Контрольная работа по "Организация нормирования и оплата труда на предприятиях в машиностроении"

- сокращение применения ручного  и тяжелого физического труда.

Первым этапом работ по аттестации является учет рабочих мест. Учету подлежат все рабочие места всех категорий работников. Для обеспечения полноты и достоверности учета на каждое рабочее место заводится «Паспорт рабочего места», который состоит из разделов, отражающих:

- сравнительную количественную  и качественную характеристику рабочего места и занятых на нем исполнителей, а также выводы и мероприятия по его рационализации;

- характеристику оборудования  и технологической оснастки;

- характеристику трудового процесса;

- характеристику организации рабочего  места;

- условия труда;

- характеристику использования  сырья и материалов;

- характеристику исполнителей;

- организационно-технические мероприятия  по результатам аттестации рабочих  мест. [7, c.38]

Рабочие места группируются по видам  и характеру их использования, категориям занятых на них работников и другим признакам.

Порядок работы по учету, паспортизации  и аттестации рабочих мест определяется приказом по предприятию, в котором  устанавливаются сроки проведения этой работы по структурным подразделениям и предприятию в целом, составы общезаводской и цеховых комиссий, ответственность функциональных служб и подразделений и конкретных должностных лиц за сроки и качество проведения работы.

Этому этапу предшествует большая  подготовительная деятельность, которую  проводят технологи и экономисты по труду:

- уточняются наименования, границы  и подчиненность цехов, участков  и отдельных рабочих мест;

- уточняются и приводятся в  соответствие с фактическим состоянием  планировки цехов и участков;

- проводится обучение лиц, осуществляющих аттестацию;

- уточняются и разрабатываются  нормативы, необходимые для аттестации, а также изготавливаются «Паспорта  рабочих мест».

Основными целями аттестации и рационализации рабочих мест являются повышение  эффективности производства, качества продукции и рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях за счет:

- ускорения роста производительности  труда на основе приведения  рабочих мест в соответствие  с требованиями научно-технического  прогресса;

- сокращения применения ручного и тяжелого физического труда, повышения содержательности и привлекательности труда;

- улучшения использования основных  фондов путем ликвидации излишних  и неэффективных рабочих мест, обеспечения сбалансированности  числа рабочих мест и работающих, и роста коэффициента сменности работ;

- улучшения условий труда и  техники безопасности на каждом  рабочем месте, повышения культуры  производства.

Опыт Днепропетровского комбайнового завода имени К. Е. Ворошилова, который  один из первых организовал эту работу, был одобрен ЦК КПСС. В ходе аттестации комплексно оцениваются техническое состояние каждого рабочего места, условия труда, возможности роста фондоотдачи. Результаты аттестации используются для переоснащения и совершенствования рабочих мест с учетом требований новой техники, прогрессивной технологии и научной организации труда. Очень важно также, что при этом выявляются и ликвидируются устаревшие и лишние рабочие места, рационализация которых нецелесообразна, а высвобожденные работники переводятся на современные высокопроизводительные станки и агрегаты с двухсменным режимом работы.

Учитывая важное значение этой работы для экономики страны, вопрос о  широком применении аттестации рабочих  мест и их рационализации в промышленности и других отраслях народного хозяйства был рассмотрен в августе 1985 г. на Политбюро ЦК, КПСС, а затем во исполнение решения ЦК КПСС было принято соответствующее постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС «О широком проведении аттестации рабочих мест и их рационализации в промышленности и других отраслях народного хозяйства» (сентябрь 1985 г.). [8, c.17]

В соответствии с постановлением министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов  народных депутатов совместно с  соответствующими профсоюзными органами должны обеспечить в 1985--1986 гг. внедрение аттестации и рационализации рабочих мест на всех промышленных предприятиях, а в 1985--1987 гг.--на предприятиях и в организациях строительства, сельского и лесного хозяйства, транспорта, связи, материально-технического снабжения, бытового обслуживания населения, торговли и общественного питания. В дальнейшем аттестация рабочих мест должна проводиться планомерно, не реже двух раз в пятилетку. По новым рабочим местам аттестация проводится при вводе их в эксплуатацию.

При проведении аттестации рабочих  мест должно быть обеспечено:

- учет всех рабочих мест, выявление  среди них не соответствующих

- прогрессивным техническим, технологическим,  организационным решениям, требованиям  охраны труда, передовому опыту, нормативам и стандартам и, на этой основе их рационализации;

- сокращение применения ручного  и тяжелого физического труда,  а так же рабочих мест с  неблагоприятными условиями труда,  ликвидация малоэффективных рабочих  мест, увеличение коэффициента сменности работы оборудования; проверка обоснованности применяемых норм трудовых затрат и внедрение технически обоснованных норм; повышение эффективности бригадной формы организации и стимулирования труда; широкое участие рабочих, ИТР и служащих в проведении этой работы.

Указанная работа проводится в соответствии с Типовым положением об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест, а также отраслевыми  положениями, утвержденными министерствами и ведомствами.

Министерствам и ведомствам рекомендовано осуществить в 1986-- 1987 гг. на отдельных предприятиях в виде опыта аттестацию и рационализацию технологических процессов, производств, участков, цехов с последующим распространением этого опыта на подведомственных предприятиях и в организациях.

Критерии оценки рабочих мест

Для оценки технического уровня рабочих  мест используются следующие критерии:

а) по рабочим местам с оборудованием: производительность применяемого оборудования; соответствие оборудования требованиям, предъявляемым к качеству продукции; использование технологических возможностей оборудования; прогрессивность применяемого технологического процесса; технологическая оснащенность рабочего места;

б) по рабочим местам без оборудования: оправданность использования ручного  труда (отсутствие технических решений и передового опыта механизации аналогичных работ); технический уровень и качество используемого инструмента; обеспеченность исполнителя инструментом (комплектность, техническое состояние, наличие необходимого резерва).

Организационный уровень рабочего места оценивается по следующим критериям:

- рациональность планировки рабочего  места; организационная оснащенность  рабочего места;

- использование передовых форм  организации труда на рабочем  месте: применение бригадной формы  организации и стимулирования труда, многостаночного (многоагрегатного) обслуживания, рациональность обслуживания рабочего места;

- соответствие трудоемкости продукции  и норм трудовых затрат прогрессивным  нормативам, качество норм труда,  степень их обоснованности и  правильность расчета;

- степень использования рабочего  места (количество и трудоемкость  постоянно закрепленных работ,  сменность, занятость рабочего  в течение смены).

Условия труда и техника безопасности на рабочем месте оцениваются  по следующим критериям:

- соответствие санитарно-гигиенических условий труда на рабочем месте нормативным требованиям;

- применение тяжелого физического  труда; наличие монотонного труда;

- обеспеченность и соответствие  стандартам безопасности труда  индивидуальных и коллективных  средств защиты работающих;

- обеспеченность рабочих спецодеждой  и спецобувью в соответствии  с установленными нормами.

В ходе аттестации каждое рабочее  место оценивается по всем перечисленным  критериям и принимается суммарная  оценка:

· рабочее место полностью соответствует нормативному уровню; рабочее место не соответствует, но может быть доведено до нормативного уровня;

· рабочее место не соответствует  и не может быть доведено по данному  критерию, до нормативного уровня.

На основании оценок и тщательного  технико-экономического анализа по каждому рабочему месту принимается одно из следующих решений:

1. продолжать эксплуатацию без  внесения изменений;

2. до загрузить, закрепив за  данным рабочим местом операции, выполнявшиеся на ликвидированных  рабочих местах;

3. рационализировать с целью доведения всех критериев до нормативного уровня, осуществив, исходя из конкретного состояния рабочего места, мероприятия по техническому переоснащению и совершенствованию технологии, сокращению применения тяжелого физического и ручного труда, повышению уровня организации труда и улучшению его условий и другие необходимые организационно-технические мероприятия;

4. ликвидировать, передав  операции на одно из аттестованных  рабочих мест. В этом случае  разрабатываются мероприятия по  реализации оборудования или его передаче в другие подразделения, переквалификации и трудоустройству высвобождаемых рабочих.

Указанные решения с оценками критериев  и необходимыми технико-экономическими расчетами включаются в акт аттестации, составляемый на каждое рабочее место.

Организация работы по проведению аттестации рабочих мест

Началу аттестации рабочих мест предшествует тщательная подготовка: проводится разъяснительная работа, организуется обучение работников, участвующих  в проведении аттестации, обеспечиваются необходимые нормативные материалы и документация и т. д. Завершается этот этап изданием приказа, в котором регламентируется срок проведения аттестации в подразделениях и по предприятию в целом, состав заводской комиссии, определяется ответственность функциональных подразделений за сроки и качество проведения всей работы. Общезаводская аттестационная комиссия является постоянно действующим органом управления на предприятии, осуществляющим руководство всей работой по аттестации. Ее возглавляет, как правило, главный инженер, а в состав включаются руководители функциональных подразделений, представители партийной, профсоюзной организаций, совета бригадиров, НТО, ВОИР и др.

Для непосредственного проведения аттестации рабочих мест создаются  цеховые комиссии под руководством, как правило, начальника цеха. В их составе мастера, технологи, экономисты, нормировщики, представители партийной и профсоюзной организаций, бригадиры, передовые рабочие.

Конкретные сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются руководителем предприятия. Периодичность аттестации может определяться отраслевыми положениями с тем, однако, чтобы она проводилась не реже двух раз в пятилетку.

По завершении работы цеховая комиссия представляет общезаводской аттестационной комиссии: акты аттестации рабочих мест, подписанные всеми членами цеховой аттестационной комиссии; технико-экономические расчеты, подтверждающие возможность (невозможность) ликвидации рабочих мест; проект плана мероприятий по повышению организационно-технического уровня рабочих мест и предложения по созданию новых рабочих мест, отвечающих прогрессивным решениям; список рабочих, рекомендуемых для включения в план повышения квалификации на производственно-технических курсах предприятия.

Общезаводская аттестационная комиссия рассматривает представленный ей материал и принимает окончательное решение по дальнейшему использованию рабочих мест, их рационализации и доведению до нормативного уровня.

По итогам аттестации издается согласованный  с профсоюзным комитетом приказ по предприятию, которым определяются:

- общее количество рабочих мест, подлежащих ликвидации; ответственные  за проведение мероприятий по  рационализации рабочих мест;

- меры по переподготовке и  использованию рабочих, высвобождаемых  в связи с ликвидацией и  рационализацией рабочих мест.

Мероприятия по сокращению и рационализации рабочих мест включаются в соответствующие  разделы годовых и пятилетних планов экономического и социального  развития предприятия и организации  и в коллективные договоры. Высвобождаемое в результате аттестации и рационализации рабочих мест оборудование реализуется в установленном порядке, а полученные средства направляются в фонд развития производства.

Контроль за сроками разработки и внедрения мероприятий по рационализации (сокращению) рабочих мест осуществляется главным инженером предприятия. Мероприятие считается выполненным только после утверждения акта о его внедрении.

Руководителям предприятий и организаций  разрешено:

- премировать работников за  разработку и осуществление организационных  и технических мероприятий по рационализации рабочих мест на основе аттестации в порядке, установленном для поощрения за создание и внедрение новой техники;

- привлекать рабочих, инженерно-технических  работников и служащих к работе  по рационализации рабочих мест на том же предприятии (в организации) на условиях совместительства (за пределами рабочего дня по основной работе).

Аттестация рабочих мест предполагает четкую систему их учета и планирования.

Учет предусматривает: точное и  достоверное определение числа  рабочих мест, их классификацию и группировку по установленным признакам, а также подведение, итогов аттестации и рационализации. Для этого используется система статистической отчетности, утверждаемая ЦСУ.