Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная  централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением  Конституции Российской Федерации  и исполнением законов, действующих  на её территории.

История

12 января 1722 года в соответствии с Именным  Высочайшим Указом Петра I Правительствующему  Сенату была учреждена Российская  прокуратура — «Надлежит быть  при Сенате Генерал-прокурору  и Обер-прокурору, а также во  всякой Коллегии по прокурору,  которые должны будут рапортовать  Генерал-прокурору».

В 1864 году прокуратура была реорганизована —  высшим должностным лицом прокурорского  надзора стал генерал-прокурор, которым  по должности являлся министр  юстиции, при Правительствующем  сенате имелся обер-прокурор Правительствующего сената, при судебных палатах —  прокуроры судебных палат, при окружных судах — прокуроры окружных судов. 22 ноября должности генерал-прокурора, обер-прокурора Правительствющего сената, прокуроров судебных палат и прокуроров окружных судов были упразднены и функции прокурорского надзора не выполнял никто. Прокурорские должности были воссозданы в Российской Демократической Федеративной Республике и продолжали существовать при диктатуре Колчака. В Сибири после создания Высшего сибирского суда была создана должность прокурора Высшего сибирского суда.

В 1922 году постановлением ВЦИК РСФСР было принято  «Положение о прокурорском надзоре», согласно которому были созданы должности  прокурора РСФСР, которым по должности  являлся народный комиссар юстиции, помощника прокурора при Верховном  суде РСФСР, губернских прокуроров и  помощников губернских прокуроров, а  также военных прокуроров. Позже  должность помощника прокурора  РСФСР при Верховном суде РСФСР  была упразднена, губернские прокуроры  по мере упразднения губерний и создания областей стали называться областными прокурорами, а помощников губернских прокуроров в помощников областных  прокуроров, а конституция 1937 года переименовала  должность помощников областных  прокуроров в должность районных прокуроров.

Направления деятельности прокуратуры

 

В целях  обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов  общества и государства прокуратура  Российской Федерации осуществляет надзор:

за исполнением  законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и др.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам  издаваемых ими правовых актов (общий  надзор),

за соблюдением  прав и свобод человека и гражданина теми же органами и должностными лицами,

за исполнением  законов органами, осуществляющими  оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

надзор  за исполнением законов судебными  приставами;

за исполнением  законов администрациями органов  и учреждений, исполняющих наказание  и применяющих меры принудительного  характера, назначенные судом, а  также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под  стражу.

уголовное преследование в соответствии с  полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации

 

Другие направления деятельности прокуратуры:

координация деятельности правоохранительных органов  по борьбе с преступностью,

международное сотрудничество,

выпуск  специальных изданий.

Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, приносят представления  на противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой  деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и  иные обращения.

Структура прокуратуры

 

Прокуратура Российской Федерации — единая централизованная система органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору  Российской Федерации, в которую  входят: [1]

Генеральная прокуратура Российской Федерации

Прокуратуры субъектов Российской Федерации

Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные  прокуратуры)

Военная прокуратура

Специализированные (транспортные, природоохранные и  иные) прокуратуры

Научные и учебные учреждения прокуратуры

Редакции  печатных изданий

 

Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется генеральным прокурором Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации, назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации. Заместители генерального прокурора Российской Федерации (в том числе первый заместитель, главный военный прокурор Российской Федерации, заместители генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах) назначаются и освобождаются Советом Федерации по представлению генерального прокурора Российской Федерации.

В структуру  Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят главные управления (в том числе по федеральным  округам), управления, отделы, а также  Главная военная прокуратура  на правах структурного подразделения. Прокуроры субъектов возглавляют  прокуратуры Российской Федерации  и назначаются генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с субъектами РФ (как правило, с  их законодательными (представительными) органами). Иные прокуроры (возглавляющие  территориальные и специализированные прокуратуры), а также директора (ректоры) научных и образовательных  учреждений системы прокуратуры  назначаются генеральным прокурором Российской Федерации.

 

Основные полномочия прокуроров

 

Прокурор  при осуществлении возложенных  на него функций вправе беспрепятственно входить на территории и в помещения  поднадзорных органов, требовать предоставления необходимых документов и материалов, вызывать должностных лиц и граждан  для объяснений. Прокурор (или его заместитель) приносит протест на противоречащий закону (либо нарушающий права и свободы человека и гражданина) правовой акт; требование об устранении коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах; вносит представление должностному лицу с требованием устранить допущенные нарушения закона и привлечь виновное должностное лицо к дисциплинарной или материальной ответственности; обращается в суд с требованием о признании такого правового акта недействительным, выносит постановление о возбуждении производства об административном правонарушении; объявляет предостережение о недопустимости нарушения закона, рассматривает и проверяет обращения граждан. Прокурор участвует в рассмотрении дел судами, при этом он вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса. Прокурор (или его заместитель) в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационное, частное и надзорное представление [жалобу] на незаконное или необоснованное судебное решение (приговор, определение, постановление). Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. Прокуроры осуществляют и иные полномочия, возложенные на них Федеральным законом «О прокуратуре РФ», процессуальным и иным законодательством Российской Федерации.

Следственный  комитет при прокуратуре —  С 15 января 2011 года Следственный комитет  при прокуратуре Российской Федерации  преобразовался в Следственный комитет  Российской Федерации. Соответствующий  Федеральный закон № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»  подписал президент России 28 декабря 2010 года. Новый закон преобразовал Следственный комитет в полностью самостоятельный  федеральный государственный орган. Председатель Следственного комитета Российской Федерации напрямую подчинен президенту Российской Федерации.

Классные  чины[править | править исходный текст]

 

Классные чины — это личные служебные разряды, присваиваемые работникам прокуратуры в соответствии со ст. 41 ФЗ № 2202-1. Они присваиваются в соответствии с занимаемой должностью и стажем работы, свидетельствуя о служебном и профессиональном росте работника. В прокуратуре РФ присваиваются следующие классные чины: