Нормирование труда

Нормирование труда  

    Установлению правильных  соотношений между мерой труда  и мерой его оплаты способствует  нормирование труда. С помощью  нормирования труда определяется  мера затрат труда на выполнение  определенного объема работы  в заданных условиях. Мера затрат может быть выражена временем, объемом работы, численностью работников и объектов обслуживания.

   Различают нормативы и  нормы труда. Нормативы труда  характеризуют научно обоснованные, централизованно разработанные  показатели затрат труда. На  их основе предприятия самостоятельно разрабатывают свои нормы труда. Таким образом, норма труда — это норматив труда, скорректированный на местные условия труда.

    Применяются нормативы  и нормы труда: а) выработки;  б) обслуживания; в) времени; г)  времени обслуживания; д) численности работников. Своего рода мерой оплаты труда выступает и сдельная расценка.

    Норма времени — это  необходимые затраты времени  на выполнение единицы работы  одним или несколькими работниками.

    Норма выработки —  это количество единиц работы, которые должны быть выполнены в единицу времени (час, смену, месяц и т. д.). Норма выработки обратно пропорциональна норме времени.

    Норма обслуживания —  это число объектов, которые должны  обслуживаться в единицу времени  одним или несколькими работниками.

    Норма времени обслуживания  — это затраты времени на  обслуживание одного объекта  (покупателя, клиента, посетителя  или оборудования).

    Норма численности работников  — это необходимое количество  работников для выполнения предусмотренного объема работы в единицу времени.

    Нормы затрат труда  применялись издавна. Но долгое  время они были эмпирическими,  т. е. устанавливались опытным  путем. И лишь начиная с конца  XIX в. усилиями Ф. Тейлора было  положено начало научному подходу  к нормированию труда. Под его руководством нормативы труда разрабатывались методом хронометражных наблюдений и так называемым аналитическим методом. Были определены наиболее предпочтительные с точки зрения затрат времени способы выполнения различных трудовых приемов, которые затем брались за исходную базу при дальнейших расчетах норм. Значительный вклад в опыт нормирования труда внес другой американский специалист — Ф. Джильберт (1868—1924), который заложил основы микроэлементного нормирования. Путем анализа операций и разложения их на трудовые действия и движения определялись затраты времени на их выполнение и таким образом выбирались наиболее рациональные способы выполнения работ. Со временем теория нормирования труда оформилась в обширную область знаний.

    Нормы труда играют важную роль в экономике, так как являются инструментом планирования, учета и анализа затрат труда и в определенной мере издержек производства и обращения. Нормы труда охватывают основное и вспомогательное производства, труд ручной и машинный, в том числе работу на конвейере, устанавливают меры затрат труда на обслуживание оборудования, в том числе многостаночное. Разработаны нормы труда не только для рабочих, но и служащих, охватывают работников на повременной и сдельной оплате труда.

 

    Норма труда строится с учетом:

темпа труда по сравнению с нормальным, принятым за идеальный;

времени на отдых, личные надобности и технологические перерывы.

    Голландский специалист  по труду доктор Керховен предложил  открытый им закон нормирования  труда, который он сформулировал с помощью формулы

  Н = В (В/П)у

где Н — норма времени на выполнение определенной работы, которая может  поддерживаться в течение рабочего дня;

В — минимальное время на выполнение данной работы в максимально возможном  темпе;

П — продолжительность работы в часах;

У — показатель "степени утомляемости" (зависит от характера работы и  пола работника).

    Современные методологические  основы нормирования включают:

расширение сферы нормирования труда;

обеспечение высокого качества норм труда и их максимальное приближение к общественно необходимым затратам труда;

научное обоснование норм с учетом организационно-технических, социально-экономических  и психофизиологических факторов;

гуманизацию норм труда.

    Существует несколько  основных методов нормирования труда.

    Хронометраж — метод  изучения трудовых операций путем  наблюдения и измерения затрат  на выполнение отдельных элементов,  повторяющихся при изготовлении  каждой единицы продукции. Наблюдения  и замеры затрат труда заносятся  в специальную карту. Число наблюдений может быть от 6 до 80, что повышает объективность исследования.

    Фотография рабочего  времени — метод изучения затрат  рабочего времени путем наблюдения  и измерения всех без исключения  затрат труда на протяжении  полного рабочего дня или определенной его части. Может проводиться самим работником (самофотография) или нормировщиком. Различают фотографии:

индивидуальную, т. е. одного работника;

маршрутную, когда ведется наблюдение за группой работников, занятых на разных участках;

бригадную;

групповую;

многостаночников.

    Наблюдения и замеры, сделанные во время фотографии  рабочего времени, заносятся на  фотокарту текстом, с помощью  индексов или путем построения  линий на графике.

    Метод моментных наблюдений  — статический способ получения средних данных о фактической загруженности рабочих и оборудования. Наблюдения осуществляются нормировщиком, который обходит работников по определенному маршруту и фиксирует на бумаге, что в момент обхода делает рабочий. Эффективность метода зависит от числа наблюдений.

    В современных условиях  нормирование труда ведется с  применением специальной аппаратуры, в частности киноаппаратуры, и  ЭВМ. Это позволяет более тщательно  проводить микроэлементное нормирование, которое нацелено на установление норм труда на простейшие действия и движения работника. Эталоном нормального темпа выполнения действий (движений) считается движение рук и ног человека средних физических данных, идущего без нагрузки по прямой ровной местности со скоростью 4,8 км/ч (в некоторых странах — 3,5—4,2 км/ч).

    Рыночные преобразования  в России закономерно ведут  к повышению интенсивности труда  наемных работников. Этому способствует  то, что вопросы нормирования  труда становятся прерогативой  самих предприятий. В этой связи могли бы оказаться полезными меры государственного характера, например обоснование нормативов труда, рекомендуемых для применения на предприятиях разных форм собственности, а также разработка законодательных мер ответственности работодателей за превышение нормальных темпов работы.

    В настоящее время  вопросы нормирования труда в  стране регламентируются условиями  коллективного договора. Поэтому  важной мерой контроля за интенсивностью  труда является позиция профсоюзной  организации при заключении коллективного договора или иных отраслевых трудовых соглашений. В договорах трудового найма можно было бы предусматривать возможность изменения норм труда лишь при соответствующих изменениях организационно-технических условий работы и запрещение их ужесточения без соответствующих мер улучшения условий труда. Кроме того, актуальным в настоящее время является установление минимального уровня выполнения норм труда и темпа работы.

    Для российской экономики  считается важной реализация  следующих задач, стоящих перед нормированием труда:

повышение обоснованности применяемых  норм труда и их взаимозависимости  с планированием, ценообразованием, организацией производства, определением численности работников и оценкой  их трудового вклада;

нормирование труда руководителей, специалистов и других служащих предприятия;

разработка комплекса мер по рациональному использованию возможностей работника.

    Мировой опыт свидетельствует  о постоянном расширении применения  нормирования труда как в материальном  производстве, так и в непроизводственной сфере. Как правило, лишь небольшие предприятия с численностью работающих до 50 человек не применяют норм труда, ограничиваясь соблюдением элементарных мер по организации труда. И тем не менее в современном нормировании наблюдается отказ от мелочного регламентирования работ.

Нормирование труда

Нормирование труда - это определение  необходимых затрат труда (времени) на выполнение работы (изготовление единицы  продукции)   работниками в  конкретных организационно-технических  условиях и установление на этой основе норм труда.

Государственные гарантии в области  организации нормирования труда  включают:

типовые нормы и нормативы по труду;

обеспечение государственными органами разработки технически обоснованных типовых  норм и нормативов по труду;

контроль за обеспечением работодателями разработки, введения и пересмотра норм труда.

Нормы труда (выработки, времени, обслуживания) являются мерой затрат труда и  устанавливаются для работника  соответствующей квалификации в  соответствии с достигнутым уровнем  техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы выработки для работников, не достигших восемнадцатилетнего  возраста, устанавливаются в соответствии со статьей 182 Трудового кодекса.

При повременной оплате труда отдельным  категориям работников могут устанавливаться нормированные задания. Для выполнения отдельных функций и объемов работ работодателем могут быть установлены нормы обслуживания или нормы (нормативы) численности работников.

 Разработка, введение новых,  замена и пересмотр действующих  норм труда производятся работодателем по согласованию с представителями работников с учетом типовых норм и нормативов по труду.

Типовые нормы и нормативы по труду утверждаются уполномоченными  государственными органами соответствующих  сфер деятельности по согласованию с уполномоченным государственным органом по труду в установленном им порядке.

Замена и пересмотр типовых  норм и нормативов по труду осуществляются органами, утвердившими их в порядке, установленном уполномоченным государственным  органом по труду.

Нормы труда подлежат обязательной замене по мере проведения аттестации и рационализации рабочих мест, внедрения  новой техники, технологии и организационно-технических  мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда.

Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по своей инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.

При разработке норм труда должны обеспечиваться:

качество норм труда, их оптимальное  приближение к необходимым затратам труда;

установление одинаковых норм труда  на одни и те же работы, выполняемые  в аналогичных организационно-технических  условиях;

прогрессивность норм труда на основе достижений науки и техники;

охват нормированием труда тех  видов работ, для которых возможно и целесообразно установление норм труда;

техническая (научная) обоснованность норм труда.

Порядок представления, рассмотрения и согласования норм труда в организации, на услуги (товары, работы) которой вводится государственное регулирование тарифов (цен, ставок сборов), устанавливается уполномоченным государственным органом по труду.

Внимание

О введении работодателем новых  норм труда работники извещаются не позднее чем за один месяц.