Несчастные случаи на производстве

Несчастные  случаи на производстве.

План.

1. Понятие несчастного случая………………………………………………….3
2. Расследование и учет несчастных случаев …………………………….........3

1. Обязанности работодателя………………………………………..........3
2. Процедура расследования………………………………………..........5
3. Комиссия по расследованию…………………………………………5
4. Документы необходимые для расследования……………………..….7
5. Оформление несчастных случаев …………………………….………8

3. Меры, применяемые в случаях нарушений………………………………….9

4. Расследование профессиональных заболеваний…………………………...10
5. Список использованной литературы………………………………………..13

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие несчастного случая.

   Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого работник получил травму, острое отравление, тепловой удар, ожог, поражение электрическим током или другое повреждение здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть. Профессиональными заболеваниями считается хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (-ых) фактора (-ов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. 

Расследование и учет несчастных случаев.

    Необходимость расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлена Трудовым Кодексом в целях защиты законных интересов работника, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (членов семьи погибших), выявление лиц, виновных в нарушении требований охраны труда,  а также разработки мер по устранению причин производственного травматизма.

    Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве определен ст. 227-231 ТК.

    В  соответствии со ст. 227 ТК расследованию  подлежат несчастные случаи, происшедшие  с работниками во время:

1. выполнения ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя в течение рабочего времени на территории организации или вне ее территории, либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды, перед началом или по окончании работы, при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;
2. следования к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте;
3. следования к месту командировки и обратно;
4. осуществления не входящих в трудовые обязанности работника действий, совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая,
5. и др.

    Согласно ст. 228 ТК обязанность по организации расследования обстоятельств несчастных случаев и профессиональных заболеваний возложена на работодателей. При возникновении несчастного случая он должен выполнить следующие действия:

1. немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
2. принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
3. сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случаях невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
4. обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве;
5. немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные ТК и иными нормативными правовыми актами.

    О происшедшем легком несчастном  случае уведомляются: работодатель, профсоюзная организация, службы  охраны труда. В страховом случае  дополнительно – исполнительный  орган Фонда социального страхования.

    О групповом несчастном случае (пострадало 2 и более человек), тяжелом  несчастном случае или несчастном  случае со смертельным исходом  работодатель в течение суток  обязан направить извещение в  организации:

• о несчастном случае, происшедшем в организации

• соответствующую государственную инспекцию труда;
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
• в орган исполнительной власти субъекта РФ;
• в организацию, направившую работника, c которым произошел несчастный случай;
• в территориальные объединения организаций профсоюзов;
• в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (объекте), подконтрольной этому органу;
• страховщику;

• о несчастном случае, происшедшем y работодателя - физического лица:

• в соответствующую государственную инспекцию труда;
• в прокуратуру по месту нахождения работодателя - физического лица;
• в орган исполнительной власти субъекта РФ;
• в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;
• страховщику.

    Так же в указанных выше  несчастных случаях информируется  Федеральная инспекция труда  Минтруда России.

    Если данные случаи произошли  в организациях, эксплуатирующих  опасные производственные объекты,  то соответствующим образом информируются  специально уполномоченные органы  государственного надзора.

    Сообщение о несчастном случае  производится работодателем в  течение суток к момента происшествия  в адрес участников расследования  по установленной форме ( постановление  Минтруда РФ от 07.07.1999г. №19 «Об  утверждении форм документов, необходимых  для расследования и учета  несчастных случаев на производстве»).

    Нормативными актами предусмотрена  следующая процедура расследования  несчастного случая на производстве:

1. сообщение о происшествии
2. создание комиссии по расследованию
3. выявление комиссией обстоятельств и причин несчастного случая, установление его связи с производством
4. оформление результатов расследования
5. учет несчастных случаев и статический отчет о численности пострадавших и размерах ущерба.

    Расследование и учет несчастных  случаев на производстве осуществляется  в отношении:

• работников, выполняющих работу по трудовому договору
• студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях
• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации
• другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

    В соответствии со ст. 229 ТК для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель обязан создать комиссию в составе не менее трех человек. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов. В состав, которой входят специалист по охране труда, представители работодателя, представители профсоюзного органа (коллектива), уполномоченный (доверенный) по охране труда. Комиссию возглавляют работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

    Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом в состав комиссии помимо указанных выше лиц включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, представитель территориального объединения организаций профсоюзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор труда по субъекту РФ, а на объектах, подконтрольных территориальному органу Федерального горного и промышленного надзора России, - руководитель этого территориального органа. В соответствующих случаях в состав комиссии включаются представители Ростехнадзора России или представитель органа, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор.

    Пострадавший работник вправе принимать личное (или через представителя) участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая. В случае смерти пострадавшего по требованию его родственников в расследовании несчастного случая может принимать участие их доверенное лицо.

    В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица принимает участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе из организации, где такие специалисты имеются.

    При крупных авариях с человеческими  жертвами 15 и более человек расследование  проводится комиссией, назначаемой  Правительством России.

    Несчастный случай на производстве, происшедший c лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, y которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.

    Несчастные случаи, происшедшие на территории организации c работниками сторонних организаций при исполнении ими задания направившего их работодателя, расследуются комиссией, формируемой этим работодателем.

    Несчастные случаи происшедшие с работниками при выполнении работы по совместительству, расследуются комиссией, формируемой работодателем, у которого фактически производилась работа по совместительству.

 Расследование несчастного случая со студентами, проходящими производственную практику (выполняющими работу под руководством работодателя), проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем. B состав комиссии включаются представители образовательного учреждения.

    Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.

    Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом осуществляется комиссией в течение 15 дней. В некоторых случаях председатель комиссии может продлить срок расследования, но не более чем на 15 дней.

    Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.