федеральная миграционная служба. — Служба собственной безопасности. — Внутренние войска и др.	— Разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. — Организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений (оперативно-розыскная и экспертно-криминалистическая деятельность). — Обеспечение исполнения уголовных наказаний. — Руководство органами внутренних дел и внутренними войсками. — Совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности. — Совершенствование работы с кадрами органов внутренних дел. — Развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск
Министерство юстиции (Минюст) РФ	Федеральный орган исполнительной власти, проводящий и осуществляющий управление в сфере юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти	— Центральный аппарат. — Территориальные органы и учреждения Минюста РФ. — Территориальные органы и учреждения уголовно-исполнительной системы Минюста РФ. — Учреждения и организации, обеспечивающие деятельность Минюста РФ (например, Российский федеральный центр судебной экспертизы, Научный центр правовой информации и др.)	— Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ (разработка проектов нормативных актов, экспертиза законов РФ и др.). — Создание необходимых условий проведения судебной реформы, функционирования судов общей юрисдикции и военных судов. — Государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти. — Регистрация уставов общественных и религиозных объединений. — Организация и развитие системы юридических услуг. — Повышение квалификации кадров учреждений и организаций юстиции. — Осуществление международно-правовой деятельности по охране прав и законных интересов граждан. — Организация уголовно-исполнительной системы, обеспечение исполнения законодательства РФ по вопросам деятельности данной системы