Функции и принципы юридической ответственности

Основанием гражданско-правовой ответственности является гражданско-правовой деликт, обычно выражающийся в причинении имущественного вреда одной из сторон гражданских правоотношений. К мерам  ответственности можно отнести, в частности, пеню, неустойку.

Гражданско-правовая ответственность заключается в  применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (организации) - кредитора установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущественного характера, возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда.

Гражданские правонарушения могут выражаться в причинении имущественного вреда, неисполнении обязательств по договору, заключении незаконных сделок и т.п.

Таким образом, анализируя  гражданско-правовую ответственность, мы приходим к выводу, что она  основана на принципе полного возмещения ущерба, носит компенсационный характер, ее целью является восстановление имущественных прав.

 В основе такой формы юридической ответственности, как административная ответственность лежит правонарушение – деяние с меньшей общественной опасностью, чем преступление, однако также посягающее на общественные отношения. К мерам  ответственности можно отнести штраф, дисквалификация.

 Авдеенкова  М.П. отметила, что дисциплинарная ответственность возникает при нарушении трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины и выражается в применении дисциплинарных взысканий. Мерами дисциплинарной ответственности являются, например, замечание, выговор, увольнение¹⁸.

При наложении  дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть

совершенного  проступка, обстоятельства, при которых  он совершен,

предшествующая  работа и поведение работника.

Мы считаем, что  дисциплинарная ответственность очень  важна для нормального функционирования общества, ведь ни будь дисциплины, жизнь людей превратилась бы в хаос, так как, по правде сказать, отойдя от предрассудков, человека всегда нужно направлять, ограничивать.

Материальная  ответственность. Она также возникает  из трудовых отношений, однако в ее основе лежит факт причинения материального  ущерба работником работодателю или  работодателем работнику.

 Вопросы материальной  ответственности регулируются Основами  законодательства о труде.

 Исходя из  вышесказанного, можно сделать вывод, что материальная ответственность является одной из самых легких видов юридической ответственности, так как назначенный штраф взыскивается администрацией на основании соответствующего приказа, в результате нарушенное право восстанавливается, а данное правоотношение прекращается.

Однако помимо отраслевого принципа классификации юридической ответственности в теории права существуют также функциональный, целевой, субъективный, субъектный критерии, а также в зависимости от  деления отраслей права на публичные и частные. Но отраслевой критерий  наиболее традиционный, на наш взгляд именно он является оптимальным для выделения видов юридической ответственности.

Кислухин В.А. отмечал, что на основе функционального и целевого критерия юридическую ответственность классифицируют на карательную и восстановительную. Поскольку юридическая ответственность обладает еще и превентивной и восстановительной функциями, то по логике необходимо говорить о превентивном и воспитательном видах юридической ответственности. Ввиду многофункциональности юридической ответственности, функциональный критерий не может быть положен в основу ее классификации¹⁹.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II Функции и принципы юридической ответственности

§1 Функции юридической  ответственности.

Активная роль юридической ответственности в  правовой жизни общества выражается в ее функциях - основных  направлениях  воздействия на общественные отношения, поведение субъектов, мораль, правосознание, культуру. Таким образом, мы приходим к выводу, что именно в функциях раскрывается сущность юридической ответственности, ее социальное назначение, именно через функции достигаются цели данного института.  Функции юридической ответственности – явление комплексное, системное, и каждой стадии, формам реализации юридической ответственности соответствуют определенные функции.

Как и всякие правовые явления, функции юридической ответственности имеют свои отличительные черты. К основным чертам юридической ответственности можно отнести целевой характер, отражение направления воздействия, характер воздействия, обусловленность закономерностями общественного развития и совершенствования общественных отношений.

Выявление содержания функций юридической ответственности предполагает использование метода структурного анализа.

 На наш взгляд, функции  позволяют глубже уяснить  понятие юридической ответственности, раскрыть ее статистические и динамические характеристики.

В юридической  литературе содержание функций юридической  ответственности исследовано слабо.

 Н.М. Колосова  к структурным элементам функций  правовой системы относит цели, объекты воздействия, механизмы  осуществления, содержание метода  воздействия, основные срезы правовой  системы при осуществлении той или иной функции²⁰.

Следует отметить, что в юридической литературе были предприняты отдельные попытки  структурного анализа функций юридической  ответственности. М.П. Трофимова к  элементам содержания функций юридической  ответственности относит «ее  субъектов; объекты воздействия; способы  и средства осуществления; фактические  и формальные основания; общесоциальные и юридические последствия; правоотношения; нормы юридической ответственности»²¹.

К основным функциям юридической ответственности относятся  превентивная, карательная, восстановительная, регулятивная и воспитательная функции.

Превентивная  функция юридической ответственности  осуществляется при помощи специфических способов. В определенной степени эти способы могут пересекаться со способами осуществления регулятивной функции, но в «арсенале» превентивной функции есть способы, характерные только для нее. Таким специфическим способом является применение наказания (взыскания) к лицам, совершившим правонарушение.

Само наказание (взыскание) имеет, по крайней мере, три предупредительных аспекта. Во-первых, с исключением субъекта из определенных общественных отношений (ограничивая право на труд, свободу передвижения, ликвидируя юридическое лицо и т. п.) уменьшаются возможности у этого лица совершить новое правонарушение либо его совершение делается невозможным. Во-вторых, правовая информация о неотвратимости наказания (взыскания), его применении оказывает воздействие на субъектов, склонных к совершению правонарушений. В-третьих, угроза наказания (взыскания) имеет собственное превентивное воздействие.

Осуждение (порицание), которое предшествует применению мер  юридической ответственности, несет  в себе предупредительный потенциал. Порицая правонарушителя, оно предписывает ему, какого варианта поведения необходимо было придерживаться. Если осуждение лица приобретает должную огласку, предупредительный эффект усиливается.

Мы считаем, что, несмотря на всю важность превентивного воздействия наказания, осуждения, поощрения, основным все же можно признать такой способ осуществления превентивной функции, как установление запретов совершать определенные действия и позитивных обязанностей. Суханов Е.А. отмечал, что представители различных отраслевых наук убедительно доказывают, что превентивное воздействие заключается не только в угрозе наказания, но и в установлении обязанностей надлежащего поведения²².

 Карательная функция вместе с конкретными правоограничениями несет в себе и порицание виновного, выражением которого является приговор суда (или иной правоприменительный акт). Именно приговором суда порицается как само деяние, так и личность, его совершившая. Порицание виновного может приводить к нравственным страданиям, степень которых определяется субъективным восприятием конкретным лицом применяемых в отношении его осуждения и сопровождающих это осуждение правоограничений объективного характер.

 На наш  взгляд, восприятие, как всякое субъективное, может быть, а может и не быть, так как одна и та же кара может восприниматься осужденными по-разному.

Таким образом, не только общественные отношения, но и сознание субъекта выступают объектом воздействия карательной функции.

 Одновременно с карательной функцией осуществляется восстановительная функция юридической ответственности, объектом воздействия которой выступают нарушенные общественные отношения. Любое правонарушение: нарушает общественные отношения и причиняет вред различным элементам общественного отношения. Когда общественные отношения урегулированы правовыми нормами, происходит нарушение особого вида общественных отношений – правоотношений. Харлашин А.А. отметил, что: «Посягающее на общественные отношения правонарушение одновременно посягает на их правовую форму (правоотношения), подрывая урегулированность и порядок общественной жизни. Нарушая определенную правовую обязанность, правонарушение наносит ущерб субъективным правам субъектов права»²³.

В процессе регулирования  общественных отношений, когда реализуется  регулятивное назначение права, существует лишь возможность привлечения к  ответственности. Это служит одним  из стимулом правомерного поведения  граждан, здесь реализуется активная ответственность субъектов права, проявляется их ответственное отношение к требованиям правовых норм. Запреты, обязанности, дозволения, поощрения, законодательно закрепленные составы правомерного поведения оказывают воздействие на поведение деликтоспособных субъектов, формируют их правомерное поведение.

Черных Е.В. считает, что статутная ответственность  выполняет конструктивно-регулятивную функцию, является образцом (конструкцией, моделью) действительно ответственного и должного поведения, изложенного в нормах права, на что ориентирует субъектов права²⁴.

Объектом воздействия  регулятивной функции выступает  поведение деликтоспособных субъектов, а в конечном итоге – общественные отношения. В своих работах Н.И. Матузов подчеркивает, что ответственность  существует не только между гражданами и государством, но и государство  несет ответственность перед  гражданами. Субъекты, включенные в правовую сферу, являются взаимосвязанными, с одной стороны, правомочиями и притязаниями, с другой – обязательствами и ответственностью²⁵.

 Мы считаем,  что юридическая ответственность оказывает регулятивное воздействие не только на граждан, но и на государство, его должностных лиц, ведь без постановки вопроса именно таким образом идеалистическими выглядят задачи построения гражданского общества и правового государства.

 А.С. Мордовец  указывает, что стимулятивно-регулятивное  воздействие позитивной ответственности  направлено на повышение социальной  активности субъектов права и  способствует их правомерному  поведению, развитию охране прав  и свобод, чести и достоинства человека²⁶.

Воспитательная  функция направлена на внутренний мир  не только правонарушителей, но и всех деликтоспособных субъектов. Если внутренний мир правонарушителей требует исправления, то внутренний мир иных субъектов  необходимо формировать и укреплять  имеющиеся позитивные установки, мотивы, ценности. У деликтоспособного субъекта необходимо сформировать законоуважение. Как отмечает Н.И. Матузов, «следует различать законопослушание и законоуважение. Законопослушное поведение основано чаще всего на страхе, принуждении, в то время как законоуважение – на глубоком сознании необходимости  следовать закону, праву, то есть –  это добровольная позиция индивида, соблюдение им закона «не за страх, а на совесть»²⁷.

Таким образом, мы приходим к выводу, что функции  юридической ответственности позволяют  понять, насколько важен данный институт в теории права.

Функции определяют, каким  образом юридическая ответственность  осуществляет свою деятельность. Рассмотренные  функции в очередной раз подчеркивают важность института юридической  ответственности, актуальность данной проблемы во все времена существования  человечества.