Лицензирование транспортной деятельности

б) обслуживанием судов в портах с целью обеспечения жизнедеятельности судовых экипажей и безопасности мореплавания;

в) транспортно-экспедиционным обслуживанием, погрузочно-разгрузочной деятельностью в морских портах.

Лицензия выдается и соответствии с новым порядком, на каждый вид деятельности Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на срок не менее чем пять лет. Статья 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» допускает, что Положением о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган: заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического адреса, номера расчетного счета и названия соответствующего банка (для юридических лиц); для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, — фамилию, имя, отчество, место жительства в соответствии с паспортными данными; сведения о виде деятельности, которой намерены заниматься юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель; копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации предприятия, заверенные нотариусом; копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; характеристики судов и плавучих объектов, погрузочно-разгрузочного оборудования, причалов и других средств, необходимых для выполнения соответствующего вида деятельности. В случае аренды основных средств предоставляются копии документов, подтверждающих право их использования для лицензированного вида деятельности. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня поступления нетления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами. Установление указанного срока осуществляется в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

На основании этой же статьи соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в предоставлении лицензии или его бездействие. приватизация транспортная деятельность лицензия

При осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с воздушным транспортом, следует руководствоваться Федеральными авиационными правилами лицензирования деятельности в области гражданской авиации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 457. И соответствии с этими правилами (п. 2) лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

а) осуществление и обеспечение воздушных перевозок (внутренних и международных) пассажиров, багажа, грузов и почты на коммерческой основе;

б) обслуживание воздушного движения, а также обслуживание воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах;

в) проведение авиационных работ для обеспечения потребностей граждан и юридических лиц, в том числе выполняемых в воздушном пространстве иностранных государств, и деятельность по обеспечению авиационных работ;

г) подготовка специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала.

Лицензии выдаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» Федеральным агентством воздушного транспорта. Некоммерческая деятельность в области гражданской авиации может осуществляться без лицензий.

Для получения лицензии заявитель представляет все документы, предусмотренные ст. 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также документы, предусмотренные Федеральными авиационными правилами: копию документа, подтверждающего профессионально-техническую (технологическую) возможность заявителя выполнять лицензированный вид деятельности (свидетельства эксплуатанта, сертификаты).

Лицензирование перевозочной (перевозка грузов и пассажиров) погрузочно-разгрузочной деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на внутреннем водном транспорте в Российской Федерации, производится в соответствии с Положениями о лицензировании отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012  г. № 193. В данных Положениях детально регулируются отношения, связанные с выдачей лицензии юридическим и физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью при осуществлении ими перевозок грузов и пассажиров по внутренним водным путям; осуществлении ими погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте.

Лицензия выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на срок не менее пяти лет по установленной им форме. На автомобильном транспорте при осуществлении деятельности, которая подлежит обязательному лицензированию, руководствуются Положением, которое устанавливает ее виды и порядок их лицензирования,

Обязательному лицензированию подлежит деятельность, связанная с перевозкой пассажиров и грузов автомобильным транспортом в Российской Федерации. Она регулируется Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. №280. В соответствии с ним (п. 2) лицензированию подлежит деятельность юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выполняющих:

 а) городские, пригородные  и междугородные перевозки, в  том числе межобластные (имеются  в виду перевозки между субъектами  Российской Федерации);

б) перевозки пассажиров легковыми автомобилями на коммерческой основе.

 Выдача лицензий осуществляется  органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации, которые на это уполномочены.

В настоящее время деятельность, связанная с транспортно - экспедиционным обслуживанием, лицензированию не подлежит (статья 7 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предусматривающая лицензирование транспортно-экспедиционной деятельности, исключена из Закона).

В тех случаях, когда необходимо получение лицензии на осуществление деятельности, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте в Российской Федерации, следует руководствоваться Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1992 г. N 118 (с изм., внесенными Постановлениями Правительства РФ от 12.02.1993 N 121, от 14.03.1997 N 295, от 16.03.1997 N 322,от 05.04.2001 N 265).

 В соответствии с  ним лицензии на осуществление  деятельности, связанной с ремонтом  и техническим обслуживанием  автотранспортных средств, выдаются региональными отделениями Российской транспортной инспекции и ее филиалами.

Контроль за соблюдением порядка лицензирования на железнодорожном, морском, внутреннем водном, автомобильном и воздушном транспорте, в том числе за выполнением лицензионных требований и иных условий, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и Федеральным агентством воздушного транспорта непосредственно или через свои территориальные органы. Наличие лицензии, связанной с осуществлением транспортного процесса, не освобождает юридическое лицо или индивидуального предпринимателя от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами по эксплуатации транспортных средств, оборудования, технических средств, устройств и т.д. Например, на внутреннем водном транспорте обязательной сертификации подлежат суда внутреннего и смешанного плавания, судовые устройства, механизмы и оборудование. Такой же порядок установлен и на воздушном транспорте.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.  Методы и порядок лицензирования

        На каждый лицензируемый вид деятельности выдается отдельная лицензия. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Все виды лицензий выдаются на определенный срок - пять лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата, причем продление производится в порядке переоформления лицензии.

Форма лицензии утверждена Министерством транспорта и включает следующие данные: наименование владельца лицензии, его адрес, идентификационный номер налогоплательщика, срок действия лицензии, разрешенные виды транспортной деятельности и дополнительные лицензионные условия.

Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.

Передача лицензии или лицензионной карточки другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензионные требования:

1. Лицензионные требования  устанавливаются положениями о  лицензировании конкретных видов  деятельности, утверждаемыми Правительством  Российской Федерации.

2. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требование, предусмотренное частью 5 настоящей статьи.

3. В перечень лицензионных  требований с учетом особенностей  осуществления лицензируемого вида  деятельности (выполнения работ, оказания  услуг, составляющих лицензируемый  вид деятельности) могут быть  включены следующие требования:

1) наличие у соискателя  лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов  по месту осуществления лицензируемого  вида деятельности, технических  средств, оборудования и технической  документации, принадлежащих им  на праве собственности или  ином законном основании, соответствующих  установленным требованиям и  необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый  вид деятельности;

2) наличие у соискателя  лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые  договоры, имеющих профессиональное  образование, обладающих соответствующей  профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый  для осуществления лицензируемого  вида деятельности;

3) наличие у соискателя  лицензии и лицензиата необходимой  для осуществления лицензируемого  вида деятельности системы производственного  контроля;

4) соответствие соискателя  лицензии и лицензиата требованиям, установленным федеральными законами  и касающимся организационно-правовой  формы юридического лица, размера  уставного капитала, отсутствия  задолженности по обязательствам  перед третьими лицами;

5) иные требования, установленные  указанными в части 4 статьи 1 настоящего  Федерального закона федеральными  законами.

4. К лицензионным требованиям  не могут быть отнесены требования  о соблюдении законодательства  Российской Федерации в соответствующей  сфере деятельности в целом, требования  законодательства Российской Федерации, соблюдение которых является  обязанностью любого хозяйствующего  субъекта, а также требования  к конкретным видам и объему  выпускаемой или планируемой  к выпуску продукции.

5. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 38 части 1 статьи 12 Федерального закона, одним из  лицензионных требований является  требование об осуществлении  такой деятельности с использованием  производственного оборудования, принадлежащего  лицензиату на праве собственности.

В соответствии с лицензионными требованиями и условиями лицензиат обязан:

а) выполнять требования, установленные федеральными законами и иными нормативными актами РФ в области лицензируемого вида деятельности;

б) обеспечивать соответствие 'автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, требованиям, установленным для осуществления соответствующих перевозок автотранспортом;

в) обеспечивать соответствие индивидуального предпринимателя и работников юридического лица квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении соответствующих перевозок автотранспортом;

г) обеспечивать наличие в штате юридического лица должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедших аттестацию на право занятия соответствующей должности.

Отделения РТИ рассматривают представленные материалы и принимают решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии в течении 30 дней. Отказ производится в следующих случаях:

а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствие соискателя лицензий, принадлежащих ему или используемых им автотранспортных средств и других объектов лицензионным требованиям и условиям.

Принятый порядок лицензирования предусматривает, что лицензии приобретаются за плату.