Юридическая ответственность

 В данном случае ответственность  является моральным регулятором поведения людей. Во втором говорят о ретроспективном аспекте ответственности за прошлое. В этом смысле, с данной стороны, ответственность за суть принятия лицом неблагоприятных последствий за свое противоправное поведение лицу этих лишений. О юридической ответственности в данном случае можно говорить только в плане наказания.

4) юридическая ответственность, в  отличие от социальной, устанавливается  только правовыми актами, которые  издаются государственной власти  и управления, а также должностными  лицами;

5) отличительным признаком юридической  ответственности является то, что  она применяется за совершение  правонарушения, за нарушение правовых  норм;

6) юридическая ответственность  является одной из форм государственного  принуждения, а поэтому возлагается либо государственными органами, либо по поручению государственных органов общественными органами. Государственное принуждение предусмотрено любой правовой нормой, поскольку волевой характер является главной чертой права как общественного явления [].

 Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет ограничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

 На основании этого можно  сделать выводы: юридическая ответственность – это установленная, государственная мера принуждения за совершенное правонарушение.

 Таким образом, юридическую ответственность можно определить, как применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в норме лишений личного, организационного имущественного характера [Дробязко, с.439]. 

1.2. Принципы юридической  ответственности

Установление юридической ответственности, привлечение к ней и ее реализация должны осуществляться на основе научно обоснованных и практически выверенных принципов вытекающих из концепции правового государства [].

1. Принцип законности обозначает, что ответственность возникает только на основании правовой нормы и в случае совершения противоправного виновного деяния.

Исследование состава правонарушения, назначение наказания и его реализация осуществляются в строго процессуальной форме, предусматривающей правовые гарантии объективного рассмотрения дела, его решения с обеспечением прав и законных интересов лица, привлеченного к ответственности. Конкретная мера ответственности, назначенная правонарушителю не может выходить за пределы санкции соответствующей правовой нормы.

2. Принцип обоснованности привлечения к ответственности и ее реализации. Под ним понимается, во-первых, объективное исследование и всесторонняя оценка обстоятельств совершения правонарушения, всех элементов его состава; во-вторых, определение меры ответственности (наказания, взыскания, возмещения материального и морального вреда) в соответствии с предусмотренными законом критериями, тяжестью содеянного, характером вины, а также с учетом смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
3. Принцип справедливости юридической ответственности – всесторонняя обоснованность нормативного установления ответственности, привлечения к ответственности, назначения наказания и его реализации с учетом как характера правонарушения, так и личности самого правонарушителя.
4. Принцип неотвратимости наказания за правонарушение. Установление правовый запретов и санкций за их нарушение приносит ожидаемые результаты лишь при том условии, что правонарушители привлекаются к ответственности и подвергаются наказаниям, предусмотренным санкциями нарушенных правовых норм. В этой связи следует считать неточным утверждение о неотвратимости ответственности, а не наказания. Следует отметить, что юридическая ответственность возникает не в зависимости от деятельности определенных органов или должностных лиц, а объективно, вследствие совершения правонарушения.
5. Принцип недопустимости повторного наказания (двух и более наказаний) за одно и то же правонарушение. Это значит, что никто не может быть вторично наказан за правонарушение, за которое он уже претерпел наказание. Однако это требование не отрицает возможности, во-первых, применения санкций, которыми предусмотрено несколько правоограничений одновременно (лишение свободы и последующее лишение права занимать некоторое время определенные должности), и, во-вторых, применения мер защиты (удержание средств на содержание ребенка) в отношении лиц, наказанных за правонарушение (за уклонение от уплаты алиментов).
6. Принцип целесообразности означает, что лицо, признанное виновным в совершении правонарушения, может быть по предусмотренным в законе основаниям освобождено от ответственности или от наказания. Так, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности согласно статьям 83, 86 Уголовного кодекса Республики Беларусь, а именно в связи с истечением сроков давности, привлечением лица к административной ответственности. Принцип целесообразности проявляется также при выборе вида и меры ответственности.
7. Принцип гуманизма. Наиболее ярким примером проявления принципа гуманизма является проведение амнистий. Принцип гуманизма учитывается и при осуществлении правовосстановительной ответственности однако, если государство и его органы вправе простить или помиловать правонарушителя, смягчив санкции за совершенное им противоправное деяние, то там, где нарушены права частных или юридических лиц, принять окончательное решение об отказе от осуществления ответственности может только потерпевшая сторона, интересы которой могут быть восстановлены в процессе применения санкций. Однако и во втором случае по просьбе лица, привлеченного к ответственности, допускается возможность изменения порядка исполнения санкции, отсрочка или рассрочка платежей, снижение размеров выплат.
8. Принцип своевременности реализации ответственности имеет важное значение, поскольку эффективность применения мер ответственности находится в прямой зависимости от близости во времени правонарушения и наказания за него. Соблюдение принципа своевременности ответственности означает возможность наказания правонарушителя в течение допустимого законом срока давности, то есть такого периода времени, которое делает оправданным сам факт привлечения к ответственности. Для административных и дисциплинарных проступков такой срок исчисляется несколькими месяцами; по уголовным преступлениям срок давности значительно больше - от 1 года до 10-15 лет в зависимости от тяжести преступления и обстоятельств дела.
9. Принцип обеспечения права на защиту лица, привлеченного к ответственности.
10. Презумпция невиновности, согласно которой каждый субъект права, привлекаемый к ответственности, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке (в отношении преступления – вступившим в законную силу приговором суда) [].

Таким образом, указанные принципы являются основополагающими факторами привлечения лица к любому из видов юридической ответственности.

2. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.

Понятия права, правонарушения, юридической ответственности и санкции неразрывно связанны по той причине, что одна из главных задач права - защита общества от вредных и опасных деяний. Право потому и обеспечивается государственным принуждением, что его существование обусловлено наличием в обществе противоречивых интересов, конфликтов, столкновений, для принуждения и пресечения которых необходимо применение принудительных мер. Поэтому любая правовая система содержит определения правонарушений и санкций за их совершение [].

Санкция правовой нормы – это нормативное определение мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и содержащих его итоговую правовую оценку. Общая цель всех санкций - охрана правопорядка, предупреждение и пресечение правонарушений. При применении мер государственного принуждения эта цель достигается двумя основными способами:

1) восстановление нарушенных прав;

2) воздействие на личность и  правовой статус правонарушителя  в целях его исправления, перевоспитания, предупреждения повторных правонарушений [].

Юридическая ответственность и санкции - это два взаимосвязанных понятия. Виды юридической ответственности дают нам представление о разновидностях правовых санкций.

Так, различают два основных вида юридической ответственности, каждый из которых соответствует по характеру правонарушения и содержанию санкций за его совершение. Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Она осуществляется только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями. Уголовная ответственность применяется за преступления и включает в себя самые строгие меры государственного принуждения. Порядок ее осуществления регламентирован наиболее детально и определяется уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством. Данные виды юридической ответственности по характеру совершенного правонарушения подразделяются на немалое количество разновидностей и образуют классификации [13].

В науке классификация видов юридической ответственности производится по самым различным основаниям: по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций, по функциям и другим основаниям. Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают ответственность уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную. Каждый из видов имеет специфическое основание (вид правонарушения), особый порядок реализации, специфические меры принуждения [].

Уголовная ответственность — наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. Уголовная ответственность физических лиц возникает в связи с совершением преступления и характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия (наказания) – ограничение свободы, лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества и другие. Порядок привлечения к уголовной ответственности и ее реализация регламентируются наиболее детально и определяются уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством [].

Административная ответственность физических и юридических лиц наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях. Дела об административных правонарушениях рассматриваются компетентными органами государственного управления: административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, органами внутренних дел, таможенными органами, органами специализированной охраны и надзора и другими органами. К лицу, привлекаемому к административной ответственности применяются меры административного принуждения — предупреждение, штраф, лишение специального права, административный арест [].

Привлеченный к административной ответственности вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться всеми правами, предусмотренными законодательством.

Физическое лицо подлежит административной ответственности как индивидуальный предприниматель, если совершенное административное правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью и прямо предусмотрено статьей Особенной части Кодекса об административных правонарушениях. В этом случае привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности исключает наложение на него административного взыскания, предусмотренного той же статьей Особенной части Кодекса об административных правонарушениях для физического лица [].

Юридическое лицо может нести ответственность только за административные правонарушения, прямо предусмотренные статьями Особенной части Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, за которые к ним могут применяться следующие виды административных взысканий: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения [].

Также различаются и размеры наказаний за совершенные административные правонарушения, так, например, минимальный размер штрафа, исчисляемого в базовых величинах и налагаемого на физическое лицо, не может быть менее одной десятой базовой величины. Минимальный размер штрафа, исчисляемого в базовых величинах и налагаемого на индивидуального предпринимателя, не может быть менее двух базовых величин, а на юридическое лицо – менее десяти базовых величин [].

 Гражданско-правовая  ответственность наступает за нарушения договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда, то есть за совершение гражданско-правового деликта. Для нормального развития гражданских правоотношений характерно, что их участники надлежащим образом исполняют обязательства. В тех случаях, когда обязательство не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, применяется гражданско-правовая ответственность. Субъектами гражданско-правовой ответственности являются физические и юридические лица. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности, однако гражданско-правовая ответственность отличается от других видов юридической ответственности тем, что может быть исполнена правонарушителем самостоятельно без вмешательства государственных органов [].

Гражданско-правовая ответственность как вид юридической ответственности обладает следующими признаками:

• имеет ретроспективный характер, для правонарушителя является санкцией за противоправное поведение;
• для кредитора применение гражданско-правовой ответственности – способ защиты нарушенного права;
• носит главным образом имущественный характер, состоит в возложении на правонарушителя дополнительных имущественных обременений;
• конструируется в виде дополнительного обязательства, которое не является заменой исполнения, но иногда реализуется вместе с реальным исполнением нарушенного обязательства.

Поэтому различают два вида гражданско-правовой ответственности - договорную и не договорную.

Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения. Например, неоплата поставленных товаров [].

Внедоговорная гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, или имуществу организаций. Например, причинение вреда в результате дорожно-транспортного происшествия, несчастного случая на производстве [].