Юридические факты

механизма образования правоотношений. Если этот механизм не обеспечивает должного уровня законности в возникновении правоотношений, то использование такого факта будет иметь следствием перенос ошибки в новую область общественных отношений. Это обязывает проявлять известную осторожность в использовании фактов-правоотношений, предусматривать средства контроля в фактических составах, включающих этот факт.

 Юридические события. Правовое регулирование не может не отражать того обстоятельства, что в жизнь объекта, в деятельность коллективов и граждан порой вторгаются факторы стихийного характера. Подобные обстоятельства учитываются, в частности, путем закрепления в законодательстве юридических фактов-событий.         Юридические события самостоятельно и в сочетании с другими юридическими фактами вызывают возникновение правоотношений, влекут изменение прав и обязанностей, прекращают правовые отношения.

Сроки. Деятельность человека и общества протекает в  пространстве и времени. Временная  протяженность - важнейшая характеристика социальных явлений и процессов. По этой причине сроки - достаточно распространенная категория юридических  фактов.

Сроки - такие  юридические факты, которые могут  выступать только как элементы фактического состава. Срок сам по себе, вне связи  с ситуацией, с иными юридическими фактами, никакого содержания не несет: он значим только как срок чего-либо.

Конец срока определяется истечением некоторого количества единиц времени. Отрезок времени, не имеющий четко фиксированных границ, не является

сроком  и не может использоваться как  юридический факт.

Позитивные  и негативные, право порождающие и прав препятствующие, главные и подчиненные юридические факты. В основе первого деления лежит способ связи с явлением действительности. Правовые последствия могут быть связаны как с существованием некоторого явления, так и с его отсутствием.

Классификацию фактов на позитивные и негативные не следует смешивать с их делением направо порождающие и право препятствующие. Это деление раскрывает функции юридических фактов в фактическом составе. Право порождающие факты – такие обстоятельства, которые необходимы для наступления правовых последствий. Право препятствующие факты, напротив, тормозят развитие фактического состава, препятствуют наступлению правовых последствий. Между право порождающими и право препятствующими фактами нет непроходимой границы. Отсутствие право порождающего факта имеет право препятствующее значение (фактический состав вынужден "дожидаться" появления необходимого факта). Напротив, отсутствие право препятствующего факта - необходимое условие для наступления правовых последствий.

В основе этих классификаций лежат разные критерии. Юридические факты делятся направо порождающие и право препятствующие по их функции внутри

фактического  состава. Факты и составы могут быть правообразующими, право изменяющими, право прекращающими в зависимости от правовых последствий, которые они порождают как целое. Таким образом, первая классификация не заменяет и не подменяет вторую.

 Не лишено практического значения также разграничение юридических фактов на главные и подчиненные. Главный факт наиболее полно отражает существо регулируемой ситуации. Все другие факты имеют уточняющее значение, конкретизируют юридически значимые детали. Например, главными фактами для назначения пенсии по старости являются возраст и стаж работы. Все иные фактические обстоятельства носят характер подчиненных. При наличии главного

факта законодательство допускает в отдельных случаях  досрочное (опережающее) наступление  правовых последствий.

По признаку их документального закрепления  юридические факты могут быть подразделены: оформленные и неоформленные. . Как уже отмечалось, большинство юридических фактов существует в оформленном, зафиксированном виде. Вместе с тем определенные фактические обстоятельства могут существовать в неоформленном виде. Это, например, устная сделка между гражданами, отказ от осуществления права и др. Подобные юридические факты можно назвать латентными, скрытыми. В латентном виде существует определенная часть фактов-правонарушений.

Разновидность юридических фактов - расчетные юридические факты. Это фактические показатели, коэффициенты, индексы, рассчитываемые на основе некоторых первичных фактических обстоятельств и служащие основанием для возникновения права на вознаграждение, надбавку или скидку и т. п. Использование

формализованных расчетов в системах заработной платы, в некоторых видах сделок заставляет обратить внимание и на эту категорию  фактов.

2.2 Сложные юридические факты и фактические составы

Отражение в праве общественных отношений - далеко не простой процесс. Конкретная социальная ситуация представляет собой подчас переплетение элементов объективного и субъективного, закономерного и случайного. Поэтому в качестве юридических фактов выступают не только простые фрагменты социальной деятельности, но и довольно сложные ее "срезы". В результате в правовом регулировании появляются сложные юридические факты - такие фактические обстоятельства, которые состоят (складываются) из нескольких юридически значимых сторон (признаков).

Например, факт дееспособности (недееспособности) гражданина включает в 

себя как  субъективный элемент - "способность  гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их", так и объективный элемент - возраст. Типичный пример сложных по составу  юридических фактов - факты-правонарушения, которые складываются, как правило, из нескольких элементов как субъективного, так и объективного характера.

  Приведенные примеры свидетельствуют о том, что "волевой критерий", согласно которому все юридические факты подразделяются на события и действия, нельзя абсолютизировать. В качестве юридических фактов могут выступать не только "чистые" события и действия, но и фактические обстоятельства, охватывающие своим содержанием и то, и другое - сложные юридические факты.

Закрепление сложных юридических фактов в  принципе положительное явление  в законодательстве. Сложные юридические  факты (например, местожительство, безвестное отсутствие) помогают охватить многосторонние социальные ситуации, способствуют повышению системности в правовом регулировании. В некоторых отраслях (трудовом, семейном, уголовном праве ) использование сложных юридических фактов объективно необходимо и неизбежно. Так, ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации определяет загрязнение водных объектов как "сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов".

  Таким образом, под "загрязнением" закон понимает как умышленные действия ("сброс"), так и неумышленные ("поступление иным способом"), а также события, возникшие случайно, хотя и в связи с его деятельностью человека, но без его прямого умысла ("образование вредных веществ"). На наш взгляд, в данном случае закон отражает социально-правовую ситуацию чересчур "укрупненно". Данный юридический факт мог бы быть заменен несколькими более конкретными юридическими фактами, позволяющими дифференцировать различные случаи "загрязнения".

Сложные юридические факты не следует  смешивать с фактическими составами. Фактический состав представляет собой  совокупность (точнее систему) юридических  фактов, необходимых для наступления  правовых последствий - возникновения, изменения, прекращения правоотношения.

От сложного юридического факта фактический состав отличается тем, что состоит из разнородных юридических фактов. В ряде случаев для юридической

полноценности фактического состава необходимо не только наличие всех элементов - юридических  фактов, но и строгое соблюдение порядка их "накопления" в фактическом  составе.

 Например, для признания предпринимателя банкротом факт неспособности удовлетворить законные требования кредиторов должен наступить до того, как эти требования будут заявлены в суде, в противном случае признание предпринимателя банкротом невозможно.

Способ  связи элементов определяет функционирование фактического состава как сложной  системы. В некоторых случаях  процесс развития фактического состава  сопровождается весьма сложным взаимодействием  материальных и юридических отношений.

Фактические обстоятельства, связанные с возникновением, изменением, прекращением правоотношения не исчерпываются юридическими фактами. При внимательном рассмотрении выясняется, что они включают более широкий  круг фактов, имеющих юридическое  значение - юридические условия.

Юридические условия - это обстоятельства, имеющие  юридическое значение для наступления  правовых последствий, но связанные  с ними не прямо, а через одно или  несколько промежуточных звеньев. Например, для увольнения рабочего или служащего необходимо, помимо прочего, существование трудового  правоотношения. Если правоотношения нет, его нельзя и прекратить. Но следует ли из этого, что все правообразующие факты трудового правоотношения входят вправо прекращающий фактический состав? Думается, что нет. Право прекращающий состав не может и не должен вбирать в себя всю цепь предшествующих правообразующих и право изменяющих юридических фактов. Они примыкают к нему иначе - в качестве юридических условий.

К числу юридических условий следует отнести также гражданство, пол, возраст,  состояние здоровья, семейное положение, образование, местожительство и др. Не являясь элементами конкретных фактических составов, эти юридически значимые обстоятельства выступают юридическими условиями для возникновения, изменения, прекращения целых массивов правовых связей. В литературе эти факты

получили  обобщенное наименование элементов  гражданского состояния.

В отличие от юридических фактов юридико-фактические условия создают возможность возникновения правоотношений, образуют правовую среду, в которой могут возникать и развиваться разнообразные правовые связи, конкретизация юридических фактов.

В механизме  правового регулирования функции  юридических фактов тесно 

переплетаются с функциями актов индивидуального  регулирования. В механизме правового  регулирования индивидуальные правовые акты, как правило, выступают элементами фактических составов.

Но взаимоотношение  юридических фактов и актов индивидуального  регулирования имеют и другую сторону. В юридической практике их нередко  рассматривают как различные, и даже противоположные части фактического состава. Задачу юридических фактов видят в том, чтобы ограничить акт индивидуального регулирования, выступить по отношению к нему в качестве своеобразного "противовеса". Например, гражданам Российской Федерации, признанным  в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. может быть предоставлена безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья. Предшествующие юридические факты ("признание в установленном порядке, нуждающимся в улучшении жилищных условий") не только создают предпосылку для принятия решения о выдаче субсидии, но и устанавливают для него известные рамки. В некоторых ситуациях стороны вынуждены "дожидаться" всех необходимых юридических фактов, чтобы получить право на принятие желательного для них юридического решения.

Данная  сторона функционирования юридических фактов иногда преувеличивается - они рассматриваются исключительно как средство ограничения полномочий государственных органов и должностных лиц. Юридические факты призваны не только "формализовать" деятельность государственных органов и должностных лиц, но и сигнализировать о возникновении социально-юридических ситуаций, обеспечивать своевременность и точность правовой реакции.

Заключение

   В заключение автор хотел бы сделать некоторые выводы по курсовой работе:

   1. Юридическими фактами в науке и на практике понимаются конкретные социальные обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий - возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

   2. Все юридические факты подразделяются на события и действия. Действия подразделяются: правомерные и неправомерные. Правомерные действия делятся на юридические поступки и юридические акты.

   3. С точки зрения своего социального содержания, юридический факт должен, прежде всего, адекватно отражать социальную ситуацию. По отношению к социальной ситуации юридические факты выполняют двоякую роль: во-первых, идентификационную, поскольку они призваны точно обозначить, социальную ситуацию, обеспечить ее фиксацию в правовом регулировании. В этом качестве юридические факты выступают в роли "индексов", свидетельствующих о наличии социально-юридической ситуации. Во-вторых, разграничительную, состоящую в том, что юридические факты очерчивают рамки ситуации, позволяют ограничить ее от сходных случаев.

  4. Главная задача, выполняемая юридическими фактами в правовом регулировании - обеспечение возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо право изменяющие, либо право прекращающие правовые последствия.

   5.  В качестве юридических фактов выступают не только простые фрагменты социальной действительности, но и довольно сложные ее "срезы". В результате в правовом регулировании появляются сложные юридические факты - такие фактические обстоятельства, которые состоят (складываются) из нескольких юридически значимых сторон (признаков).

  6.  От сложного юридического факта  фактический состав отличается  тем, что состоит из разнородных  юридических фактов. В ряде случаев  для  юридической 

полноценности фактического состава необходимо не только наличие всех элементов - юридических  фактов, но и строгое соблюдение порядка их "накопления" в фактическом  составе.

7.  Юридические факты, должны отвечать не только "социологическим", но и некоторым "специально-юридическим" требованиям, т. к. они представляют собой элемент юридической формы общественных отношений, одно из средств регулирования.