В соответствии с ч. 1 статьи
116 ТК РФ ежегодные дополнительные
оплачиваемые отпуска предоставляются
работникам:
- занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117
ТК РФ);
- имеющим особый характер работы (ст. 118 ТК РФ);
- с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);
- работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ);
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Так, дополнительный отпуск
с учетом стажа работы по
юридической профессии установлен:
- судьям прокурорским работникам (за стаж работы в качестве прокурора или следователя, научного или педагогического работника) (ст. 44 Закона о прокуратуре);
- государственным служащим (ст. 18 Закона о государственной службе).
На дополнительный отпуск
продолжительностью до одного
года не реже чем через каждые
10 лет имеют право педагогические
работники образовательного учреждения
(ст. 335 ТК РФ). В соответствии с постановлением
Правительства РФ врачам обшей практики
(семейным врачам) и медицинским сестрам
врачей обшей практики (семейных врачей)
предоставляется ежегодный дополнительный
оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную
работу в этих должностях свыше 3 лет.
При наличии производственных
и финансовых возможностей организации
вправе коллективными договорами
и иными локальными нормативными
актами устанавливать и другие
случаи предоставления тем или
иным категориям работников дополнительных
отпусков, а также условия и порядок предоставления
таких отпусков.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск предоставляется работникам,
занятым на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда: на
подземных горных работах и открытых
горных работах в разрезах и карьерах,
в зонах радиоактивного заражения, на
других работах, связанных с неустранимым
неблагоприятным воздействием на здоровье
человека вредных физических, химических,
биологических и иных факторов. Перечни
производств, работ, профессий и должностей,
работа в которых дает право на дополнительный
оплачиваемый отпуск за работу с вредными
и (или) опасными условиями труда, а также
минимальная продолжительность этого
отпуска и условия его предоставления
утверждаются Правительством Российской
Федерации с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
Часть I статьи 117 ТК РФ определяет,
какие условия труда, работа
в которых дает право на
дополнительный оплачиваемый отпуск,
относятся к категории вредных
и (или) опасных. Это: подземные горные
работы, открытые горные работы в разрезах
и карьерах, работы в зонах радиоактивного
заражения и другие работы, связанные
с неустранимым неблагоприятным воздействием
на здоровье человека, в т.ч. вредных физических,
химических, биологических и иных факторов.
Согласно ч. 2 статьи 117 ТК РФ
право на дополнительный оплачиваемый
отпуск за работу во вредных
и (или) опасных условиях труда
имеют только те работники,
которые заняты в производствах,
на работах, по профессиям
и должностям, перечисленным в специальных
перечнях, утверждаемых Правительством
РФ с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений. В указанных перечнях определяется
также порядок предоставления таких дополнительных
отпусков и минимальная их продолжительность.
В настоящее время до принятия
соответствующих перечней действует
Список производств, цехов, профессий
и должностей с вредными условиями
труда, работа в которых дает
право на дополнительный отпуск
и сокращенный рабочий день, утв. постановлением
Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.74 298/П-22
с последующими изменениями и дополнениями.
Порядок применения Списка определен
Инструкцией, утв. постановлением Госкомтруда
СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75 №273/П-20.
Право на дополнительный
оплачиваемый отпуск имеют работники,
профессии, должности которых
предусмотрены по производствам
и цехам в соответствующих
разделах Списка, т.е. непосредственно
выполняющие работу, прямо предусмотренную
Списком. Законом о Чернобыле предусматривается
предоставление дополнительных оплачиваемых
отпусков гражданам, работающим на территориях,
подвергшихся радиоактивному загрязнению
в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС. Эти дополнительные отпуска фактически
установлены в связи с неблагоприятными
условиями труда на таких территориях,
хотя предоставляются помимо дополнительных
отпусков за работу с вредными условиями
труда. Их продолжительность зависит от
того, к какой зоне отнесена та или иная
территория, и от времени проживания (работы)
в ней.
Работникам организаций здравоохранения,
осуществляющим диагностику и
лечение ВИЧ-инфицированных, а также
организаций, работа которых связана
с материалами, содержащими вирус
иммунодефицита человека, дополнительный
отпуск за работу в опасных для
здоровья условиях учтен при установлении
ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью
36 рабочих дня. Перечень работников, которые
имеют право на этот отпуск, и условия
его предоставления определены постановлением
Минтруда России от 08.08.96 №50.
Медицинские ветеринарные и
иные работники, непосредственно
участвующие в оказании противотуберкулезной
помощи, а также работники организаций
по производству и хранению
продуктов животноводства, обслуживающие
больных туберкулезом сельскохозяйственных
животных, имеют право на дополнительный
оплачиваемый отпуск продолжительностью
12 рабочих дней.
Предусмотренные ч. 2 ст. 117 ТК
РФ перечни (а ныне Список) должны
применяться во всех организациях,
независимо от их организационно-правовой
формы и формы собственности,
если они производят работу во вредных
и (или) опасных условиях труда. В коллективном
договоре или ином локальном нормативном
правовом акте работникам, занятым на
работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, дополнительный оплачиваемый отпуск
может быть установлен и большей продолжительности.
2.3.1. Ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск за особый
характер работы
Отдельным категориям работников,
труд которых связан с особенностями
выполнения работы, предоставляется
ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск.
Перечень категорий работников,
которым устанавливается ежегодный
дополнительный оплачиваемый отпуск
за особый характер работы, а
также минимальная продолжительность
этого отпуска и условия его
предоставления определяются Правительством
Российской Федерации. Об этом говорит
ст.118 ТК РФ.
В соответствии с данной
статьей дополнительный оплачиваемый
отпуск предоставляется отдельным
категориям работников, труд которых
связан с особенностями выполнения
работы.
В указанной статье не раскрывается
содержание особенностей выполнения работы,
которые дают основание для предоставления
той или иной категории работников дополнительного
оплачиваемого отпуска за особый характер
работы.
2.3.2. Ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным
рабочим днем
Работникам с ненормированным
рабочим днем предоставляется
ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск, продолжительность которого
определяется Коллективным договором
или правилами внутреннего трудового
распорядка организации и который не может
быть менее трех календарных дней. В случае,
когда такой отпуск не предоставляется,
переработка сверх нормальной продолжительности
рабочего времени с письменного согласия
работника компенсируется как сверхурочная
работа.
Порядок и условия предоставления
ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска работникам с ненормированным
рабочим днем в организациях,
финансируемых из федерального
бюджета, устанавливаются Правительством
Российской Федерации, в организациях,
финансируемых из бюджета субъекта Российской
Федерации, органами власти субъекта Российской
Федерации, а в организациях, финансируемых
из местного бюджета, органами местного
самоуправления.
Отсюда видно, что дополнительный
отпуск работникам с ненормированным
рабочим днем предоставляется в качестве
компенсации за нагрузку и работу во внеурочное
время. Следует отметить, что предоставление
дополнительных оплачиваемых отпусков
за ненормированный рабочий, день на законодательном
уровне предусмотрено впервые. Ранее этот
отпуск продолжительностью до 12 рабочих
дней был предусмотрен п. 8 Правил об очередных
и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР
30.04.30 и предоставлялся определенному
кругу лиц в соответствии с типовыми перечнями,
утверждаемыми вышестоящими органами.
В настоящее время такие перечни не утверждаются
и не действуют.
В соответствии со ст. 101, 119
ТК РФ организации вправе сами
определить целесообразность введения
для тех или иных работников
ненормированного рабочего дня.
Перечень должностей таких работников
должен быть определен коллективным договором,
соглашением или правилами внутреннего
трудового распорядка организации.
В коллективном договоре
или в правилах внутреннего
трудового распорядка должна
быть определена и продолжительность
ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска за работу с ненормированным рабочем
днем. Во всяком случае, она не может быть
менее 3 календарных дней.
Порядок и условия предоставления
ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска работникам с ненормированным
рабочим днем в организациях, финансируемых
из федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации или местного бюджета
устанавливаются соответствующими органами
исполнительной власти и органами местного
самоуправления.
2.4. Исчисление продолжительности
ежегодных оплачиваемых отпусков
Продолжительность ежегодных
основного и дополнительных оплачиваемых
отпусков работников исчисляется,
согласно ст. 120 ТК РФ в календарных
днях и максимальным пределом
не ограничивается. Нерабочие праздничные
дни, приходящиеся на период отпуска,
в число календарных дней отпуска не включаются
и не оплачиваются. При исчислении общей
продолжительности ежегодного оплачиваемого
отпуска дополнительные оплачиваемые
отпуска суммируются с ежегодным основным
оплачиваемым отпуском.
Часть 1 данной статьи устанавливает
общий (единый) порядок исчисления
продолжительности как ежегодного
основного, Так и дополнительных
оплачиваемых отпусков работников.
Все ежегодные оплачиваемые
отпуска (и основной, и дополнительные)
исчисляются в календарных днях
и каким-либо максимальным пределом не
ограничиваются. В число календарных дней
отпуска, предоставляемого работнику,
не включаются и не оплачиваются только
приходящиеся на его период нерабочие
праздничные дни, предусмотренные ст.
112 ТК РФ.
Общая продолжительность ежегодного
оплачиваемого отпуска определяется
путем суммирования основного
(в т.ч. удлиненного) и дополнительных
оплачиваемых отпусков независимо
от основания их предоставления.
Пример:
а) Очередной отпуск по заявлению
работника начинается с 1 марта.
28 календарных дней + 6 рабочих
дней. Основной отпуск - с 01.03. по 29.03 включительно.
Дополнительный отпуск
с учетом суббот - с 30.03. по 05.04. включительно.
Общее количество составляет 35 календарных
дней (праздничный день 8 марта не
учитывается и оплате не подлежит).
б) Очередной отпуск по заявлению
работника начинается с 11 марта 2002 года.
28 календарных дней + 6 рабочих дней.
Основной отпуск - с 11.03. по 07.04. включительно.
Дополнительный отпуск с учетом
суббот - с 08.04. по 13.04. включительно.
Общее количество составляет 34 календарных
дня.
в) Очередной отпуск по заявлению
работника начинается с 12 марта 2002 года.
28 календарных дней + 6 рабочих дней.
Основной отпуск - с 12.03. по 08.04. включительно.
Дополнительный отпуск с учетом
суббот - с 09.04. по 15.04. включительно.
Общее количество составляет 35 календарных
дней.
2.5. Порядок предоставления
ежегодных оплачиваемых отпусков
Оплачиваемый отпуск должен
предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый
год работы возникает у работника по истечении
шести месяцев его непрерывной работы
в данной организации. По соглашению сторон
оплачиваемый отпуск работнику может
быть предоставлен и до истечения шести
месяцев.
До истечения шести месяцев
непрерывной работы оплачиваемый
отпуск по заявлению работника
должен быть предоставлен:
- женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие
годы работы может предоставляться
в любое время рабочего года
в соответствии с очередностью
предоставления ежегодных оплачиваемых
отпусков, установленной в данной организации.
Ежегодный оплачиваемый отпуск
предоставляется работникам за
каждый их рабочий год. Рабочий
год составляет 12 месяцев и в
отличие от календарного года
исчисляется не с 1 января, а с даты поступления
на работу. Так, если работник поступил
на работу 1 февраля 2002 г., то его первый
рабочий год истекает 31 января 2003 г., второй
рабочий год это период с 1 февраля 2003 г.
до 1 февраля 2004 г. и т.д. Если какие-либо
периоды времени в соответствии с ч. 2 ст.
121 ТК РФ не включаются в стаж работы для
отпуска, то окончание рабочего года отодвигается
на число дней отсутствия работника, исключенных
из стажа работы для отпуска.