Физические и юридические лица

 

 

3. Опека и попечительство. патронаж над дееспособными гражданами

Каждый гражданин с рождения имеет правоспособность, а при достижении определенного возраста приобретает и дееспособность. Однако не все граждане способны осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу отсутствия дееспособности или ее ограничения. Институт опеки и попечительства призван защищать права таких граждан.

Опека устанавливается над малолетними, гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а попечительство - устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также гражданами, признанными ограниченно дееспособными.

Опека и попечительство устанавливаются над несовершеннолетними в случае, если они остались без родительского попечения (родители (усыновители) отсутствуют, лишены родительских прав или уклоняются от их воспитания).

Опекуны совершают сделки от имени своих подопечных, а попечители дают согласие на совершение сделок, и те, и другие эти обязанности исполняют безвозмездно, если иное не предусмотрено законом.

Опекуны и попечители обязаны:

заботиться о содержании подопечных;

обеспечивать им уход и лечение;

защищать их права и интересы;

заботиться об их обучении и воспитании, если подопечные несовершеннолетние;

проживать совместно с подопечными; если несовершеннолетние достигли 16 лет, с разрешения органа опеки и попечительства возможно раздельное проживание.

Опекуном (попечителем) может быть совершеннолетний дееспособный гражданин, назначенный органом опеки и попечительства.

Не может быть опекуном (попечителем) гражданин, лишенный родительских прав.

Орган опеки и попечительства, который относится к органам местного самоуправления:

осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей;

назначает в течение 1 месяца опекуна или попечителя со дня, когда стало известно о такой необходимости конкретному гражданину;

исполняет обязанности опекуна (попечителя), если таковые не были назначены в течение 1 месяца;

освобождает опекуна (попечителя) от исполнения их обязанностей;

дает разрешение на совершение сделок по отчуждению с имуществом подопечных.

Без разрешения органа опеки и попечительства опекун (попечитель) вправе совершать расходы для содержания подопечного за счет сумм, причитающихся ему в качестве его дохода.

Освобождение и отстранение опекунов (попечителей) осуществляются в следующих случаях:

возвращение несовершеннолетнего родителям (усыновителям);

помещение подопечного в воспитательное, лечебное или иное аналогичное учреждение;

по желанию опекуна (попечителя);

при ненадлежащем исполнении своих обязанностей (оставление подопечного без надзора и необходимой помощи).

Опека (попечительство) может быть прекращена:

по решению суда - признание подопечного дееспособным или отмена ограничений дееспособности;

достижение малолетним 14 лет - опекун автоматически становится попечителем;

достижение несовершеннолетним 18 лет.

Сделки с имуществом подопечного.

Доходы подопечного расходуются исключительно в его интересах.

Только с разрешения органа опеки и попечительства опекун (попечитель) совершает сделку (дает согласие на совершение таковой) по отчуждению имущества подопечного.

Опекун (попечитель) и их родественники не вправе совершать сделки с подопечным исключением являются безвозмездные сделки, направленные на получение выгоды подопечным (дарение, безвозмездное пользование).

Патронаж. Попечительство в форме патронажа возможно по просьбе дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности.

Попечитель назначается органом опеки и попечительства только с согласия подопечного, распоряжается имуществом на основании договора поручения или доверительного управления. Мелкие бытовые сделки заключаются попечителем с согласия подопечного.

Прекращается патронаж по требованию гражданина-подопечного.

 

4. Признание гражданина безвестно отсутствующим

и объявление его умершим

Безвестное отсутствие - удостоверенный судом факт длительного отсутствия в месте жительства гражданина, при отсутствии каких-либо сведений о его месте пребывания - устанавливается:

судом;

по заявлению заинтересованных лиц;

при отсутствии в месте жительства более года сведений о месте пребывания гражданина.

Началом течения срока отсутствия является день получения последних сведений об отсутствующем, при невозможности установить день - первое число месяца, следующего за тем, в котором получены сведения, а при невозможности установить и месяц - первое января следующего года.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим следующие:

имущество пропавшего переходит по решению суда в доверительное управление лицом, которое определяется органом опеки и попечительства;

из состава этого имущества выделяются средства на содержание граждан, которых отсутствующий обязан содержать;

из состава этого имущества удовлетворяются требования кредиторов отсутствующего.

При явке или обнаружении места пребывания отсутствующего суд отменяет свое решение.

Гражданин объявляется умершим, если в месте его жительства нет сведений о его пребывании в течение:

5 лет - общий срок;

6 месяцев, если пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих  основание предполагать его гибель (например, находился на потерпевшем катастрофу самолете);

по истечении 2 лет со дня окончания военных действий, если гражданин (военный или иное лицо) пропал в связи с военными действиями.

Днем смерти считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. Последствием такого объявления является действие общих правил наследования.

При явке или обнаружении места пребывания гражданина:

суд отменяет свое решение;

гражданин в любом случае вправе потребовать возврата от других лиц сохранившегося имущества (кроме денег), перешедшего к ним безвозмездно;

гражданин вправе требовать возмещения стоимости имущества, перешедшего к другим лицам по возмездным сделкам.

 

5. Понятие и виды юридических  лиц

Юриди́ческое лицо́ – созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.[1]

Виды юридических лиц

В зависимости от формы собственности:

• государственные
• частные (негосударственные)

В данной классификации можно учесть прямую аналогию с принятым зарубежным делением:

• юридические лица публичного права
• юридические лица частного права

В зависимости от целей деятельности:

• Коммерческие
• Некоммерческие

По составу учредителей

• Юридические лица, учредителями которых являются только юридические лица (союзы и ассоциации)
• Только государственные (унитарные предприятия)
• Любые субъекты гражданского права (все остальные юридические лица)

По характеру прав участников выделяют организации:

• на имущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные предприятия, а также учреждения)
• в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы)
• в отношении которых их участники не имеют имущественных прав (общественные объединения, религиозные организации, фонды и объединения юридических лиц)

В зависимости от объема вещных прав организации выделяют юридические лица, обладающие правом:

• оперативного управления на имущество (учреждения, казенные предприятия)
• хозяйственного ведения (государственные и муниципальные предприятия, кроме казенных)
• собственности на имущество (все другие юридические лица)

В ГК РФ и других законах («О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», Жилищный кодекс) предусмотрены следующие виды организационно-правовых форм юридических лиц:[6]

• Коммерческие организации
• Хозяйственное товарищество
• Полное товарищество
• Товарищество на вере (коммандитное товарищество)
• Хозяйственное общество
• Акционерное общество
• Открытое акционерное общество
• Закрытое акционерное общество
• Общество с ограниченной ответственностью
• Общество с дополнительной ответственностью
• Производственный кооператив
• Унитарное предприятие
• Основанное на праве хозяйственного ведения
• Основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие)
• Некоммерческие организации
• Общественное объединение в том числе
• Общественная организация в том числе:
• Национально-культурная автономия
• Профессиональный союз
• Общественное движение
• Общественный фонд
• Общественное учреждение
• Орган общественной самодеятельности
• Политическая партия
• Община коренных малочисленных народов Российской Федерации
• Торгово-промышленная палата
• Религиозное объединение
• Некоммерческое партнёрство
• Учреждение, включая органы государственной власти
• Фонд
• Автономная некоммерческая организация
• Ассоциация и союз
• Потребительский кооператив
• Специализированные кооперативы: гаражно-строительные, жилищные, жилищно-строительные
• Товарищество собственников жилья
• Кредитный потребительский кооператив
• Общество взаимного кредитования (кредитный потребительский кооператив граждан)
• Государственная корпорация
• Государственная компания

Территориальные отделения общественных организаций могут регистрироваться в качестве юридических лиц самостоятельно

Коммерческие юридические лица могут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных ГК РФ. Некоммерческие юридические лица могут создаваться и в иных организационно-правовых формах, если такие организационно-правовые формы предусмотрены Законом.

 

6. Возникновение, реорганизация, ликвидация юридического лица.

Юридические лица создаются по воле их учредителей, однако государство (публичная власть) в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания. Отсюда - требование обязательной государственной регистрации юридических лиц.

Законодательству известно несколько способов (порядков) создания юридических лиц. В условиях рыночной организации оборота основным становится явочно-нормативный (или нормативно-явочный, иногда называемый также заявительным либо регистрационным) способ их создания. Он исключает необходимость получения предварительного разрешения органов публичной власти на создание юридического лица. Учредители "являются" в регистрирующий орган, который не вправе отказать им в регистрации создаваемой организации при отсутствии каких-либо нарушений правовых норм с их стороны. В таком порядке создается большинство юридических лиц (158).

В качестве предусмотренного законом исключения используется также разрешительный порядок создания некоторых юридических лиц, предполагающих заниматься лишь предпринимательской деятельностью. Он связан с необходимостью получения предварительного разрешения (согласия) от органов публичной власти на создание соответствующего юридического лица, что обычно служит общим интересам всех участников оборота.

В обоих случаях юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК). Данная регистрация должна проводиться органами юстиции в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном специальным законом. Однако в отсутствие такого закона она проводится различными государственными и муниципальными органами либо даже созданными ими "регистрационными палатами" и их отделениями (филиалами) по не всегда совпадающим правилам и в отсутствие единого реестра*(160). Данное положение не только осложняет контроль за законностью создания и функционирования юридических лиц и ознакомление с их положением других участников оборота, но и создает почву для злоупотреблений.

Единая процедура государственной регистрации в настоящее время установлена для юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (включая и некоммерческие организации), кроме предприятий с иностранными инвестициями*(161). В соответствии с ней в регистрирующий орган представляются заявление, устав и решение о создании юридического лица либо учредительный договор, а также документы, подтверждающие оплату регистрационного сбора и не менее 50% уставного капитала. Регистрация должна проводиться в течение трех дней с момента представления всех необходимых документов (либо в 30-дневный срок с момента их отправления по почте).