Роль и место железнодорожного транспорта в экономике и социальной сфере

В настоящее время регулирование цен (тарифов) на перевозки грузов и погрузо-разгрузочные работы, перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте осуществляют Правительство Российской

Федерации и уполномоченные федеральные  органы исполнительной власти.

Определение (установление) цен (тарифов) или их предельного уровня возложено на Федеральную службу по тарифам. В Тарифном руководстве публикуются утвержденные в установленном порядке включенные в тариф цены на работы и услуги железнодорожного транспорта, сборы, порядок исчисления ставок платы за перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, пользование вагонами, контейнерами. Поскольку договор перевозки транспортом общего пользования относится к категории публичных договоров, основные условия такого договора, в том числе и цена (тариф), должны быть одинаковы для всех пользователей. Соблюдение этого требования можно обеспечить лишь путем установления единых тарифов провозной платы.

Заключение

Таким образом, в результате реформы  железнодорожного транспорта постепенно происходит изменение формы собственности, а в силу принятых документов можно предположить, что государство рассматривает деятельность железнодорожного транспорта как частную экономическую деятельность в рамках рыночной экономики.    С безусловным  учетом  того, что железнодорожный транспорт как объект гражданского права является участником регулируемых гражданским законодательством отношений, определяемых федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, не противоречащими им. Любые исключения из указанного правила могут приниматься только на уровне федерального закона, что и определяет место железнодорожного транспорта в гражданском законодательстве.

Теоретический вопрос №2

 

Особенности регулирования  труда женщин, лиц с семейными  обязанностями.

 

 

Особенности регулирования труда - это нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Вопросы регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями рассмотрены в Разделе XII ТК РФ «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» статьи 253 – 264.

С учетом  вида выполняемых работ  и  условий труда для женщин установлен ряд ограничений.

В целях охраны жизни  и здоровья   женщин запрещается  использование их труда на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (ст.253 ТК).

Перечень тяжелых работ и  работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается  применение труда женщин, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от25 февраля 2000г. №162.

Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении  тяжестей вручную утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993г. №105

Рабочее время.

Для женщин, работающих в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях, коллективным договором  или трудовым договором предусматривается  сокращенное рабочее время. В соответствие с гл. 50 ст.320 ТК устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Перевод на другую работу.

В соответствии со  ст. 254 ТК беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Время отдыха.

Женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет имеют право на дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст.258 ТК). Они предоставляются не реже чем через каждые три часа непрерывной работы (продолжительностью не менее 30 минут каждый, а при  наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет не менее одного часа) включаются в рабочее время и   оплачиваются в размере среднего заработка.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Запрещается привлечение  к работе в выходные и   праздничные дни беременных женщин.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и  нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также работников, имеющим  детей - инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет; осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением. допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями (ст. 259 ТК).

Отпуска.

Беременные женщины - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работники, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев имеют право на отпуск до  истечения шести месяцев непрерывной работы (ст.122 ТК)

В соответствии со ст. 126 ТК замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам, не допускается.

Отпуска по беременности и родам.

Женщинам по их заявлению и в  соответствии с медицинским заключением  предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере (ст.255 ТК)

Отпуска по уходу за ребенком.

Предоставляются до достижения им возраста трех лет по заявлению   женщины;

могут быть использованы полностью  или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. (ст.256 ТК).

Также предоставляется  отпуск работникам усыновившим ребенка - со дня усыновления  и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.

Дополнительные гарантии.

Предоставляются дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства – одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. (ст.  262ТК). Предоставляются дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми – работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка - инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям (ст.  263 ТК);

Расторжение трудового  договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации; с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка - инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, не допускается (ст.  263 ТК).

 

Практическая задача №26

 

Дисциплинарная  ответственность

 

Решение задачи

В задаче идет речь о нарушении  трудовой дисциплины.

Дисциплина  труда – это обязательное для всех работников подчинение  правилам поведения, определенным  в соответствии с Трудовым кодексом, иными законами, коллективным договором, трудовым договором, локальными нормативными актами организации (ст.189 ТК).

Правовое регулирование трудовой дисциплины осуществляется ТК (гл.29-30), рядом других нормативных актов, а также правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 21 ТК Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

соблюдать трудовую дисциплину;

соблюдать требования по охране труда  и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу  работодателя и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Трудовая дисциплина  обеспечивается,  прежде всего, методами убеждения, воспитательного  воздействия на работников, а также поощрением за добросовестный  труд.

Вместе с тем определенную роль в укреплении  дисциплины играют меры принуждения со стороны работодателей  – применение  к недобросовестным работникам дисциплинарного воздействия  вплоть до увольнения.

В ст. 22 ТК  оговорены права работодателя сфере трудовых отношений:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками  в порядке и на условиях, которые  установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности  в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

1. Статья 192 Трудового кодекса за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей предусматривает следующие меры дисциплинарной ответственности:

1)замечание;

2) выговор; 

3) увольнение по соответствующим основаниям согласно п.4ст.77 ТК «Общие основания прекращения трудового договора», и ст.81 ТК «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».

За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание .Обязательно соблюдения и порядка (ст.193 ТК) и сроков наложения дисциплинарного взыскания, иначе оно не будет иметь юридической силы.

2. В нашем случае  слесарь Седов  нарушил  требования к работникам   ст. 21 ТК в части нарушения трудовой дисциплины из за  не соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации, что могло привести к нарушению требований охраны труда и обеспечения безопасности труда, а также нанести материальный ущерб имуществу работодателя или к иным последствиям, как для самого работника, так и для других работников. К нему могут быть применено любое дисциплинарное взыскание согласно ст.192 ТК вплоть до увольнения на основании подпункта «б» п. 6 ст.81 ТК «Появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения».

Мастер цеха также может быть привлечен  дисциплинарной ответственности, так как он  не принял никаких мер (отстранение от работы и т.д.) в отношении слесаря Седова, чем нарушил требования ст. 21 ТК и ст.214 ТК в соответствии с которыми работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества.

 Вопрос о выборе меры взыскания принимает  работодатель, при этом не требуется соблюдения  последовательности  указанной в ст.192 ТК. Выбор меры взыскания  требует индивидуального подхода с учетом всех обстоятельств совершения  данного случая и личности работника для получения максимального воспитательного эффекта.

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Изд-во Эксмо.2006 – 288с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: Контракт, 1996. – С. 464.
3. Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ
4. Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10 января 2003 г. № 29-ФЗ.
5. Федеральный закон «Об особенностях управления имуществом железнодорожного транспорта» от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ.
6. Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ.
7. Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Правоведение: Учебное пособие. 4-е издание, дополненное и переработанное. – СПб .:Питер,2008. – 576 с.: ил.