Планирование производственно-хозяйственной деятельности в энергетической отрасли

ПЛАНИРОВАНИЕ  ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ.

Методы и принципы планирования. Виды планов. Бизнес-план. Балансовый метод планирования в  теплоэнергетике. Оптимизация режимов  работы электростанций. Оптимальное  использование производственных мощностей электростанций в энергетической системе.

Общие принципы планирования, виды планирования

В условиях централизованной плановой системы вся деятельность строительных организаций полностью  подчинялась заблаговременно подготовленным и утвержденным планам. Система планирования производственно-хозяйственной деятельности строительно-монтажные организаций включала в себя перспективное планирование {пятилетка, с распределением по годам), годовое и оперативное планирование. Ежегодно составлялись списки объектов планируемого строительства ("титульные списки"), и финансирование осуществлялось только по этим спискам, т.е. инвестиции подчинялись жесткому плану. Фактически желаемой стабильности планов достигать удавалось далеко не всегда: после утверждения планы нередко корректировались (иногда по несколько раз в год), но все поправки шли "сверху вниз", т.е. от вышестоящей организации к нижестоящей.

Переход на рыночные отношения существенно изменил  принципы инвестиционной деятельности. Главной проблемой строительных организаций стал поиск заказчиков, запросы которых стали полностью определять номенклатуру строящихся объектов. Реакцией на эти перемены: было возникновение мнения о ненужности и даже невозможности планирования в условиях рынка. Особую популярность приобрел подобный взгляд в небольших строительных организациях, для которых вопрос “как планировать" часто оттеснялся вопросом "как найти какую-либо работу на ближайшие месяцы".Тем не менее зарубежный опыт и сама логика развития производства указывают па ошибочность таких представлений. Любая деятельность становится успешной и устойчивой к "помехам" только при рациональном ее планировании. Продуманность и координация действий необходимы в любой сфере, будет ли это строительство конкретного сооружения, производственно- экономическая деятельность организации в целом или предпринимательская деятельность. Вопрос лишь в том, в какой форме и по каким принципам должно вестись планирование. Примечательно, что в странах с развитой рыночной экономикой (особенно в ФРГ и Франции) планированию в строительстве придается немалое значение не только на уровне отдельных организаций, но в ряде вопросов и на национальном (общегосударственном) уровне. В частности, на общегосударственном уровне систематически составляются долгосрочные планы проведения научных исследований в строительстве, выполняемых на счет бюджетных ассигнований. Очевидно, что фактор неопределенности в рыночной экономике больше, в чем централизованной; плановой. Если в быв. СССР основными исходными данными для планирования были четкие директивные показатели, "спускаемые" вышестоящими органами, то в рыночных условиях планы должны строиться на прогнозах сароса на строительную продукцию, прогнозах всевозможных изменений условий хозяйствования, темпов технического прогресса и т.д. При этом для низовьх структурных подразделений крупных и средних предприятий условия планирования, вообще говоря, мало зависят от экономической системы в стране, ибо в любой системе они должны следовать указаниям вышестоящих звеньев. По этим причинам планирование в рыночных условиях сохраняет довольно много элементов ранее существовавшей плановой системы. В частности, общие принципы планирования практически остались прежними, и их можно представить в виде схемы на рисунке. Непрерывность означает, что планирование должно охватывать все этапы работы и распространяться как на длительную перспективу, так и на более короткие сроки. Бессистемность, на каком-либо одном этапе, способна разрушить даже хорошо продуманный план, и устранение ее последствий зачастую требует немалых усилий. Научность означает, что планирование должно осуществляться на научной основе, т.е. опираться на достоверную информацию, выполняться научно обоснованными методами. В современном планировании для этого широко применяются математические модели, компьютерная техника. При этом в природоохранном обустройстве территорий должны использоваться результаты экологических и экономических прогнозов, экологического мониторинга, положений целевых природоохранных программ. Приоритетность означает необходимость правильного выбора ведущих (приоритетных) звеньев, от реализации которых зависит общий успех дела. Именно умение выбирать такие приоритеты отличает сильного менеджера от более слабого. Взаимная увязка и координация означает необходимость охвата всех производственных подразделений предприятия с целью обеспечения сбалансированности совместной работы. Независимо от экономической системы плакирование обычно разделяют по срокам выполнения намечаемых задач на

• долгосрочное (более трех лет)

• среднесрочное (1...3 года)

• краткосрочное (недели месяцы)

В зависимости  от содержания (широты, направлений  деятельности и значимости) решаемых вопросов планирование разделяют на

• генеральное

• стратегическое

• оперативное (текущее, регулярное)

Генеральное планирование определяет цели к принципы деятельности на длительную перспективу. Оно всегда долгосрочное и выполняется чаше всего научными, реже проектными организациями. Как правило оно охватывает деятельность большого числа организаций. Примерами могу; служить, генеральные планы развития городов или сельских районов, генеральные планы освоения новых территорий, целевые долгосрочные программы охраны природы. Стратегическое планирование предполагает реализацию целей, постав ленных в генеральных планах. Оно обычно охватывает деятельность конкретной организации и определяет пути развития этой организации с точки зрения повышения ее эффективности. Такое планирование является в основном среднесрочным или долгосрочным. Как правило стратегические планы разрабатываются строительной (проектной, изыскательской) организацией применительно к своим условиям. По содержанию учитываемых факторов стратегическое планирование можно разделить на два вида:

• бизнес-планирование

• производственно-экономическое планирование

Бизнес-планирование предполагает учет не только производственно-экономической, но и предпринимательской стороны  деятельности организации. Бизнес-планы  в определенной мере выполняют функцию  рекламы, так как по ним потенциальные  заказчики могут решать, иметь ли им дела с данной организацией или нет. Производственно-экономическое планирование охватывает производственную и связанные с ней экономическую и социальную стороны деятельности строительной организаций, не затрагивая ее предпринимательской части. Его можно разделить на два направления:

• планирование деятельности организации в целом

• планирование: работ по конкретному объекту или комплексу объектов (по всей строй площадке)

Производственно-экономическое  планирование деятельности строительной организации включает составление годового производственного плана, иначе называемого стройфинпланом. Иногда стройфинпланом называют только финансовую часть годового плана, но это в меньшей степени соответствует терминологии, принятой в научно-справочной литературе. Планирование работ по конкретному объекту или комплексу объектов включает разработку рассмотренных в разделе проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР). В отечественной литературе обычно такое планирование относят к сфере проектирования организации СМР (ПОС является обязательной частью проекта) и рассматривают отдельно от вопросов производственно-хозяйственного планирования, хотя следующую ступень конкретизации работ по объекту - оперативное планирование обычно снова рассматривают как вид планирования. Оперативное планирование является средством упорядочения текущей работы и включает составление месячных, декадных и недельно-суточных планов. К нему можно отнести и ежедневное (почасовое) планирование, которое ведется прорабом или мастером "устно", т.е. без составления специальных документов (графиков). Оперативное планирование является процессом доведения до непосредственных исполнителей тех задач, которые ставятся более общими планами. Кроме того нужно учесть, что никогда нельзя точно предвидеть псе возможные ситуаций. Всегда требуется не только конкретизация, но и определенная корректировка ранее намеченных действий применительно к складывающимся условиям. Оперативное планирование должно охватывать не только собственно производства строительно-монтажных работ, но и вопросы материально-технического снабжения, сбыта и т.д. Кроме названных видов планирования следует также назвать планы, которые часто составляются на предпроектной стадии перед развертыванием крупного строительства. Обычно заказчик собирает техническое совещание руководителей всех организаций-участников, на котором конкретизируются функции всех участников, намечаются необходимые организационные мероприятия, сроки их выполнения. Решения записываются в виде протокола технического совещания., который подписывается всеми участниками и утверждается заказчиком или представителем местной исполнительной власти.

Бизнес-план

Цель бизнес-плана - спланировать хозяйственную деятельность строительной организации на ближайшие  годы в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов. В прнродообустройстве бизнес-план должен разрабатываться в первую очередь с учетом решений, принятых в генеральных планах развития городов или сельских районов, целевых природоохранных программах, планах освоения новых территорий, Разработку бизнес-плана целесообразно вести в контакте с органами экологического надзора, научными учреждениями, занимающимися вопросами природообустройства, с местными органами исполнительной власти, которые могут выступать в роли заказчиков или инвесторов, с потенциальными спонсорами. Эффективными могут быть договоры (безденежные) о творческом сотрудничестве научных, проектных и производственных организаций, которые могул принимать участие в природообустройстве. Хорошо разработанный бизнес-план способствует привлечению инвестиций в создаваемые, действующие и развивающиеся строительные организации или предприятия стройиндустрии. Бизнес-план систематически обновляется, в него вносятся изменения, связанные с переменами внутри самой организации, ад рынке строительных услуг, в экономике страны в целом.

Основными задачами, решение которых связано с  бизнес-планом являются:

• определение конкретных направлений деятельностн организации и ее места на рынке строительных услуг

• определения целей организации, стратегии и тактики их достижения

• определение ожидаемых финансовых результатов

• определение состава маркетинговых мероприятий по изучению рынка, рекламе, ценообразованию, рекламе

• оценка экономических возможностей организации с точки зрения достижения поставленных целей

Центральными  вопросами являются выяснение источников инвестирования и направлений, на которых  следует концентрировать финансовые ресурсы. Таким образом, бизнес-план должен, с одной стороны, позволять потенциальным заказчикам и инвесторам получать подробные представления об организации, с другой - помогать самой организации лучше обдумывать и взвешивать свои возможности. Бизнес-план обычно состоит из разделов, показанных на рисунке. В разделе "Возможности организации" в краткой форме приводятся основные сведения об организации, интересующие заказчиков: направления деятельности, цели, стратегии, типичные результаты работы. Приводятся данные об оснащенности организации квалифицированными кадрами, машинами, механизмами, средствами автоматизации, сведения об основных методах работы. Указывается, в чем именно отличие качества работ данной организации, от качества аналогичных работ у конкурентов. Приводятся примеры возведенных объектов. Потенциальные инвесторы и заказчики должны получить ответы на два ocнoвных вопроса:

• что они получат, имея дело с данной организацией

• какое при этом будет риск нерациональных затрат денег

 В разделе  "Виды работ и услуг" приводится  номенклатура работ и услуг,  которые организация может предложить заказчикам, указывается в чем именно состоит технологическое превосходство организации над конкурентами. В разделе "Рынки сбыта" приводится анализ существующих рынков сбыта, оцениваются возможности и целесообразности создания новых рынков. Указывается, какой долей рынка уже удалось завладеть к настоящему моменту. Оцениваются запросы заказчиков, анализируются тенденции их изменений.В разделе "Конкуренция на рынках сбыта" анализируются рыночная конъюнктура, стратегии и тактика конкурентов. Приводятся данные о количестве организаций, способных выполнять ту же работу, т.е. быть конкурентами, указывается, какими долями рынка они завладели. В разделе "Плач маркетинга" излагается принятая стратегия маркетинга, принятая система ценообразования, указывается, каким образом намечается увеличивать объемы работ, и повышать репутацию организации. В системе ценообразования обычно принимается одна из следующих стратегий:

• высокое качество - высокие цены

• цена в зависимости от цен конкурентов

• низкие производственные издержки - низкие цены

Выбирается вид, рекламы (информативная, избирательная, сравнительная и т.д.).

В разделе "План производства» указывается производственная мощность организации, ее основные фонды, места и условия закупки материалов, изделий, конструкций, источники привлечения строительной техники и оборудования, способы планирования производства и контроля качества работ. Потенциальные заказчики должны убеждаться, что организация в состоянии выполнить планируемые объемы работ в нужные сроки и с требуемым качеством. В разделе "Организационный план" содержатся сведения об организационной структуре и персонале, Излагается кадровая политика, система стимулирования труда управленческих работников. В разделе "Правовое обеспечение" приводятся даты создания и регистрации организации, указывается, где и кем она зарегистрирована, по какому адресу, учредительные документы, форма собственности, информация об участниках, их доли, копки лицензий, копии договоров и другие документы подобного рода. В разделе "Оценка рисков и страхование" приводится перечень возможных рисков с указанием вероятностей их возникновения и размеров возможного ущерба, организационные мероприятия по их профилактике и устранению, программам документы страхования. В разделе "Финансовый план'' рассматриваются вопросы финансового обеспечения организации. Обычно в нем приводятся основные планы (отчеты) - оперативный план, планы доходов, расходов, движения денежных средств и балансовый отчет. В разделе "Стратегия финансирования” обычно включается в бизнес-план при принятии решения о расширении строительной организации. В этом случае указывается, сколько требуется средств, где их можно получать, в какой форме, когда они окупятся.

Оптимизация режимов работы оборудования электростанций

Большое внимание уделяется оптимизации режимов  работы оборудования электростанций внедрять следующие энергосберегающие мероприятия по оптимизации режимов работы оборудования ТЭС:

– контроль за обеспечением оптимального состава оборудования по производству электрической и тепловой энергии при планировании вывода мощностей в ремонт;

– двухступенчатое  сжигание на энергетических котлах;

– загрузка дымососов  и дутьевых вентиляторов на котлах очереди 130 атм в соответствии с  режимными картами по расходу пара на турбоустановку (I-я и II-я скорости вращения);

– увеличение числа  часов работы турбин на трехступенчатом  подогреве сетевой воды (в режиме ухудшенного вакуума) в отопительный период;

– отключение питательных  электронасосов в период разгрузки  оборудования;

– разработка зимних и летних графиков минимальных и  максимальных нагрузок оборудования ТЭС;

– испытание  энергетического котла при работе на кузнецком угле;

– обеспечение  оптимальной загрузки турбин;

– тепловые испытания  турбин после капремонта;

– разработка и  внедрение программы оптимизации  режимов работы оборудования ТЭЦ  по критерию максимальной экономичности  для эффективной работы на оптовом  рынке электроэнергии;

– снижение удельных расходов топлива за счет улучшения  первичных технико-экономических показателей в результате проведения ремонтных работ, реконструкции оборудования и ввода нового высокоэкономичного оборудования (балансовые испытания до и после ремонта);

– оптимизация  летнего режима работы мазутонасосных;

– испытание (оценка эффективности работы) гидромуфт сетевых насосов;

– работа в весенне-летний период с пониженным давлением в  прямых магистралях теплосети (без  сетевых насосов II-ой ступени);

– монтаж схемы  догрева сетевой воды после бойлерных  установок турбин на выделенных пиковых  бойлерах;

– вывод в  резерв малозагруженных трансформаторов;

– прочие мероприятия  по оптимизации режимов работы ТЭС.