Нормативно-правовая база при анализе производственного травматизма и основных его причин

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

(ДВФУ)

Инженерная школа

 

Кафедра «Безопасности в чрезвычайных ситуациях и защиты окружающей среды»

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

  «Нормативно-правовая база при анализе производственного травматизма и основных его причин»

 

 

 

 

 

 

Трубицын Роман Сергеевич

 

 

Регистрационный № _______________   ________ ________________________ Подпись                             Ф.И.О. преподавателя   «___»____________20___г.

Студент гр. Б3233б    Трубицын Р. С.   Руководитель ________________   Агошков А. И. Оценка   ________________________                                     ______________       _______________ Подпись                                      Ф.И.О. преподавателя «___» ______________20___г.

 

 

 

 

 

г. Владивосток

2013 
Оглавление

 

 

 

 

Введение

Среди множества экстремальных событий наибольшее социально-экономическое значение имеют несчастные случаи на производстве, которые сопровождаются травмами различной тяжести, инвалидными и смертельными исходами. Несчастный случай на производстве определяется как воздействие на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Производственный травматизм представляет собой не просто нуждающуюся в разрешении проблему безопасности труда, но является так же хорошей возможностью изучения взаимодействия общества и технологической среды, ослабления или усиления их взаимосвязи в результате непредвиденных происшествий. Для выработки оптимального решения проблемы профилактики производственного травматизма необходимо понимание природы несчастных случаев на производстве. К сожалению, до сих пор такие несчастные случаи принято понимать, как «внезапное повреждение организма человека». Однако травмоопасность возникает не внезапно и не сразу, а развивается постепенно.

На сегодняшний день, не смотря на внедрение новых, более современных и безопасных для человека технологий, остается много отраслей, где травматизм представляет собой значительную проблему. Таким образом, можно сказать, что уровень производственного травматизма в России сегодня в первую очередь определяется технологическим уровнем производства.  
Однако понимание проблем без понимания их причин не может дать полного представления о проблеме травматизма на производстве.

 

1. Понятие производственного травматизма

Травматизм — совокупность травм, возникших в определенной группе населения за определенный отрезок времени. Наибольший уровень травматизма отмечается у мужчин в возрасте 20-49 лет, а у женщин — 30-59 лет, причем во всех возрастных группах этот показатель значительно выше у мужчин. 
 
Производственная травма — травма, полученная работником на производстве и вызванная несоблюдением требований охраны труда. Повторение несчастных случаев, связанных с производством, называется производственным травматизмом.

Необходимо отметить, что производственные травмы у работающего человека вызывают социальные и экономические последствия, с одной стороны, физиологические и моральные — с другой. 

Социальный ущерб — это прежде всего ухудшение здоровья человека и снижение уровня его работоспособности, появление негативного отношения к своему труду, профессии, ухудшение социально-психологических отношений в коллективе. 

Экономический ущерб, понесенный организацией, отраслью или народным хозяйством в целом, может быть определен довольно точно — он измеряется материальными затратами на ликвидацию последствий производственной травмы.

Моральный ущерб, связанный с травмой, ни с чем не соизмерим и не восполним, особенно в случаях с инвалидным или смертельным исходом. 

Нарушение здоровья в результате воздействия на работающего ядовитых веществ при их проникновении в организм человека называется профессиональнымотравлением. Профессиональные отравления могут быть острыми и хроническими.

Постепенное ухудшение здоровья человека, возникающее в результате неблагоприятных условий, созданных производственной обстановкой (вредные излучения, вибрации и пр.) или воздействием вредных веществ (промышленные яды и пыли и др.) называется профессиональным заболеванием.

 

2. Производственные травмы их классификация

 

          Многообразие опасностей и травм, которые может получить человек, ведет к построению самых различных классификаций. С позиции охраны труда любая травма наемного работника представляет собой и медицинское, и социальное явление. Приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве" установлено, что определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве осуществляется в соответствии с прилагаемой в этом приказе "Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве". 

         В соответствии с принятой Схемой все несмертельные несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на две категории: тяжелые и легкие. 

         Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются: 

         характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения; 

         последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности). 

         Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве. Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы. 

         К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся: 

         1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:  

         шоком; 

         комой; 

         кровопотерей (объемом более 20 %); 

         эмболией; 

         острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и/или их сочетанием);  

         2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как: 

         проникающие ранения черепа;  

         перелом черепа и лицевых костей; 

         ушиб головного мозга;  

         внутричерепная травма;  

         ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы; 

         проникающие ранения позвоночника;  

         переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга; 

         вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков; 

         закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга; 

         перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга; 
          ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов; 

         ранения живота, проникающие в полость брюшины; 

         ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;  

         открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы); 

         разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала; 

         двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней части с нарушением его непрерывности; 

         открытые переломы длинных трубчатых костей - плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов; 
          повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов; 

         термические (химические) ожоги: 

         III-IV степени с площадью поражения, превышающей 15 % поверхности тела; 

         III степени с площадью поражения более 20 % поверхности тела; 

         II степени с площадью поражения более 30 % поверхности тела; 

         дыхательных путей, лица и волосистой части головы; 

         радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;  

         прерывание беременности;  

         3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям: 

         потеря зрения, слуха, речи; 

         потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потерю наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги); 

         психические расстройства;  

         утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;  

         неизгладимое обезображивание лица. 

         Все другие повреждения, не входящие в вышеперечисленный перечень, относятся к легким несчастным случаям на производстве. 

         Итак, мы получили три группы (три класса) производственных травм (они же - несчастный случай на производстве):  

         1) смертельные; 

         2) тяжелые; 

         3) легкие. 

         Это пока все, что можно сказать об индивидуальном несчастном случае, т. е. о случае травмирования одного человека.

3. Основные причины производственного травматизма

 

          Возможность возникновения конкретной производственной травмы (несчастного случая на производстве) зависит от характера рабочего места, характера труда, характера работника и сочетания целого ряда других конкретных условий труда. Анализ этих многофакторных условий в реальной динамике производства - весьма сложная инженерная задача. 

         Хотя общепринятой классификации причин производственного травматизма в настоящее время нет, большинство специалистов выделяют три основных типа причин. 

         Во-первых, это технические причины, которые можно охарактеризовать как причины, зависящие от "несовершенства" технологических процессов, конструктивных недостатков и технического состояния оборудования, зданий и сооружений, инструмента и средств коллективной и индивидуальной защиты, недостаточной механизации тяжелых работ, в том числе несовершенство ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировок; наличие прочностных дефектов материалов и "усталости" конструкций; неизвестные ранее опасные свойства используемых веществ и т. п. Эти причины еще называют конструкторскими или инженерными. К ним тесно примыкают, образуя своеобразную подгруппу, нарушения санитарно-гигиенических норм, к которым можно отнести повышенное (выше ПДК) содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ; недостаточное или нерациональное освещение; повышенные уровни шума, вибраций; неблагоприятные метеорологические условия; наличие различных излучений выше допустимых значений и т. п. 

         Во-вторых, это организационные причины, которые целиком зависят от уровня организации труда на рабочем месте и на предприятии в целом. К ним относятся: недостатки в содержании территории, проездов, проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента; недостатки в организации рабочих мест; нарушение технологического регламента; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента; недостатки в обучении рабочих безопасным методам труда; недостатки в организации групповых работ; слабый технический надзор за опасными работами; использование машин, механизмов и инструмента не по назначению; отсутствие или несовершенство ограждений мест работы; отсутствие, неисправность или неприменение средств индивидуальной защиты и т. п.