Фотография рабочего времени

Фотография  рабочего времени

Несмотря на кардинальные изменения в экономике страны, нормирование сохранило роль основного  фактора управления производительностью  труда. Фотография рабочего времени (ФРВ) по-прежнему остается одним из самых  удобных и рациональных методов  изучения затрат и потерь рабочего времени, а также разработки отдельных  видов норм труда. Освоение метода ФРВ  позволяет получать уникальные результаты в области управления персоналом и его производительностью даже в условиях неполного охвата нормированием  выполняемых на предприятии работ.

Производительность  служит мерой эффективности использования  имеющихся ресурсов (не только труда, но и сырья, земли, капитала, информации, времени и т. д.) для выпуска  необходимой потребителю по количеству, ассортименту и качеству продукции  или предоставления услуг. При этом производительность труда является одной из основных, хотя и не единственной, характеристикой эффективности  использования как физического, так и овеществленного труда.

Производительность  предприятия определяется рядом  факторов, разделенных на две группы — мягкие и жесткие. Мягкие факторы, к которым относятся, в том  числе, персонал, организационная система, методы работы и стиль управления, достаточно легко поддаются воздействию  со стороны предприятия, управляемы и в то же время оказывают существенное влияние на совокупный показатель производительности. Именно поэтому повышению производительности труда уделялось и уделяется  большое внимание.

Одним из признанных инструментов решения проблемы эффективного использования трудовых ресурсов предприятия является нормирование труда.

В Украине разрабатывались  и разрабатываются отраслевые и  межотраслевые нормы и нормативы, например в рамках «Программы создания и постоянного обновления национальной нормативной базы по труду и профессиональной классификации на 2004–2007 годы», утвержденной Постановлением КМУ от 18 марта 2003 г. № 356. Однако одной из характерных  особенностей нынешней экономики страны является существенная неравномерность развития предприятий, что обуславливает значительное снижение применимости (соответствия) утвержденных межотраслевых и отраслевых норм. В то же время в соответствии с Кодексом законов о труде Украины внедрение, замена и пересмотр норм труда проводится собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем). Собственник или уполномоченный им орган должен разъяснить работникам причины пересмотра норм труда, а также условия, на которых должны применяться новые нормы. О внедрении новых и изменении действующих норм труда собственник или уполномоченный им орган сообщает работникам не позднее чем за один месяц до их введения (ст. 86 КЗоТ).

Поэтому утвержденные межотраслевые и отраслевые нормы  и нормативы носят рекомендательный характер.

Основная ответственность  за проверку соответствия межотраслевых  и отраслевых норм реальным организационно-техническим  условиям на предприятии, определение  погрешности, доработку, изменение  действующих или разработку новых  норм ложится на предприятие и  его специалистов по нормированию.

Трудовая  норма — многоаспектная категория, при установлении которой учитывают организационно-технические, экономические, социальные, психологические, санитарно-гигиенические факторы.

Главная задача нормирования — установление необходимых затрат живого труда (затраты рабочего времени), овеществленного труда (оборудование, технологический процесс, предмет труда) и условий выполнения работы (организация рабочего места, разделение и кооперация, условия труда и т. д.) с целью:

·  повышения производительности труда;

·  определения необходимой численности, профессионального и квалификационного состава работающих;

·  организации оперативного планирования;

·  организации оплаты труда;

·  совершенствования организации труда.

Принято выделять четыре вида норм труда:

Норма времени — количество затрат рабочего времени, установленное для выполнения одной единицы работы работником или группой работников (бригадой) соответствующей квалификации в заданных организационно-технических условиях.

Норма выработки — установленный объем работ (количество единиц продукции), который работник или группа работников (бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т. д.) за единицу рабочего времени в заданных организационно-технических условиях. Норма выработки является величиной, обратной норме времени.

Норма численности — установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объема работ в заданных организационно-технических условиях.

Норма обслуживания — количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест, голов скота и т. д.), которое работник или группа работников (бригада) соответствующей квалификации обязаны обслуживать в течение единицы времени в заданных организационно-технологических условиях. Норма управляемости — особый вид норм обслуживания для нормирования работы руководителей различных административных уровней.

Наибольшее распространение  получили нормы времени и выработки, которые используются как непосредственно  для оценки и оплаты труда работников, так и для планирования производства и численности персонала. Эти  нормы удобны для применения и  понятны всем категориям работников.

Нормы численности  и обслуживания распространены в  меньшей степени, особенно отраслевые и межотраслевые. Такие нормы  обычно учитывают типовой состав работ нормируемой категории  персонала. Если на предприятии состав работ, например по бухгалтерскому учету  или ремонту и техническому обслуживанию, отличается от приведенного в сборнике норм, то применимость нормы снижается.

Разработка, апробация  и внедрение трудовых норм представляют собой многогранный процесс, требующий  от исполнителей (нормировщиков) значительных затрат времени, труда и высокой  квалификации.

Рабочее время используется персоналом предприятия не только для  работы, структура рабочего времени  значительно сложнее. Оно включает в себя (cм. рис.) :

Время работы — период времени, в течение которого рабочий выполняет ту или иную работу, предусмотренную и не предусмотренную производственным заданием.

Выполнение  заданий — время выполнения задания состоит из подготовительно-заключительного времени, оперативного времени и времени обслуживания рабочего места.

Подготовительно-заключительное время затрачивается рабочим на подготовку себя и средств производства к выполнению нового производственного задания, изготовлению новой партии изделий, и выполнение всех работ, связанных с его окончанием (получение материалов, инструментов, приспособлений, рабочего наряда и технической документации, прохождение инструктажа, установка и снятие инструментов и приспособлений, настройка оборудования, сдача готовой продукции, сдача приспособлений, инструментов, рабочего наряда, технической документации и остатков материалов). Рассчитывается один раз на всю партию изделий. В зависимости от серийности производства и оборудования может составлять от 1 до 15% рабочего времени.

Оперативное время — период, в течение которого работник выполняет заданную операцию — изменяет форму, свойства и качество предмета труда или его положение в пространстве.

Основное  время — часть оперативного времени, затрачиваемого на выполнение цели данного процесса по качественному или количественному изменению средств труда.

Вспомогательное время — часть оперативного времени, затрачиваемого на выполнение действий, создающих возможность выполнения основной работы (загрузка машины сырьем, разгрузка и съем выработанной продукции, установка и переустановка деталей, инструментов и приспособлений, перемещения рабочего, связанные с выполнением операции).

Обслуживание  рабочего места — затраты времени на действия, связанные с уходом за рабочим местом и поддержанием оборудования, инструментов и приспособлений в рабочем состоянии в течение смены.

В зависимости от характера участия рабочего в  выполнении производственных операций время работы может быть временем ручной, машинно-ручной работы и временем наблюдений за работой оборудования.

Подготовительно-заключительное время, как правило, бывает ручным; основное — ручным, машинно-ручным, машинным, автоматизированным; вспомогательное  — ручным, машинно-ручным или механизированным. Время обслуживания рабочего места может быть ручным и машинно-ручным.

Работа  не по заданию — затраты времени на выполнение случайных, не свойственных данному рабочему операций, которые могут быть устранены (хождение за инструментом, исправление брака и т. д.).

Случайная работа — затраты времени на выполнение случайных, не свойственных данному рабочему операций.

Непроизводительная  работа — затраты времени на хождение и поиски (материала, заготовок, инструмента, мастера, наладчика и т. п.), а также на изготовление продукции, забракованной не по вине рабочего.

Перерывы на отдых  и личные нужды используются рабочим  для отдыха в целях предупреждения утомления и поддержания нормальной работоспособности (отдых) , а также на личную гигиену (личные нужды) .

Перерывы  организационно-технического характера обуславливаются установленной технологией и организацией производства, а также нарушениями нормального течения производственного процесса.

Перерывы  по технологическим  и организационным  причинам — время на отвод работающих из зоны взрыва, перерывы между выгрузкой и загрузкой термической печи, требуемые технологией, и др. Эти перерывы регламентируются и входят в норму труда.

Перерывы  в связи с нарушением нормального течения  производственного  процесса могут быть вызваны задержками в подаче сырья и полуфабрикатов, отсутствием энергии, заготовок, ожиданием мастера, подсобного рабочего, транспорта, проведением внепланового ремонта и другими причинами, нарушившими нормальный ход производственного процесса. Эти перерывы по сути — простои по различным организационно-техническим причинам, зависящим от производства.

Перерывы  в связи с нарушением трудовой дисциплины (опоздания, самовольные отлучки с рабочего места, преждевременный уход с работы и др.) являются простоями по вине рабочего.

При нормировании труда  на предприятии, как правило, сосредотачивают внимание на нормировании оперативного времени. В принципе это правильно, поскольку именно в это время создается продукция (предоставляются услуги) предприятия, то есть реализуемый им на рынке товар. В то же время не всегда уделяется должное внимание увеличению доли оперативного времени в рабочем времени, установлению норм на подготовительно-заключительное время, время обслуживания рабочего места и регламентированных перерывов.

Одним из наиболее удобных  методов решения задач по оценке и анализу структуры затрат и  потерь рабочего времени, разработке мероприятий  по совершенствованию организации  труда и повышению его производительности за счет устранения потерь и нерациональных затрат рабочего времени является фотография рабочего времени .

Данные фотографии рабочего времени могут быть использованы, в частности, для нормирования:

·  подготовительно-заключительного времени;

·  времени на обслуживание рабочего места;

·  времени на отдых и личные нужды;

·  численности;

·  обслуживания;

а также для выявления  причин невыполнения (перевыполнения) норм.

Фотография рабочего времени в зависимости от объекта  наблюдения и форм организации труда  бывает индивидуальной, групповой и  бригадной.

Фотография рабочего времени может проводиться методом  непосредственных наблюдений (классическая фотография рабочего времени) и методом  моментных наблюдений. Кроме того, распространено проведение самофотографии.

Если фотография рабочего времени применяется для  разработки норм времени, то объектами  наблюдения выбираются рабочие места  с хорошей организацией труда, исключающей  потери времени, и рабочие, выполняющие  нормы. Если фотография используется для  анализа структуры затрат рабочего времени, то рабочее место анализируется  «как есть», никаких дополнительных мер по улучшению работы перед  проведением фотографии не принимают.

При проведении фотографии рабочего времени обязательно должны быть обеспечены:

·  исправность машин, станков и оборудования;

·  требуемое качество материалов и инструментов, необходимых для выполнения работы и их своевременная подача;