Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2012 в 14:12, курсовая работа
Юридическая ответственность является составной частью любой правовой системы, которая выполняет в ней весьма серьезные и важные функции, понятие юридической ответственности является также самостоятельным вопросом общей теории государства и права.
Юридическая ответственность - одно из самых важных понятий в системе права, поскольку она встречается в различных отраслях права: нормы гражданского, трудового права, уголовного права, и права административного так или иначе рассматривают вопросы ответственности, которая различается в зависимости от содержания той или иной отрасли права.
1. Введение…………………………………………………………………
2. Основная часть.
2.1 Понятие юридической ответственности……………………………3
2.2 Понятие правонарушения………...…………………………………13
2.3 Виды юридической ответственности………………………………19
3. Заключение……………………………..………………………………22
Библиографический список……………………………………….……..23
План
1. Введение…………………………………………………………
2. Основная часть.
2.1 Понятие юридической ответственности……………………………3
2.2 Понятие правонарушения………...…………………………
2.3 Виды юридической ответственности………………………………19
3. Заключение……………………………..…………………
Библиографический список……………………………………….……..23
1.Введение
Юридическая ответственность является
составной частью любой правовой системы,
которая выполняет в ней весьма серьезные
и важные функции, понятие юридической
ответственности является также самостоятельным
вопросом общей теории государства и права.
Юридическая ответственность - одно из
самых важных понятий в системе права,
поскольку она встречается в различных
отраслях права: нормы гражданского, трудового
права, уголовного права, и права административного
так или иначе рассматривают вопросы ответственности,
которая различается в зависимости от
содержания той или иной отрасли права.
В связи с этим, раскрытие понятия юридической
ответственности, анализ и изучение ее
сущности представляется задачей, без
разрешения которой трудно составить
настоящее представление о той или иной
норме права, о той либо иной отрасли права.
Юридическая ответственность выполняет в правовой системе весьма важные функции, поскольку является средством, при помощи которого государство влияет на противоправное поведение людей, с одной стороны, а, с другой, стимулирует их на общественно полезные действия.
Правовая ответственность, в связи с этим, является одной из наиболее важных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина. С ее помощью решаются задачи обеспечения социальной стабильности, развития и упрочения демократии, охраны общества от преступных посягательств и других правонарушений, защиты прав и свобод граждан.
Если говорить об ответственности вообще, то это очень емкое и широкое понятие, включающее в себя такие близкие, с одной стороны, а с другой – различные по своему содержанию, функциям и сущности, понятиям, как социальная и юридическая ответственность.
Поэтому данный реферат посвящен, в первую очередь, уяснению соотношения понятий «социальная ответственность» и «юридическая ответственность», рассмотрению основных целей, функций и главных принципов юридической ответственности. Кроме того, в реферате будет рассмотрено и определено понятие «правонарушение», а также исследован его состав; в-третьих, реферат посвящен рассмотрению видов юридической ответственности.
1. Основная часть
Понятие юридической
ответственности
Юридическая ответственность, являясь
составной частью правовой системы, выполняет
в ней важные функции. Она служит тем юридическим
средством, которое локализует, блокирует
противоправное поведение и стимулирует
общественно полезные действия людей
в правовой сфере.
Гойман В. И. отмечает, что понятие ответственности
имеет два значения. В философском значении
данное понятие трактуется как «отношение
лица к обществу и государству, к другим
лицам с точки зрения выполнения им определенных
требований»*, а также правильного понимания
и осознания человеком своего долга по
отношению к обществу, государству, другим
лицам. В специально-юридическом же значении
юридическая ответственность понимается
как реакция государства на совершенное
правонарушение. Исходя из этого, юридическая
ответственность есть обязанность лица
претерпевать определенные лишения государственно-властного
характера, предусмотренные законом, за
совершенное правонарушение.
Из вышесказанного следует, что юридическая
ответственность всегда связана с государственным
принуждением, обеспечивающим правовую
систему общества. По сути, «это всегда
отрицательная реакция государства на
противоправное действие». Если гражданин
или организация объявляют, что не несут
установленную юридическую
ответственность, то это объявление имеет
ничтожный характер и не
исключает ответственности.
Например, в гостиницах часто можно увидеть
объявление о том, что они не ответственны
за несохранность вещей постояльцев. Это
неверно в силу статьи 925 Гражданского
кодекса, которая устанавливает ответственность
гостиницы за недостачу, утрату или повреждение
вещей постояльца, внесенных в гостиницу,
исключением являются деньги, ценные бумаги
и другие драгоценные вещи.
Однако Спиридонов Л. И. считает, что государственное
принуждение - «необходимое, но недостаточное
условие юридической ответственности»*.
Оно может применяться и в случае реквизиции
имущества, и в интересах общественной
и государственной безопасности, и в целях
обеспечения нормального хода расследования
уголовных дел (задержание, обыск и т.д.),
и при необходимости принятия мер медицинского
характера (например, при психических
расстройствах). Эти меры не являются формами
юридической ответственности. Необходимо,
чтобы общество осудило деяние в качестве
правонарушения. Тогда уже можно говорить
об ответственности. Лишь общественное
осуждение и оценка поведения как противоправного
может превратить государственное принуждение
в меры юридической ответственности.
Помимо государственного принуждения
юридическая ответственность характеризуется
определенными лишениями, которые
виновный обязан претерпеть. Лишение нарушителя
определенных благ является объективным
свойством ответственности. Особенность
лишений заключается в том, что они наступают
как дополнительные неблагоприятные последствия
за совершенное правонарушение.
Юридическая ответственность
- это одна из форм социальной ответственности.
Социальная ответственность – более широкое
понятие, в который входит ответственность
юридическая, поэтому социальная и юридическая
ответственность соотносятся друг с другом
как род и вид. Юридическая ответственность
является разновидностью социальной ответственности.
Именно так их рассматривают общая теория
права и все отраслевые юридические науки.
Современный человек пьет, есть, слушает
музыку, т.е. живет и при этом потребляет
огромное количество товаров и услуг.
Все, что ему нужно, как правило, имеется
в ближайшем магазине, и у него оказывается
достаточно денег, чтобы приобрести необходимое.
Такая ситуация возможна лишь в обществе,
которое основано на обмене и общественном
разделении труда. Вступая в общественные
отношения, человек занимает в системе
общественного разделения труда свою
социальную позицию. Таким образом, выполняя
свою функцию, он включается в систему
всеобщего обмена. А выпадение какого-либо
товара, субъекта или деятельности из
этой системы может вызвать сбой в ее функционировании,
в результате которого пострадают все
индивиды, включенные в нее. Поэтому каждый
субъект ответственен за выполнение своей
функции. Как видно, ответственность эта
социальна, т.к. невыполнение отдельным
субъектом своей функции нарушает нормальное
функционирование общественного целого.
Так как поведение лица, которое выполняет
общественно значимые функции, не может
не нормироваться, поэтому невыполнение
этих функций одновременно является и
невыполнением предписаний юридической
нормы, после чего ответственность приобретает
правовой характер.
С формальной точки зрения, юридическая
ответственность – это результат применения
нормы права и прежде всего реализация
ее санкции.
Правонарушение есть посягательство лица
на господствующий порядок общественных
отношений, т.е. в конечном счете на общество.
Согласно этому, преследование правонарушителя,
восстановление нарушенного состояния
и предупреждение подобных посягательств
в будущем - общественное дело. Вот посему
эту социальную функцию выполняет официальный
представитель общества – государство,
а сама она имеет не частный, а публичный
характер.
Обращение в такой ситуации к государству
вполне естественно. Так как ответственность
– это следствие посягательств на устои
общества, угрожающих его целостности,
в том числе всем его членам, то ее осуществление
– общее дело, выполнение которого легло
на государственную власть, став ее юридической
обязанностью.
Социальная ответственность, ее бытие
обусловливается необходимостью соподчинять,
координировать и корректировать в процессе
совместной деятельности действия каждого
с действиями других, частный интерес
согласовывать с общим. Следовательно,
уже тогда, когда имеет место взаимодействие
в простейшей форме - двух человек, связанных
одним делом, уже тогда возникает ситуация,
о которой можно говорить как об отношении
ответственной зависимости.
Существует мнение, что юридическая ответственность
субъекта правоохранительного правоотношения
выступает прежде всего как его обязанность
подчиниться государственному принуждению.
Против такого понимания выступил ряд
теоретиков, которые специализируются
в области уголовного права. Они рассматривают
уголовное право как такой институт, который
регулирует взаимосвязь людей еще до того,
как она примет форму конкретных поступков;
при этом они не отрицают того обстоятельства,
что юридические нормы реализуются в форме
правовых отношений. С их точки зрения,
по своему содержанию уголовно-правовая
ответственность – это реальное правомерное
поведение субъектов права, предпосылкой
которого является наличие соответствующей
нормы права. И это – выполнение должного.
Так появляется и название анализируемого
правового феномена – позитивная юридическая
ответственность.
Режим законности создает правопорядок.
Поэтому правовая ответственность является
результатом правового урегулирования
деятельности людей.
Существуют субъективные и объективные
предпосылки ответственности, которые
определяют ее субъективную и объективную
стороны. Субъективная сторона выражает
осознание субъектом субъективной социальной
и правовой действительности, т.е. основой
субъективной стороны юридической ответственности
является наличие свободы воли индивида.
Объективная же сторона позитивной ответственности
задана положением личности в системе
социальных отношений, которые регулируются
правовыми нормами.
Ретроспективная
юридическая ответственность – это
юридическая ответственность, которая
наступает в результате совершения правонарушения.
Деликт уже совершен, он – прошлое, и ответственность
в этом смысле имеет основу, обозреваемую
лишь ретроспективно. Ретроспективная
ответственность за прежние поступки
означает наложение на правонарушителя
мер государственного принуждения, применение
юридических санкций за правонарушение.
Такая ответственность представляет собой
своеобразное отношение государства и
правонарушителя, где государство в лице
своих правоохранительных органов имеет
право наказать правонарушителя, восстановить
нарушенный правопорядок, а правонарушитель
призван быть осужденным, т.е. лишиться
определенных благ, претерпеть те или
иные установленные законом неблагоприятные
последствия.
Эти последствия могут быть различны:
· имущественные (штраф, конфискация имущества);
· престижные (выговор, лишение наград);
личные (смертная казнь, лишение свободы);
* Спиридонов Л. И. Теория государства и
права. СПб., 1995, с. 287.
3. принцип неотвратимости,
который предполагает, что ни одно правонарушение
не должно остаться незамеченным для государства,
а также высокий профессионализм персонала
правоохранительных органов, эффективность
применяемых мер по отношению к правонарушителям
и быстрое и оперативное применение мер
ответственности за совершенное правонарушение,
т.е. своевременность ответственности.
4. принцип справедливости:
· недопустимо вводить меры наказания
и взыскания, которые
унижают человеческое достоинство;
· нельзя за проступки устанавливать уголовные
наказания;
· за одно правонарушение возможно лишь
одно юридическое
наказание (Конституция России – ст. 50,
ч.1);
· закон, устанавливающий ответственность
или усиливающий ее, не
может иметь обратной силы;
· карательная ответственность должна
соответствовать тяжести
совершенного правонарушения.
5. принцип законности
– означает, что юридическая ответственность:
· может иметь место лишь за деяния, предусмотренные
законом;
закону, запрещающему какое-либо деяние,
не должна придаваться обратная сила;
· базируется на конституционности закона,
устанавливающего
меры ответственности;
· предполагает обоснованное применение,
т.е. факт совершения
конкретного правонарушения должен быть
установлен;
· применяется в строгом соответствии
с процедурно-
процессуальными требованиями закона.
Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции России,
при осуществлении правосудия не допускается
использование доказательств, которые
были получены с нарушением федерального
закона.
6. принцип целесообразности
– соответствие избираемой в отношении
нарушителя меры воздействия целям юридической
ответственности. Это принцип предполагает:
· индивидуализацию государственно-принудительных
мер в
зависимости от тяжести совершенного
правонарушения, личностных свойств правонарушителя;
· возможность смягчения, отказа от применения
мер
ответственности в случае, если ее цели
могут быть достигнуты
иным путем. В этом случае данный принцип
созвучен принципу
гуманизма.
Понятие правонарушения
Как отмечают некоторые теоретики, в частности
Венгеров А. Б., «правонарушение – это
одно из тех социальных явлений, которые
представляют исключительный интерес
для теоретического и практического правового
знания»*. Действительно, почему закон,
принятый для общей пользы, все же нарушается?
А иногда еще и так, что нарушение становится
общественно опасным, угрожающим устоям
общества, безопасности людей.
Поиск ответов на вопросы, почему же возникает
поведение, нарушающее правовые предписания,
и что нужно делать, чтобы противостоять
правонарушению, идет уже много столетий.
И именно теория права должна определять
правонарушение, его виды и основные юридические
характеристики.
Исходными для понимания сущностного
в правонарушении являются такие его признаки,
как общественная опасность и противоправность.
Общественная опасность,
вредность – это основной объективный
признак, основополагающее объективное
основание и определяющая черта правонарушения,
которая ограничивает правомерное от
противоправного. Правонарушения вредны
прежде всего тем, что они дезорганизуют
нормальный ритм жизнедеятельности общества,
направлены против господствующих общественных
отношений, вносят в них элементы социальной
конфликтности и напряженности. Из сказанного
следует, что только такие деяния могут
признаваться правонарушениями, но не
те, которые не причиняют вред личности,
обществу в целом.
Общественная опасность проявляется и
в том, что правонарушение всегда связано
с посягательствами на ценности и приоритеты
человеческого общества, ущемляет частные
и общественные интересы. Акт правонарушения
– это всегда вызов обществу.
Противоправность
деяния порождена общественной вредностью.
Гойман В. И. выделяет два аспекта противоправности:
1. «противоправность есть объективированная
форма выражения
общественно вредного, его внешняя сторона»*,
т.е. общественно опасное деяние должно
быть официально подтверждено законом
в качестве противоправного.
* Венгеров А. Б. Теория государства и права.
Москва, 2000, с. 463.
2. «противоправность есть объективное
свойство
правонарушения»**, т.е. всякое правонарушение
посягает на социальные блага, представляющие
право.
Правонарушение всегда направлено против
охраняемых законов интересов: личных,
общественных, государственных и иных.
Оно причиняет этим интересам соответственно
физический, социальный, духовный, моральный
и имущественный ущерб.
По степени вредности различают преступления
и проступки. Поведение, которое характеризует
преступление, называют деянием.
Помимо проступков и преступлений существует
деликт – это отклонение от положений
договоров в среде имущественных и связанных
с ними неимущественных отношений.
Общий признак правонарушения – его свойство
порождать юридическую ответственность,
т.е. различные неблагоприятные
последствия для правонарушителя, которые
установлены законом.
Далее следует рассмотреть состав правонарушения.
Элементами состава правонарушения являются:
объект и субъект правонарушения, объективная
и субъективная стороны правонарушения.
Объектом правонарушения
являются предусмотренные законом охраняемые
им интересы, ценности, т.е. общественные
отношения. Вместе с тем непосредственно
правонарушение не затрагивает общественное
отношение как таковое. Правонарушитель,
например, посягает не на производственные
отношения, а на вещи, не на политические
отношения вообще, а готовит убийство
конкретного общественного или государственного
деятеля.
Объективная сторона
правонарушения включает в себя:
деяние, отдельный поведенческий акт,
который находится под контролем воли
и сознания субъекта;
· причиненный им вред;
· причинную связь между деянием и наступившими
последствиями и причиненный вред.
Вред выражается в совокупности отрицательных
последствий
правонарушения: нарушение правопорядка,
стеснение свободы поведения других лиц
(организаций), ущемление их субъективных
прав, а также уничтожение какой-либо ценности,
блага или ограничение пользования ими.
Например: причинение тяжкого вреда здоровью,
например - удар, опасного для жизни человека,
или повлекшего за собой потерю зрения,
речи, слуха либо какого-либо органа (ст.111
УК РФ). Причинная связь - именно от удара
наступили вредные последствия.
Субъективная сторона
правонарушения воплощена в понятии вины
правонарушителя. Вина – психическое
отношение субъекта к своему действию
(бездействию), к его результатам. Свобода
воли, определяющая выбор субъектом тех
или иных вариантов поведения, проявляется
и в психическом отношении этого субъекта
к своему поведению и его итогам.
Это отношение может быть умышленным. Умысел бывает
прямым или косвенным. При прямом умысле
лицо, совершающее деяние, вполне осознает
его общественную опасность – разбой,
кража, убийство. В случае косвенного умысла
лицо, совершающее преступление, не желает
наступления вредных последствий, но сознательно
допускает, что они могут быть. Например:
проезд автомобиля на красный свет. Водитель
тем самым умышленно нарушает правила
дорожного движения, не желает наступления
вредных последствий (если задавит человека),
но сознательно допускает эту возможность.
Иной формой психического отношения является неосторожность.
Как гласит п. 1 ст. 26 УК РФ, «преступлением,
совершенным по неосторожности, признается
деяние, совершенное по легкомыслию или
небрежности». Преступление признается
совершенным по легкомыслию,
если лицо предвидело возможность наступления
общественно опасных последствий своих
действий (бездействия), но без достаточных
к тому оснований самонадеянно рассчитывало
на предотвращение этих последствий. Например:
нарушение правил безопасности при ведении
горных, строительных или иных работ, если
это повлекло по неосторожности причинение
тяжкого или средней тяжести вреда здоровью
человека (ст. 216 УК РФ). Так, работник, не
отключив заранее систему отопления, решил
сделать маленькую дырочку в батарее,
по легкомыслию надеясь, что ничего не
произойдет. Однако из-за разрыва трубы
происходит авария.
Преступление признается совершенным
по небрежности, если лицо не предвидело
возможности наступления общественно
опасных последствий своих действий (бездействия),
хотя при необходимой внимательности
и предусмотрительности должно было и
могло предвидеть эти последствия. Например:
халатность, т.е. неисполнение или ненадлежащее
исполнение должностным лицом своих обязанностей
вследствие недобросовестного или небрежного
отношения к службе, если это повлекло
существенное нарушение прав и законных
интересов граждан или организаций либо
охраняемых законом интересов общества
или государства (ст. 293 УК РФ).
Только единство объективной и субъективной
стороны свидетельствует о наличии правонарушения.
Субъектом правонарушения
является дееспособный субъект права,
т.е. вменяемый (способный сознавать характер
своих действий), достигший определенного
возраста, гражданин государства или иностранец,
не обладающий дипломатическим иммунитетом,
либо лицо без гражданства. Данный элемент
выражается через понятие «деликтоспособность».
Для признания лица деликтоспособным
законодательство предъявляет к такому
лицу определенные требования. Прежде
всего это наличие определенного возраста,
с достижением которого физические лица
становятся деликтоспособными. Так, административная
ответственность наступает с 16 лет, уголовная
– с 16, а за отдельные виды – с 14, гражданско-правовая
– с 15и т.д.
Юридическим составом правонарушения
охватывается еще один компонент – установление
в законодательстве санкций (неблагоприятных
последствий) за совершение правонарушений,
являющееся непременным условием применения
к правонарушителю мер юридической ответственности.
Таким образом, правонарушение – это общественно
опасное противоправное и виновное деяние,
влекущее юридическую ответственность.
Виды юридической
ответственности
Познакомившись с понятием правонарушения
и выделив его состав, необходимо рассмотреть виды юридической
ответственности.
Нарушение норм права в сфере имущественных
и связанных с ним личных неимущественных
отношений влечет за собой гражданско-правовую
ответственность. Меры такой ответственности:
возмещение убытков, опровержение сведений,
порочащих честь, достоинство и деловую
репутацию, отобрание имущества, признание
сделки недействительной, уплата неустойки
(пени, штрафа), возмещение упущенной выгоды
и т. д. Гражданско-правовая ответственность
носит компенсационный характер. Ее цель
– восстановление нарушенных имущественных
прав кредитора. В зависимости от основания
возникновение обязательства, в результате
которого наступает ответственность,
гражданско-правовая ответственность
классифицируется на договорную и недоговорную.
Гражданско-правовая ответственность
основана на принципе полного возмещения
ущерба, причиненного правонарушением.
Правда, есть и исключения: например, неустойка
не всегда покрывает расходы. Гражданско-правовая
ответственность налагается арбитражным
судом.
Административная
юридическая ответственность наступает
за административный проступок – противоправное,
виновное действие, посягающее на государственный
или общественный порядок, права и свободы
граждан, собственность, установленный
порядок управления. Эта ответственность
наступает независимо от служебного положения
и подчиненности субъекта права. Она налагается
специальными органами (милицией, полицией
и др.). За совершение административных
правонарушений могут устанавливаться
и применяться следующие административные
наказания: предупреждение, административный
штраф, возмездное изъятие орудия совершения
или предмета административного правонарушения,
конфискация орудия совершения или предмета
административного правонарушения, лишение
специального права, предоставленного
физическому лицу, административный арест,
административное выдворение за пределы
РФ иностранного гражданина или лица без
гражданства, дисквалификация (ст. 3.2 Кодекса
об административных правонарушениях).
Вследствие нарушения дисциплины (воинской,
трудовой и т.п.) наступает дисциплинарная
ответственность. Выделяют три вида
такой ответственности: в соответствии
с правилами внутреннего трудового распорядка,
в порядке подчиненности и в соответствии
с дисциплинарными уставами и положениями,
действующими в некоторых сферах (внутренних
дел, водного, железнодорожного, воздушного
транспорта, обороны). Для дисциплинарной
ответственности характерно то, что она
имеет место в отношениях подчиненности
лица, совершившего проступок, органу,
применившему меру дисциплинарного воздействия.
Мерами дисциплинарной ответственности
являются следующие: замечание, выговор,
строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую
работу на срок до 3-х месяцев или смещение
на другую должность на тот же срок, увольнение.
К этим же мерам относят и предупреждение
о неполном служебном соответствии, понижение
в классном чине. Такая ответственность
налагается должностными лицами и администрацией.
И, наконец, уголовная ответственность,
наступающая за преступления. Содержит
такие меры, как: штраф, лишение права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, лишение
специального, воинского или почетного
звания, классного чина и государственных
наград, обязательные работы, исправительные
работы, ограничение по военной службе,
конфискация имущества, ограничение свободы,
арест, содержание в дисциплинарной воинской
части, лишение свободы на определенный
срок, пожизненное лишение свободы, смертная
казнь (ст. 44 УК РФ).
В отношении смертной казни в практике
и в научной сфере ряда стран идут споры
– сохранить ее или устранить из видов
уголовного наказания. Аргументы за сохранение
смертной казни восходят к карательной
функции наказания, которая несет преступнику
кару, возмездие. Сторонники считают, что
возмездие в виде смертной казни, при доказанности
вины преступников, при медицинском заключении
об их вменяемости, оправдано. Аргументы
против сохранения смертной казни состоят
в том, что она никак не влияет на состояние
преступности. Кроме того, судебную ошибку
исправить уже невозможно и последствия
ошибки становятся непоправимыми.
Уголовное наказание может назначить
только суд. Уголовная ответственность,
кроме того, всегда носит личный характер.
Уголовной ответственности подлежит то
лицо, которое совершило преступление.
Отмеченные виды ответственности – уголовная
и административная – носят публичный
характер, т.е. субъектом привлечения к
административной и уголовной ответственности
выступает государство.
3. Заключение
Рассмотрев и проанализировав в реферате
вопросы, связанные с
определением понятия юридической ответственности,
можно сделать вывод о том, что оно достаточно
специфично и, несмотря на близость к другим
видам ответственности – социальной,
политической, весьма серьезно от них
отличается.
Если социальная ответственность (ответственность
перед семейным очагом, родительским домом,
ответственность профессиональная) либо
ответственность политическая (конституционная
– правительства перед парламентом, международно-правовая
в виде санкций, предпринимаемых по Уставу
ООН) не всегда предусмотрены писаными
нормами права и созданы в обществе в силу
господствующих в нем традиций и устоев,
не преследуют функций репрессивно-карательных,
правовосстановительных, то ответственность
юридическая довольно конкретна и носит
определенный характер, поскольку закреплена
в четких правовых институтах и нормах.
Вместе с тем, все эти виды ответственности
объединяет то, что они направлены на установление
в обществе стабильности, т.е. такой устойчивости
общественных отношений, которая обеспечивает
предсказуемость поведения большинства
населения на основании правил, понятных
и положительно воспринимаемых людьми,
а также на установление в обществе правопорядка
и законности.
Что касается понятия правонарушения,
раскрываемого в данном реферате, то следует
подчеркнуть, что все четыре элемента
состава правонарушения – объект и субъект
правонарушения, объективная и субъективная
стороны правонарушения – взаимосвязаны,
т.е. если даже один из элементов будет
отсутствовать, то в этом случае не может
идти и речи о квалификации противоправного
деяния как правонарушения. При всем различии
видов правонарушений, именно указанные
четыре элемента состава правонарушения
составляют те единую суть любого правонарушения,
которое объединяет по своей сути все
различные виды правонарушений – будь
то трудовые, будь то уголовные, гражданские
либо уголовные правонарушения.
· организационные (закрытие предприятия,
освобождение от должности);
· их сочетание (признание договора незаконным,
лишение водительских прав).
Таким образом, позитивная и ретроспективная
ответственность – «не два вида ответственности»*.
Ретроспективная ответственность, которая
связана с назначением и применением наказания,
не является самоцелью. Ее основной смысл
состоит в том, чтобы перевоспитать, исправить
правонарушителя, пробудить в нем и укрепить
в окружающих чувство ответственности
за свои поступки в будущем, а также понимание
социального значения своего поведения.
Поскольку правовая ответственность является
разновидностью социальной ответственности
и отличается от всех других видов социальной
ответственности (политической, моральной
и т.д.) лишь
тем, что она основана на нормативных требованиях,
обеспечиваемых в необходимых случаях
государственным принуждением, то ей присуще
единство позитивных и ретроспективных
аспектов.
Поэтому явно просматриваемую в юридической
литературе тенденцию к характеристике
юридической ответственности не только
в ретроспективном плане, но и в позитивном
аспекте, следует признать в целом конструктивной.
Это связано с тем, что исследование природы
юридической ответственности осуществляется
в таком случае, исходя из ее социально-философского
понимания. Данный способ позволяет наряду
с общим для всех видов социальной ответственности
высветить то особенное, индивидуальное
и сущностное, что отличает только юридическую
ответственность. Определив понятие юридической
ответственности и уяснив соотношение
понятий «социальная ответственность»
и «юридическая ответственность», следует
установить цели и функции исследуемого
феномена.
Цель свидетельствует
о социальной необходимости юридической
ответственности, ее предназначении в
правовой системе. Юридическая ответственность
независимо от отраслевой принадлежности
преследует две цели: защиту правопорядка
и воспитание граждан в духе уважения
к праву.
Обе эти цели взаимосвязаны и неотъемлемы
друг от друга. С одной стороны, юридическая
ответственность направлена на то, чтобы
были защищены права и свободы граждан,
основы конституционного строя, чтобы
закон и правовые нормы были надежно защищены
от каких-либо посягательств. С другой
стороны, это предполагает и осознание
гражданами своей ответственности перед
законом, недопустимости
нарушения правовых норм.
Цель находит выражение в функциях юридической
ответственности, среди которых выделяются
следующие:
1. правовосстановительная, или компенсационная,
функция
присуща имущественной ответственности.
Взыскание причиненного вреда с правонарушителя
компенсирует потери потерпевшей стороны,
восстанавливает ее имущественные права;
2. репрессивно-карательная, или штрафная,
функция. Она говорит о том, что юридическая
ответственность является средством,
предупреждающим новые правонарушения,
а также актом возмездия государства по
отношению к правонарушителю;
3. предупредительно-
которая тесно связана с репрессивно-карательной.
Она призвана для того, чтобы обеспечить
формирование у адресатов права мотивов,
побуждающих соблюдать законы, а также
уважать права и законные интересы других
лиц.
Помимо целей и функций юридической ответственности
нужно рассмотреть и ее принципы:
1. ответственность
за деяния, запрещенные законом. Этот
принцип
требует от законодателя установления
мер юридической ответственности лишь
за те деяния, которые по своим объективным
свойствам являются общественно опасными,
а также противоречат ценностям общества
и природе права. Данное требование вытекает
из Конституции России (ст. 55).
2. ответственность
за виновное деяние, или презумпция
невиновности.
Согласно данному принципу, привлекаемое
к ответственности лицо считается невиновным,
пока его вина не будет
доказана и установлена соответствующим
правоприменительным актом. Впервые данный
принцип был провозглашен во французской
Декларации прав человека и гражданина
(1789 г.), затем нашел отражение во Всеобщей
декларации прав человека (ст.11), а в Конституции
России закреплен в статье 49, а также в
статье 17 уголовно-процессуального кодекса.
3. принцип неотвратимости,
который предполагает, что ни одно правонарушение
не должно остаться незамеченным для государства,
а также высокий профессионализм персонала
правоохранительных органов, эффективность
применяемых мер по отношению к правонарушителям
и быстрое и оперативное применение мер
ответственности за совершенное правонарушение,
т.е. своевременность ответственности.
4. принцип справедливости:
недопустимо вводить меры наказания и
взыскания, которые
унижают человеческое достоинство;
· нельзя за проступки устанавливать уголовные
наказания;
· за одно правонарушение возможно лишь
одно юридическое
наказание (Конституция России – ст. 50,
ч.1);
· закон, устанавливающий ответственность
или усиливающий ее, не
может иметь обратной силы;
· карательная ответственность должна
соответствовать тяжести
совершенного правонарушения.
5. принцип законности
– означает, что юридическая ответственность:
· может иметь место лишь за деяния, предусмотренные
законом;
закону, запрещающему какое-либо деяние,
не должна придаваться обратная сила;
· базируется на конституционности закона,
устанавливающего
меры ответственности;
· предполагает обоснованное применение,
т.е. факт совершения
конкретного правонарушения должен быть
установлен;
· применяется в строгом соответствии
с процедурно-
процессуальными требованиями закона.
Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции России,
при осуществлении правосудия не допускается
использование доказательств, которые
были получены с нарушением федерального
закона.
6. принцип целесообразности
– соответствие избираемой в отношении
нарушителя меры воздействия целям юридической
ответственности. Это принцип предполагает:
· индивидуализацию государственно-принудительных
мер в
зависимости от тяжести совершенного
правонарушения, личностных свойств правонарушителя;
· возможность смягчения, отказа от применения
мер
ответственности в случае, если ее цели
могут быть достигнуты
иным путем. В этом случае данный принцип
созвучен принципу
гуманизма.
Понятие правонарушения
Как отмечают некоторые теоретики, в частности
Венгеров А. Б., «правонарушение – это
одно из тех социальных явлений, которые
представляют исключительный интерес
для теоретического и практического правового
знания»*. Действительно, почему закон,
принятый для общей пользы, все же нарушается?
А иногда еще и так, что нарушение становится
общественно опасным, угрожающим устоям
общества, безопасности людей.
Поиск ответов на вопросы, почему же возникает
поведение, нарушающее правовые предписания,
и что нужно делать, чтобы противостоять
правонарушению, идет уже много столетий.
И именно теория права должна определять
правонарушение, его виды и основные юридические
характеристики.
Исходными для понимания сущностного
в правонарушении являются такие его признаки,
как общественная опасность и противоправность.
Общественная опасность,
вредность – это основной объективный
признак, основополагающее объективное
основание и определяющая черта правонарушения,
которая ограничивает правомерное от
противоправного. Правонарушения вредны
прежде всего тем, что они дезорганизуют
нормальный ритм жизнедеятельности общества,
направлены против господствующих общественных
отношений, вносят в них элементы социальной
конфликтности и напряженности. Из сказанного
следует, что только такие деяния могут
признаваться правонарушениями, но не
те, которые не причиняют вред личности,
обществу в целом.
Общественная опасность проявляется и
в том, что правонарушение всегда связано
с посягательствами на ценности и приоритеты
человеческого общества, ущемляет частные
и общественные интересы. Акт правонарушения
– это всегда вызов обществу.
Противоправность
деяния порождена общественной вредностью.
Гойман В. И. выделяет два аспекта противоправности:
1. «противоправность есть объективированная
форма выражения
общественно вредного, его внешняя сторона»*,
т.е. общественно опасное деяние должно
быть официально подтверждено законом
в качестве противоправного.
* Венгеров А. Б. Теория государства и права.
Москва, 2000, с. 463.
2. «противоправность есть объективное
свойство
правонарушения»**, т.е. всякое правонарушение
посягает на социальные блага, представляющие
право.
Правонарушение всегда направлено против
охраняемых законов интересов: личных,
общественных, государственных и иных.
Оно причиняет этим интересам соответственно
физический, социальный, духовный, моральный
и имущественный ущерб.
По степени вредности различают преступления
и проступки. Поведение, которое характеризует
преступление, называют деянием.
Помимо проступков и преступлений существует
деликт – это отклонение от положений
договоров в среде имущественных и связанных
с ними неимущественных отношений.
Общий признак правонарушения – его свойство
порождать юридическую ответственность,
т.е. различные неблагоприятные
последствия для правонарушителя, которые
установлены законом.
Далее следует рассмотреть состав правонарушения.
Элементами состава правонарушения являются:
объект и субъект правонарушения, объективная
и субъективная стороны правонарушения.
Объектом правонарушения
являются предусмотренные законом охраняемые
им интересы, ценности, т.е. общественные
отношения. Вместе с тем непосредственно
правонарушение не затрагивает общественное
отношение как таковое. Правонарушитель,
например, посягает не на производственные
отношения, а на вещи, не на политические
отношения вообще, а готовит убийство
конкретного общественного или государственного
деятеля.
Объективная сторона
правонарушения включает в себя:
|
* Общая теория права и государства / Под
ред. В. В. Лазарева. Москва, 2002, с.284.
** то же, с.284.
· деяние, отдельный поведенческий акт,
который находится под контролем воли
и сознания субъекта;
· причиненный им вред;
· причинную связь между деянием и наступившими
последствиями и причиненный вред.
Вред выражается в совокупности отрицательных
последствий
правонарушения: нарушение правопорядка,
стеснение свободы поведения других лиц
(организаций), ущемление их субъективных
прав, а также уничтожение какой-либо ценности,
блага или ограничение пользования ими.
Например: причинение тяжкого вреда здоровью,
например - удар, опасного для жизни человека,
или повлекшего за собой потерю зрения,
речи, слуха либо какого-либо органа (ст.111
УК РФ). Причинная связь - именно от удара
наступили вредные последствия.
Субъективная сторона
правонарушения воплощена в понятии вины
правонарушителя. Вина – психическое
отношение субъекта к своему действию
(бездействию), к его результатам. Свобода
воли, определяющая выбор субъектом тех
или иных вариантов поведения, проявляется
и в психическом отношении этого субъекта
к своему поведению и его итогам.
Это отношение может быть умышленным. Умысел бывает
прямым или косвенным. При прямом умысле
лицо, совершающее деяние, вполне осознает
его общественную опасность – разбой,
кража, убийство. В случае косвенного умысла
лицо, совершающее преступление, не желает
наступления вредных последствий, но сознательно
допускает, что они могут быть. Например:
проезд автомобиля на красный свет. Водитель
тем самым умышленно нарушает правила
дорожного движения, не желает наступления
вредных последствий (если задавит человека),
но сознательно допускает эту возможность.
Иной формой психического отношения является неосторожность.
Как гласит п. 1 ст. 26 УК РФ, «преступлением,
совершенным по неосторожности, признается
деяние, совершенное по легкомыслию или
небрежности». Преступление признается
совершенным по легкомыслию,
если лицо предвидело возможность наступления
общественно опасных последствий своих
действий (бездействия), но без достаточных
к тому оснований самонадеянно рассчитывало
на предотвращение этих последствий. Например:
нарушение правил безопасности при ведении
горных, строительных или иных работ, если
это повлекло по неосторожности причинение
тяжкого или средней тяжести вреда здоровью
человека (ст. 216 УК РФ). Так, работник, не
отключив заранее систему отопления, решил
сделать маленькую дырочку в батарее,
по легкомыслию надеясь, что ничего не
произойдет. Однако из-за разрыва трубы
происходит авария.
Преступление признается совершенным
по небрежности, если лицо не предвидело
возможности наступления общественно
опасных последствий своих действий (бездействия),
хотя при необходимой внимательности
и предусмотрительности должно было и
могло предвидеть эти последствия. Например:
халатность, т.е. неисполнение или ненадлежащее
исполнение должностным лицом своих обязанностей
вследствие недобросовестного или небрежного
отношения к службе, если это повлекло
существенное нарушение прав и законных
интересов граждан или организаций либо
охраняемых законом интересов общества
или государства (ст. 293 УК РФ).
Только единство объективной и субъективной
стороны свидетельствует о наличии правонарушения.
Субъектом правонарушения
является дееспособный субъект права,
т.е. вменяемый (способный сознавать характер
своих действий), достигший определенного
возраста, гражданин государства или иностранец,
не обладающий дипломатическим иммунитетом,
либо лицо без гражданства. Данный элемент
выражается через понятие «деликтоспособность».
Для признания лица деликтоспособным
законодательство предъявляет к такому
лицу определенные требования. Прежде
всего это наличие определенного возраста,
с достижением которого физические лица
становятся деликтоспособными. Так, административная
ответственность наступает с 16 лет, уголовная
– с 16, а за отдельные виды – с 14, гражданско-правовая
– с 15 и т.д.
Юридическим составом правонарушения
охватывается еще один компонент – установление
в законодательстве санкций (неблагоприятных
последствий) за совершение правонарушений,
являющееся непременным условием применения
к правонарушителю мер юридической ответственности.
Таким образом, правонарушение –
это общественно опасное противоправное
и виновное деяние, влекущее юридическую
ответственность.
Виды юридической
ответственности
Познакомившись с понятием правонарушения
и выделив его состав, необходимо рассмотреть виды юридической
ответственности.
Нарушение норм права в сфере имущественных
и связанных с ним личных неимущественных
отношений влечет за собой гражданско-правовую
ответственность. Меры такой ответственности:
возмещение убытков, опровержение сведений,
порочащих честь, достоинство и деловую
репутацию, отобрание имущества, признание
сделки недействительной, уплата неустойки
(пени, штрафа), возмещение упущенной выгоды
и т. д. Гражданско-правовая ответственность
носит компенсационный характер. Ее цель
– восстановление нарушенных имущественных
прав кредитора. В зависимости от основания
возникновение обязательства, в результате
которого наступает ответственность,
гражданско-правовая ответственность
классифицируется на договорную и недоговорную.
Гражданско-правовая ответственность
основана на принципе полного возмещения
ущерба, причиненного правонарушением.
Правда, есть и исключения: например, неустойка
не всегда покрывает расходы. Гражданско-правовая
ответственность налагается арбитражным
судом.
Административная
юридическая ответственность наступает
за административный проступок – противоправное,
виновное действие, посягающее на государственный
или общественный порядок, права и свободы
граждан, собственность, установленный
порядок управления. Эта ответственность
наступает независимо от служебного положения
и подчиненности субъекта права. Она налагается
специальными органами (милицией, полицией
и др.). За совершение административных
правонарушений могут устанавливаться
и применяться следующие административные
наказания: предупреждение, административный
штраф, возмездное изъятие орудия совершения
или предмета административного правонарушения,
конфискация орудия совершения или предмета
административного правонарушения, лишение
специального права, предоставленного
физическому лицу, административный арест,
административное выдворение за пределы
РФ иностранного гражданина или лица без
гражданства, дисквалификация (ст. 3.2 Кодекса
об административных правонарушениях).
Вследствие нарушения дисциплины (воинской,
трудовой и т.п.) наступает дисциплинарная
ответственность. Выделяют три вида
такой ответственности: в соответствии
с правилами внутреннего трудового распорядка,
в порядке подчиненности и в соответствии
с дисциплинарными уставами и положениями,
действующими в некоторых сферах (внутренних
дел, водного, железнодорожного, воздушного
транспорта, обороны). Для дисциплинарной
ответственности характерно то, что она
имеет место в отношениях подчиненности
лица, совершившего проступок, органу,
применившему меру дисциплинарного воздействия.
Мерами дисциплинарной ответственности
являются следующие: замечание, выговор,
строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую
работу на срок до 3-х месяцев или смещение
на другую должность на тот же срок, увольнение.
К этим же мерам относят и предупреждение
о неполном служебном соответствии, понижение
в классном чине. Такая ответственность
налагается должностными лицами и администрацией.
И, наконец, уголовная ответственность,
наступающая за преступления. Содержит
такие меры, как: штраф, лишение права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, лишение
специального, воинского или почетного
звания, классного чина и государственных
наград, обязательные работы, исправительные
работы, ограничение по военной службе,
конфискация имущества, ограничение свободы,
арест, содержание в дисциплинарной воинской
части, лишение свободы на определенный
срок, пожизненное лишение свободы, смертная
казнь (ст. 44 УК РФ).
В отношении смертной казни в практике
и в научной сфере ряда стран идут споры
– сохранить ее или устранить из видов
уголовного наказания. Аргументы за сохранение
смертной казни восходят к карательной
функции наказания, которая несет преступнику
кару, возмездие. Сторонники считают, что
возмездие в виде смертной казни, при доказанности
вины преступников, при медицинском заключении
об их вменяемости, оправдано. Аргументы
против сохранения смертной казни состоят
в том, что она никак не влияет на состояние
преступности. Кроме того, судебную ошибку
исправить уже невозможно и последствия
ошибки становятся непоправимыми.
Уголовное наказание может назначить
только суд. Уголовная ответственность,
кроме того, всегда носит личный характер.
Уголовной ответственности подлежит то
лицо, которое совершило преступление.
Отмеченные виды ответственности – уголовная
и административная – носят публичный
характер, т.е. субъектом привлечения к
административной и уголовной ответственности
выступает государство.
3. Заключение
Рассмотрев и проанализировав в реферате
вопросы, связанные с
определением понятия юридической ответственности,
можно сделать вывод о том, что оно достаточно
специфично и, несмотря на близость к другим
видам ответственности – социальной,
политической, весьма серьезно от них
отличается.
Если социальная ответственность (ответственность
перед семейным очагом, родительским домом,
ответственность профессиональная) либо
ответственность политическая (конституционная
– правительства перед парламентом, международно-правовая
в виде санкций, предпринимаемых по Уставу
ООН) не всегда предусмотрены писаными
нормами права и созданы в обществе в силу
господствующих в нем традиций и устоев,
не преследуют функций репрессивно-карательных,
правовосстановительных, то ответственность
юридическая довольно конкретна и носит
определенный характер, поскольку закреплена
в четких правовых институтах и нормах.
Вместе с тем, все эти виды ответственности
объединяет то, что они направлены на установление
в обществе стабильности, т.е. такой устойчивости
общественных отношений, которая обеспечивает
предсказуемость поведения большинства
населения на основании правил, понятных
и положительно воспринимаемых людьми,
а также на установление в обществе правопорядка
и законности.
Что касается понятия правонарушения,
раскрываемого в данном реферате, то следует
подчеркнуть, что все четыре элемента
состава правонарушения – объект и субъект
правонарушения, объективная и субъективная
стороны правонарушения – взаимосвязаны,
т.е. если даже один из элементов будет
отсутствовать, то в этом случае не может
идти и речи о квалификации противоправного
деяния как правонарушения. При всем различии
видов правонарушений, именно указанные
четыре элемента состава правонарушения
составляют те единую суть любого правонарушения,
которое объединяет по своей сути все
различные виды правонарушений – будь
то трудовые, будь то уголовные, гражданские
либо уголовные правонарушения.
продолжение