Использование возобновляемых источников энергии при производстве электрической энергии

В области совершенствования инфраструктурного обеспечения развития производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии предусматривается обеспечить:

·         повышение эффективности научного и технологического обслуживания развития возобновляемой энергетики;

·        рациональное использование потенциала отечественной промышленности;

·         создание и развитие доступной информационной среды;

·        подготовку специалистов, а также разработку системы нормативно-технической и методической документации по проектированию, строительству и эксплуатации генерирующих объектов;

·        содействие созданию системы стимулирования потребителей электрической энергии.

Для реализации намеченных мер предусматривается  подготовить и принять на уровне Правительства Российской Федерации  в 2009 г. ряд нормативно-правовых актов.

Принципиально важным документом стал Указ Президента Российской Федерации "О некоторых мерах по повышению  энергетической и экологической  эффективности российской экономики", который предусматривает выделение  бюджетных ассигнований на реализацию пилотных проектов в области использования  ВИЭ и экологически чистых технологий.

Распоряжение Правительства РФ (январь 2009 г.) определило основные направления  государственной политики в области  развития электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года и установлены  целевые показатели использования  ВИЭ в сфере электроэнергетики.

Эти показатели предусматривают увеличение доли использования ВИЭ (кроме ГЭС  мощностью свыше 25 мВт)  с 0,9 % в 2008 году до 1,5% к 2010-му, до 2,5% - к 2015-му и до 4,5 % к 2020 году, что составляет около 80 млрд. кВтч выработки электроэнергии с использованием ВИЭ в 2020 году при 8,5 млрд. кВт∙час в настоящее время. К 2020 г. планируется увеличить долю возобновляемых источников в производстве электроэнергии до 4,5% без учета крупных ГЭС, и до 19-20% с учетом последних.

В соответствии с прогнозными оценками структура генерирующих мощностей  до 2020 г. будет изменяться следующим  образом:

· гидроэлектростанции с 47 млн.кВт (20,6%) до 57-59 млн.кВт  (18,3-19,7%), атомные электростанции с 24 млн.кВт (10,5%) до 35-41 млн.кВт (12,1-12,9%), ВИЭ-электростанции (без учета крупных ГЭС) – с 2,2 млн. кВт. до 25,3 млн. кВт;

· в структуре потребления топлива на ТЭС будет снижаться доля газа с 69% в 2008 г. до 61-66% в 2020 г. при интенсивном росте доли угля от 26,2%  до 30-35% соответственно.  При этом абсолютный объем потребления газа увеличится всего примерно на 10%, а угля – в 1,35 – 1,75 раза.

Рост производство электрической  энергии на ГЭС мощностью более 25 МВт составит от 168 млрд. кВт∙час в 2010 до 284 млрд. кВт∙час в 2020 году.

Производство тепловой энергии  на основе использования ВИЭ увеличится с  63 млн. Гкал в 2010 году до 121 млн. Гкал в 2020 году.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федеральные целевые программы

В рамках Федеральных целевых программ «Национальная технологическая  база на 2007-2011 годы» и  «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» осуществляется участие бизнеса в софинансировании работ, направленных на разработку и внедрение высокоэффективных,  ресурсосберегающих технологий и  новых видов энергии; реализуются 18 проектов по коммерциализации указанных технологий на основе привлечения внебюджетных средств с объемом финансирования более 10 млрд. рублей.

Международное сотрудничество

Россия принимает активное участие  в международном сотрудничестве  в сфере  инновационных технологий. Обеспечивается взаимодействие с представителями стран-членов партнерств и участие российских организаций в деятельности Международного энергетического агентства (МЭА), Международного Совета по большим энергетическим системам высокого напряжения (CIGRE), Международного партнерства по водородной экономике (IPHE), Международного партнерства по коммерческому использованию нетрадиционных ресурсов метана  (Партнерство «Метан – на рынок») (M2M), Международного форума по секвестру углерода (CSLF), Глобального партнерства по биоэнергетике (GBEP), и в реализации инициативы по комплексному использованию вторичных ресурсов и отходов (3R: Reduce, Reuse, Recycle). Развивается сотрудничество в области использования возобновляемых источников энергии в рамках Финансового фонда диалогового партнерства «Россия-АСЕАН». Прорабатывается вопрос о присоединении России к Международному агентству по возобновляемой энергетике (IRENA)

Завершен подготовительный этап реализации проекта Глобального экологического фонда (ГЭФ)/Всемирного банка «Российская  программа развития возобновляемых источников энергии» (РПРВИЭ), финансирование которого будет осуществлено российской стороной и ГЭФ на паритетных началах.

Завершается проект TACIS «Возобновляемые  источники энергии и реконструкция  ГЭС малых мощностей».

Начат подготовительный этап по реализации проекта ЕЭК ООН «Разработки  энергетического сектора ВИЭ  в Российской Федерации и странах  СНГ» и ряд других проектов.

 

Формирование  спроса на топливо и энергию на внутреннем рынке

Внутренний спрос на энергоресурсы  определяется ожидаемой динамикой  экономического развития, изменениями  в структуре экономики и уровне ее удельной энергоемкости.

Снижение удельной энергоемкости  экономики является центральной  задачей энергетической политики России, без решения которой энергетический сектор неизбежно будет сдерживать социально-экономическое развитие страны.

Решение указанной задачи требует  в числе прочего рациональной перестройки структуры российской экономики.

Концепция предусматривает масштабные структурные преобразования в экономике  как в части производства валового внутреннего продукта в целом, так  и в секторе промышленного  производства. Предусматривается, что  под влиянием рыночного спроса опережающими темпами будут развиваться малоэнергоемкие отрасли промышленного производства, специализирующиеся на выпуске высокотехнологичной и наукоемкой продукции. При этом энергоемкие материально-сырьевые производства будут развиваться значительно медленнее, что должно привести к структурной трансформации российской экономики в пользу менее энергоемких секторов и отраслей. Таким образом, в стране на базе обрабатывающего производства и сектора высокотехнологичных наукоемких услуг, имеющих существенно меньшую удельную энергоемкость, будет создан новый, более мощный, чем нефтегазовый, комплекс - источник экономического роста.

Ожидается, что к 2030 году доля малоэнергоемких отраслей (машиностроение, легкая, пищевая промышленность и др.) в структуре промышленного производства вырастет в 1,5 - 1,6 раза и составит более половины общего объема промышленного производства в стране против 33 процентов в настоящее время.

Наряду с ожидаемыми структурными изменениями в экономике также  предусматривается интенсивная  реализация организационных и технологических  мер по экономии топлива и энергии, то есть проведение целенаправленной энергосберегающей политики. Результатом  структурных преобразований в экономике  и проведения энергосберегающей  политики должно стать существенное снижение к 2030 году энергоемкости и  электроемкости российской экономики, что адекватным образом отразится  на динамике внутреннего спроса на первичные энергоносители и электроэнергию.

Россия на мировых энергетических рынках

Россия занимает одно из ведущих  мест в мировой системе оборота  энергоресурсов, активно участвует  в мировой торговле ими и в  международном сотрудничестве в  этой сфере.

Особенно значимы позиции страны на мировом рынке углеводородов.

В последние годы Россия занимает лидирующие позиции по объему добычи сырой нефти и обеспечивает 12 процентов мировой торговли нефтью. Свыше четырех пятых объема российской нефти экспортируется в страны Европы, доля России на рынках которых составляет около 30 процентов. Основным направлением экспорта российских нефтепродуктов также  является европейский рынок.

Россия занимает первое место в  мире по запасам природного газа (23 процента мировых запасов) и по объемам  его ежегодной добычи, обеспечивая 25 процентов мировой торговли этим энергоносителем, доминируя как  на европейском газовом рынке, так  и на рынке стран Содружества  Независимых Государств. В общем  объеме потребления газа в странах  зарубежной Европы (включая Турцию, но не учитывая страны Содружества Независимых Государств) на российский газ приходится около 30 процентов. Обладая уникальной газотранспортной системой, Россия также играет важную роль в обеспечении поставок центральноазиатского газа в Европу и страны Содружества Независимых Государств.

Россия удерживает второе место  в мире по запасам угля (19 процентов  мировых запасов), пятое место  по объемам ежегодной добычи (5 процентов  мировой добычи) и обеспечивает около 12 процентов мировой торговли энергетическим углем.

Российская атомная энергетика составляет 5 процентов мирового рынка  атомной электрогенерации, 15 процентов мирового рынка реакторостроения, 45 процентов мирового рынка обогащения урана, 15 процентов мирового рынка конверсии отработанного топлива и обеспечивает 8 процентов мировой добычи природного урана.

Особенности предстоящего периода  развития мировых энергетических рынков связаны с процессами их реструктуризации, возрастанием удельного веса развивающихся  стран, обострением конкуренции. При этом в последнее время существенно увеличилась степень неопределенности и рисков в развитии мировых рынков, в том числе в связи с резкой и непредсказуемой динамикой цен на нефть, негативными последствиями мирового финансового кризиса, угрозами дефицита поставок энергоресурсов в посткризисный период, неоднозначными перспективами заключения международных соглашений по вопросам экологической политики и изменения климата. С другой стороны, все большее понимание и поддержку в мире находят усилия по повышению долгосрочной устойчивости энергетических рынков, глобальной энергетической безопасности, обеспечение которой должно осуществляться без ущерба чьим бы то ни было национальным интересам. Эта тенденция нашла свое отражение, в частности, в решениях и рекомендациях, принятых в 2006 году на Санкт-Петербургском саммите "Группы восьми".

Указанные факторы с учетом проводимой Россией внешней энергетической политики будут определять ее положение  на мировых энергетических рынках в  перспективе.

Несомненно, Россия останется ведущим  игроком на мировом рынке углеводородов, будет активно участвовать в  развитии рынков электроэнергии и угля, упрочит свои позиции в мировой  атомной энергетике.

Одним из главных принципов при  этом будет сохранение стабильных отношений  с традиционными потребителями  российских энергоресурсов и формирование столь же устойчивых отношений на новых энергетических рынках.

Наряду с экспортом первичных  энергоносителей особое внимание будет  уделяться развитию экспорта продукции  глубокой степени переработки, а  также развитию ее производства за рубежом российскими топливно-энергетическими  компаниями. В частности, для России в будущем значительный интерес  представляют высококонкурентные мировые рынки продукции нефте- и газохимии.

Хотя в настоящее время Россия практически не представлена на мировом  рынке энергетики, основанной на возобновляемых источниках энергии, она не останется  в стороне от развития этого перспективного направления (с учетом структуры  и особенностей развития национального  энергетического сектора). Имеющийся  в стране потенциал возобновляемых источников энергии и научно-технические  разработки в этой сфере наряду с  развитием международного сотрудничества станут основой поэтапного увеличения вклада России в развитие указанного рынка.

В период до 2030 года экспорт энергоносителей  будет оставаться важнейшим фактором развития национальной экономики, однако степень его влияния на экономику  будет сокращаться. Это отразится  на динамике экспорта, который будет  постепенно замедлять свой рост и, как  ожидается, стабилизируется к концу  рассматриваемого периода.

Эта тенденция согласуется с  долгосрочной экономической политикой  государства, ориентированной на диверсификацию структуры экономики и снижение зависимости страны от экспорта энергоресурсов.

Энергетические рынки Европы и  стран Содружества Независимых  Государств останутся основными  рынками сбыта продукции российского  топливно-энергетического комплекса  на весь период действия настоящей  Стратегии. В связи с этим будут осуществлены меры по снижению транзитных рисков, включая дальнейшее развитие и совершенствование полноценной экспортной инфраструктуры, обеспечивающей надежность поставок российских энергоносителей на указанные рынки.

Вместе с тем доля европейского направления в общем объеме экспорта российских топливно-энергетических ресурсов будет неуклонно сокращаться  за счет диверсификации экспортных энергетических рынков в восточном направлении (Китай, Япония, Республика Корея, страны Азиатско-Тихоокеанского региона). При  этом к концу третьего этапа реализации настоящей Стратегии удельный вес  восточного направления в экспорте жидких углеводородов (нефть и нефтепродукты) возрастет с 6 процентов в настоящее  время до 22 - 25 процентов, а в экспорте газа - с 0 до 19 - 20 процентов.