Определение страны происхождения товара и оформление

Глава 2. Определение страны происхождения товара и оформление,

удостоверение и выдача сертификата о происхождении товара на товары, экспортируемые,

реэкспортируемые из Республики Казахстан

 

 

§ 1. Определение страны происхождения товара

 

Уполномоченным  органом в Республике Казахстан по удостоверению сертификатов о происхождении экспортируемых и реэкспортируемых товаров из Республики Казахстан, на товар, вывозимый с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан, а также на товар, изготовленный казахстанскими товаропроизводителями, предназначенный для регистрации в реестре отечественных производителей, участия в тендерах и государственных закупках является Торгово-промышленная палата Республики Казахстан

Сертификат  о происхождении товара – документ, подтверждающий производство товара в данной стране, выдается на одну партию, экспортируемую или реэкспортируемую за пределы страны. Сертификат о происхождении товара является основанием для освобождения от уплаты пошлины полностью или оплаты по сниженным льготным тарифам по решению Правительств торгующих между собой государств

Сертификат  о происхождении товара формы СТ-KZ выдается также на одну партию товара, вывозимую за пределы свободного склада или выдается на перечень заявленного товара, предназначенного для регистрации в реестре отечественного товаропроизводителя, участия в тендерах и государственных закупках

Партия  товара – количество товара, вывозимое экспортером по одному счету-фактуре, в одном или нескольких транспортных средствах и в один адрес

 

1. Для определения страны происхождения товара должно быть установлено, что товар:

1) полностью казахстанского происхождения;

2) казахстанского происхождения с учетом критерия достаточной переработки товара;

3) иностранного происхождения.

2. Товарами, полностью произведенными в Республике Казахстан, считаются:

1) полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальных водах (морях) или на ее континентальном шельфе;

2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

3) живые животные, родившиеся и (или) выращенные в данной стране;

4) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;

5) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны либо арендованным (зафрахтованным) ею;

7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте 6) настоящей статьи;

8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориальных вод (моря) данной страны при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;

9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

10) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендованных (зафрахтованных) ею;

11) товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7) 8), 9), 10) настоящей статьи.

 

 

 

 

 

3. Если в производстве товара участвуют две и более страны, страной происхождения товара считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке товара, отвечающие критериям достаточной переработки товара.

4. Критериями достаточной переработки товара для придания ему статуса произведенного в Республике Казахстан являются:

1) изменение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

2) выполнение производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товара считалась страна, где эти операции имели место;

3) изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости достигает фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

 

 

5. Основным критерием достаточной переработки товара является изменение кода товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара, за исключением товаров, включенных в перечень условий, производственных и технологических операций, необходимых для придания товару статуса происхождения при использовании в производстве товара третьих стран.

В данный перечень в качестве одного из условий включено правило адвалорной доли как самостоятельно, так и в сочетании с другими критериями достаточной переработки товара.

Для оценки критерия достаточной переработки товара может применяться кумулятивный принцип, в соответствии с которым происхождение товара в результате последовательной переработки товара в государствах - участниках Соглашения определяется по стране изготовления конечного товара.

Если в производстве конечного товара в одном из государств - участников Соглашения о предоставлении преференций используется сырье и материалы, происходящие из других государств - участников Соглашения, подтвержденные сертификатом о происхождении товара, и подвергаемые поэтапной последующей переработке товара в других государствах - участниках Соглашения, то страной происхождения такого товара считается страна, где он в последний раз был подвергнут переработке.

При отсутствии сертификата о происхождении сырья или материалов определение страны происхождения конечного товара устанавливается в соответствии с пунктом 4 Постановление Правительства Республики Казахстан “Об утверждении Правил по определению страны происхождения товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара”.

 

 

 

 

 

 

 

 

пунктом 4 настоящих Правил.

 

 

 

 

 

 

 

 

Для определения страны происхождения товаров, производимых и экспортируемых из Республики Казахстан в страны Содружества Независимых Государств и Европейского сообщества, а также США, Канаду, Японию, Турцию, Австралию, Новую Зеландию, Швейцарию и Лихтенштейн, Норвегию в рамках Генеральной системы преференций, и в страны, для которых подтверждение происхождения товара осуществляется сертификатом формы «Оригинал», перечень условий, производственных и технологических операций приведен в Соглашении о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2010 года за № 1478 и в Регламенте Европейского экономического сообщества № 2454/93.

Происхождение товаров, производимых и экспортируемых из Республики Казахстан в страны, с которыми заключены соглашения о свободной торговле, за исключением стран Содружества Независимых Государств, определяется на основе указанных международных договоров, вступивших в силу для Республики Казахстан.

6. Условиями, не отвечающими критериям достаточной переработки товара для придания ему статуса произведенного в Республике Казахстан, являются:

1) операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;

2) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

3) мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом и другими веществами;

4) глажка или прессование текстиля (любые виды волокон и пряжи, тканые материалы из любых видов волокон и пряжи и изделия из них);

5) операции по покраске или полировке;

6) шелушение, частичное или полное отбеливание, шлифовка и полировка зерновых и риса;

7) операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара;

8) снятие кожуры, извлечение семян и разделка фруктов, овощей и орехов;

9) затачивание, простой помол или простая резка;

10) просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов изделий);

11) разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие простые операции по упаковке;

12) простые сборочные операции или разборка товаров по частям;

13) разделение товаров на компоненты, которое не приводит к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара;

14) смешивание товаров (компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученной продукции от исходных составляющих;

15) убой скота, разделка (сортировка) мяса;

16) комбинация двух или большего числа указанных выше операций.

 

7. В случае, если применяется правило адвалорной доли, расчет адвалорной доли в производстве товара производится:

1) для импортированных товаров - по таможенной стоимости этих товаров при их ввозе в страну, где осуществляется производство конечной продукции, или в случае, если происхождение импортированных товаров неизвестно, - по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, где осуществляется производство конечной продукции;

2) для конечной продукции - по цене завода (склада) продавца, не включающей расходы на погрузку, таможенное декларирование и вывоз товара из страны экспорта (цена на условиях «франко-завод»).

 

8. При определении страны происхождения товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товаров разбита на несколько партий в результате ошибки или неверной адресации, рассматриваются по желанию декларанта как единый товар.

Положения настоящего пункта применяются при соблюдении следующих условий:

1) предварительное уведомление таможенного органа страны ввоза о разбивке разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такой разбивки, приложением подробной спецификации, каждой партии с указанием кодов товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию, а также уведомление о разбивке товара на несколько партий в результате ошибки или неверной адресации - при документальном подтверждении ошибочности разбивки товара;

2) поставка всех партий товаров из одной страны одним экспортером (поставщиком); ввоз и оформление всех партий товара через одну и ту же таможню;

3) поставка всех партий товара в срок, не превышающий шести месяцев с даты принятия таможенной декларации.

 

9. Для определения страны происхождения товара происхождение используемой для их производства тепловой и электрической энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

Приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, если данные приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и продаются в комплекте с вышеуказанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами и в количестве, обычно поставляемом с данными устройствами.

10. Работы, связанные с экспертизой по определению страны происхождения товара, проводятся на договорной основе на основании заявки и представленного заявителем пакета документов по перечню, указанному в пункте 16 настоящих Правил.

11. Экспертиза происхождения товара осуществляется экспертом-аудитором по определению страны происхождения товара в течение двух рабочих дней с момента предоставления и регистрации заявки с полным пакетом документов, подтверждающих происхождение товара.

12. Экспертиза происхождения товара включает:

1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара, по перечню утверждаемому уполномоченным органом в области технического регулирования и обеспечения единства измерений;

2) идентификацию товара по внешним признакам, по маркировке (наименование, тип, вид, упаковка, класс, предприятие-изготовитель), при необходимости с выездом на место нахождения товара;

3) экспертизу технологического процесса производства товара с целью установления критерия достаточной переработки товара и определения добавленной стоимости товара.

13. Согласно приложению 2 к настоящим Правилам на проведение экспертизы происхождения товара, а также при реэкспорте товара совместно с заявкой предъявляются документы, подтверждающие происхождение товара по перечню, утверждаемому уполномоченным органом в области технического регулирования и обеспечения единства измерений.

При многократных поставках товара в рамках одного контракта допускается выдавать акт экспертизы на контрактную партию при первой отгрузке сроком на один год, в том числе на товары серийного производства.