Особенности рассмотрения дел о расторжении брака

Особенности рассмотрения дел о расторжении брака

Расторжение брака возможно как в административном, так и  в судебном порядке. Причины разводов могут быть самые различные: от супружеской  неверности до несхожести характеров.

Расторжение брака в судебном порядке регламентируется нормами  как процессуального, так и материального  права. Речь идет прежде всего о Гражданском  процессуальном кодексе РФ, Семейном кодексе РФ. Статья 21 Семейного кодекса  РФ определяет случаи, когда расторжение  брака производится в судебном порядке.  

 

К ним относятся: 

 

- наличие у супругов  общих несовершеннолетних детей,  за исключением случаев, когда  один из супругов признан судом  безвестно отсутствующим или  недееспособным или осужден за  совершение преступления к лишению  свободы на срок свыше трех  лет;

- отсутствие согласия  одного из супругов на расторжение  брака;

- уклонение одного из  супругов от расторжения брака  в органах загса. 

 

Сложность данной категории  дел заключается прежде всего  в том, что зачастую разводящиеся супруги полны взаимных обид друг на друга, упреков и ненависти.

Как можно более объективно разобраться в конкретной ситуации предстоит суду. При взаимном согласии супругов на развод суд контролирует, не ущемлены ли права и интересы несовершеннолетних детей, а также  недееспособных супругов.

Истцами по делам о расторжении  брака являются супруги, так как  п. 2 ст. 16 СК РФ содержит правило о  том, что брак может быть прекращен  путем его расторжения по заявлению  одного или обоих супругов. Истцом выступает инициатор возбуждения  дела о расторжении брака. Если на развод согласны оба супруга, то они между собой договариваются, кто из них будет указан в исковом заявлении в качестве истца, а кто - в качестве ответчика.

Подсудность дел о расторжении  брака определяется по общим правилам ГПК РФ. Так, мировой судья рассматривает  дела о расторжении брака, если между  супругами отсутствует спор о  детях (п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Если имеется  спор о детях, то дело становится подсудным  районному суду в качестве суда первой инстанции.

Если говорить о территориальной  подсудности указанной категории  дел, то к ним применимы правила  общей, альтернативной, договорной подсудности  и подсудности по связи дел (ст. 28, 29, 31, 32 ГПК РФ).

По общему правилу иск  о расторжении брака предъявляется  в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Дела о расторжении  брака с лицами, осужденными к  лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел  суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление  о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается  судом к производству в соответствии со ст. 28 ГПК РФ по месту жительства или месту нахождения ответчика, то надлежит исходить из последнего места  жительства указанного лица до его осуждения (п. 4) 

 

Иск о расторжении брака  с лицом, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по выбору истца по последнему известному месту жительства ответчика  или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся  несовершеннолетние дети или выезд  к месту жительства ответчика  по состоянию здоровья для него представляется затруднительным, - по месту жительства истца . 

 

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении  от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение  брака с лицами, признанными безвестно  отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах записи актов гражданского состояния, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими. Однако если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях. 

 

В соответствии со ст. 22 СК РФ суд расторгает брак, если установит, что дальнейшая совместная жизнь  супругов и сохранение семьи невозможны. То есть основанием для расторжения  брака является непоправимый распад семьи, причины которого должен установить суд, причем закон не раскрывает перечень причин, приводящих к распаду семьи. В связи с чем это является оценочной категорией, что позволяет  суду подвести то или иное обстоятельство под вышеуказанное основание  для расторжения брака.

Непоправимый распад семьи  является и одним из наиболее популярных оснований расторжения брака  в Европе. Так, в Венгрии в качестве условия для расторжения брака  называется полная и безвозвратная  испорченность семейной жизни, в  Италии - невозможность дальнейшего  существования духовного и материального  единства между супругами, в Польше - полный и постоянный разлад и невозможность  дальнейшей совместной жизни. В Германии брак может быть расторгнут судом, если он фактически распался, т.е. супруги  не ведут совместную жизнь и нельзя ожидать ее возобновления. Несмотря на это, под непоправимым распадом семьи  в законодательстве разных стран  в действительности скрываются самые  различные основания - от взаимного  согласия супругов до вины одного из супругов в расстройстве брака (как, например, во Франции и Швеции). В США  для расторжения брака достаточно отсутствия желания дальнейшего  состояния в браке у одного из супругов.

В семейном законодательстве Великобритании предусмотрены следующие  основания для развода: супружеская  неверность, оставление ответчиком супруга-истца без уважительных причин на срок не менее трех лет, предшествующих подаче заявления о разводе, жестокое обращение ответчика с супругом-истцом, неизлечимая душевная болезнь ответчика при условии нахождения его на излечении не менее пяти лет непосредственно перед обращением супруга-истца в суд.

Отличительной особенностью английского законодательства о  разводе является то, что в ситуации, когда брак оказался безвозвратно распавшимся, отношения между сторонами должны быть прекращены с наименьшими страданиями  для них и детей, с сохранением  продолжительных добрых отношений  между сторонами и детьми, родившимися  в этом браке. В Великобритании суд  при проведении бракоразводных процессов  вправе выдать приказ, запрещающий  развод, в случаях, когда расторжение  брака может привести к существенным финансовым или иным трудностям супруга-истца  или детей в данной семье, а  также если с учетом всех сложившихся  обстоятельств прекращение брака  будет несправедливым.

Отказ в расторжении брака  возможен и по законодательству Германии, если сохранение семьи необходимо в  интересах родившихся от этого брака  несовершеннолетних детей или если расторжение брака является по причине  чрезвычайных обстоятельств непереносимо жестоким для супруга, отказавшегося  дать согласие на развод заявителю.

Таким образом, российское семейное право не только одним из первых в Европе полностью исключило  вину супруга из бракоразводного  процесса, но и ввело так называемый развод по требованию, что вполне соответствует  современным представлениям о невозможности  продолжения брака против воли одного из супругов и обеспечивает тем самым  реализацию личного неимущественного права супруга на расторжение  брака. 

 

Представляется, что если один из супругов не согласен расторгнуть  брак, суд вправе принять меры к  примирению супругов, причем данные меры возможны как в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, так  и непосредственно на стадии судебного  разбирательства. Следует учитывать, что принятие такого решения является правом суда, а не его обязанностью. Срок для примирения ограничен законом и составляет три месяца. В каждом конкретном случае продолжительность срока для примирения устанавливается судом, исходя из фактических обстоятельств дела. Срок, назначенный для примирения, по просьбе сторон может быть сокращен, если для этого существуют уважительные причины.

В указанных выше случаях  судом выносится мотивированное определение об отложении разбирательства  дела в связи с необходимостью примирения супругов, которое не подлежит обжалованию в (апелляционном) кассационном порядке, так как оно не преграждает  возможность дальнейшего движения дела (ст. 331, 371 ГПК РФ).

Если в течение назначенного судом срока супруги придут к  примирению, то производство по делу о  расторжении брака прекращается (ст. 220 ГПК РФ). В противном случае суд рассматривает дело по существу и выносит решение. При этом следует  учитывать, что действующее законодательство не предусматривает возможность  суда отказать в иске о расторжении  брака, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги  или один из них настаивают на расторжении  брака.

Следует учитывать, что закон  не запрещает возможность повторного предъявления иска о расторжении  брака. Основанием повторного иска будут  выступать новые фактические  обстоятельства, появившиеся после  вынесения судебного акта и свидетельствующие  о том, что сохранить семью  не представляется возможным.

Правило о примирении супругов не распространяется на дела о расторжении  брака с безвестно отсутствующими и недееспособными супругами  и с лицами, осужденными к лишению  свободы на срок не менее трех лет, при наличии спора. 

 

Как отмечается в юридической  литературе (Л.Н. Кравцова), для вынесения  судом решения о расторжении  брака необходимы следующие основания:  

 

- установлено, что дальнейшая  совместная жизнь супругов и  сохранение семьи невозможны;

- меры по примирению  супругов оказались безрезультатными (если таковые принимались);

- супруги, или один  из них, настаивают на расторжении  брака. 

 

При рассмотрении дел данной категории следует руководствоваться  разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Как указал Пленум в своем Постановлении  от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", при  принятии искового заявления о расторжении  брака судье необходимо учитывать, что согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет  права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время  беременности жены и в течение  одного года после рождения ребенка. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился  мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о  расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а  если оно было принято, суд прекращает производство по делу (п. 1 ч. 1 ст. 134, абз. 2 ст. 220 ГПК РФ). Указанные определения  не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском  о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные  в ст. 17 СК РФ (п. 1). 

 

Представляется, что норма  ст. 17 СК РФ является исключением из конституционного принципа права каждого  гражданина на судебную защиту, предусмотренного ст. 46 Конституции РФ, и принципа равенства прав супругов в решении  вопросов жизни семьи и брака (ст. 1, 31 СК РФ). Данная норма направлена прежде всего на охрану здоровья матери и новорожденного ребенка.

Следует учитывать, что предусмотренные  ст. 17 СК РФ ограничения на предъявление требования о расторжении брака  распространяются только на мужа. Что касается жены, то она вправе в любой момент заявить требование о расторжении брака, в том числе во время беременности и в течение года после рождения ребенка.

В юридической литературе высказывается мнение о необходимости  исключения нормы, предусмотренной  ст. 17 СК РФ, ущемляющей права мужа . По нашему мнению, все же необходимо оставить указанную норму в целях охраны материнства и детства. 

 

Между тем справедливости ради следует отметить, что норма  ст. 17 СК РФ не лишена недостатков. В  частности, могут возникнуть ситуации, когда супруг не является отцом ребенка, а жена не отрицает данного обстоятельства. В связи с чем представляется целесообразным внести изменения в  ст. 17 СК РФ, предусмотрев в виде исключения, что, если супруга не отрицает того, что ее муж не является отцом ребенка, супруг может инициировать расторжение  брака.

Кроме того, полагаем, что  норма ст. 17 СК РФ сформулирована не совсем корректно, поскольку муж  не возбуждает дело о расторжении  брака. Это - прерогатива суда. В связи  с чем представляется правильным внести уточнения в ст. 17 СК РФ.

В судебной практике встречаются  ситуации, когда суды принимают к  производству дела, по которым неизвестно место жительства ответчика, расценивая факт его длительного отсутствия и совместного непроживания с  истцом в качестве уклонения от расторжения  брака. В подобной ситуации открытым остается вопрос о том, каким образом  суд может применить предоставленное  ему право о назначении срока  на примирение, если примиряться не с кем. Зачастую судьи откладывают  разбирательство дела в пределах трехмесячного срока, предназначенного для примирения супругов, не учитывая при этом доводов лиц, участвующих  в деле.

Как отмечается в юридической  литературе, такие действия суда нельзя признать правильными, поскольку они  направлены единственно на то, чтобы  снять с себя на время обузу  в виде очередного дела. Сами же судьи  поясняют это тем, что назначение срока на примирение в любых случаях вменяется им в обязанность. 

 

Порядок расторжения брака  при взаимном согласии супругов является упрощенным. В этом случае суд расторгает брак без выяснения мотивов развода  и не обязан применять меры к примирению. В связи с этим такое решение  о расторжении брака может  состоять из вводной и резолютивной частей.